Sau khi xem xét lại chính sách ngoại giao của Áo, Franz đã quyết định tập trung vào việc phát triển nội bộ trong những ngày sắp tới.

Áo gần đây đã rất nổi bật: chỉ trong vài bước đã đánh bại Vương quốc Sardinia, đòi được một khoản bồi thường chiến tranh, sau đó can thiệp vào Giáo hoàng Quốc và củng cố quyền bá chủ ở khu vực Ý.

Hiện tại, họ còn đưa ra Liên minh Thánh chế La Mã. Ai cũng biết rằng liên minh này không đơn giản như vẻ bề ngoài, chỉ cần nhìn phản ứng của khu vực Đức là hiểu.

Liên minh Thánh chế La Mã và Đế chế Thánh chế La Mã chỉ khác nhau hai chữ, điều này dễ khiến người ta liên tưởng.

Nếu không phải vì đã lôi kéo các bang Ý tham gia và đặt trụ sở chính tại Rome, có lẽ nhiều người sẽ không thể ngủ yên.

Dù vậy, trong mắt nhiều nhà dân tộc chủ nghĩa Đức, đây là khúc dạo đầu cho việc Áo muốn thống nhất vùng Đức.

Hạt giống đã được gieo, phần còn lại chỉ chờ nó bén rễ và nảy mầm. Muốn thu hoạch, thì phải đợi đến khi thực lực đủ mạnh mới nói tiếp.

Ngày 1 tháng 6 năm 1849 , giáo dục bắt buộc của Áo chính thức bắt đầu. Tất cả trẻ em từ 6 đến 13 tuổi đều có thể đăng ký vào bất kỳ trường học nào thuộc hệ thống giáo dục bắt buộc.

Giáo dục bắt buộc của Áo đã sao chép một số kinh nghiệm thành công của Phổ. Mục tiêu cốt lõi của cả hai bên đều giống nhau, cách quản lý tự nhiên có thể tham khảo.

Phương châm của Phổ là: "Thông qua các trường học do chính phủ kiểm soát chặt chẽ, ngăn chặn sự lan truyền tư tưởng cách mạng, đào tạo công dân trung thành và dũng cảm trên chiến trường."

Mục đích của Áo cũng tương tự, chỉ là diễn đạt khác đi. Tôn chỉ giáo dục đều xoay quanh tư tưởng "trung quân ái quốc" làm chủ đạo, áp dụng hình thức quản lý bán quân sự.

Vì mọi người đều cho rằng cách này hợp lý, Franz đương nhiên không phản đối. Quốc tình khác nhau, thời đại khác nhau, nhiều thứ của thời hiện đại không áp dụng được trong thời đại này.

Chẳng hạn, bây giờ Franz còn lo lắng rằng giáo dục bắt buộc vừa mới bắt đầu sẽ bị quá tải, dù sao việc chỉ tăng thêm hơn một nghìn trường học thì không thể chứa hết số học sinh đông đảo.

Thực tế chứng minh ông nghĩ quá nhiều. Nhiều người dân tầng lớp dưới không mấy hứng thú với giáo dục bắt buộc. Người sống ở thành thị hoặc vùng phụ cận còn tốt, tầm nhìn rộng hơn một chút, biết rằng học hành sẽ giúp tìm việc dễ dàng hơn.

Ở vùng núi xa xôi, nhiều người từ nhỏ đến lớn chưa từng đi xa hơn trăm dặm, hoàn toàn không biết đọc sách có ích gì.

Tư tưởng của người dân vẫn chưa thay đổi, Franz không khỏi mừng thầm vì mình không vội vàng biến thuế thập phân thành thuế giáo dục bổ sung, nếu không có lẽ nhiều người sẽ tuyên bố rằng họ không cần giáo dục bắt buộc và cũng không nộp khoản thuế này.

Đừng nghi ngờ, chuyện người dân châu Âu chống thuế vì cho rằng không cần thiết đã không còn hiếm. Chỉ cần đảng cách mạng kích động, quý tộc lại thêm dầu vào lửa, rất có thể sẽ dẫn đến phong trào chống thuế trên phạm vi toàn quốc.

May mắn thay, giáo dục bắt buộc của Áo là miễn phí. Chỉ cần chính phủ ban hành một lệnh cưỡng chế, họ sẽ tuân thủ.

Mặc dù mất đi nửa lao động, nhưng cũng giảm đi một miệng ăn. Mọi người đều biết tính toán, trường học là nội trú, trừ thời gian nghỉ lễ, những lúc khác họ không phải lo chi phí cho con cái.

"Tình hình nhập học của học sinh mới, dữ liệu thống kê đã ra chưa?" Franz hỏi với vẻ quan tâm.

"Bệ hạ, đã thống kê sơ bộ rồi. Lần khai giảng này tuyển sinh được tổng cộng 1,246 triệu người, ít hơn dự kiến khoảng một phần năm." Bá tước Leo von Thun und Hohenstein – Bộ trưởng Giáo dục trả lời.

Tỷ lệ giáo dục của Áo trong thời đại này thực tế không thấp như Franz từng nghĩ ban đầu. Theo thống kê của Bộ Giáo dục, năm 1848 số học sinh tiểu học đã vượt qua 2,3 triệu người, học sinh trung học cũng vượt quá 50.000 người.

Tuy nhiên, sự phân bố dân số được giáo dục rất không đồng đều. Tỷ lệ nhập học cao nhất ở các khu vực phát triển kinh tế như Áo và Bohemia, năm 1842 đã đạt 94%, trong khi ở Galicia lân cận chỉ có 27%, tỉnh thấp nhất là Dalmatia chưa đến 5%.

Tất nhiên, dữ liệu này không đầy đủ, chỉ tính dân tự do, nông nô bị loại trừ.

Và việc nhập học không đồng nghĩa với việc thực sự được giáo dục. Nhiều trường học miễn phí của nhà thờ đều lấy danh nghĩa giáo dục để lừa quyên góp.

Học sinh đến và đi tự do, giáo viên dạy học cũng tùy tiện, muốn dạy gì thì dạy, số người học được kiến thức không nhiều.

Do tham nhũng của chính quyền địa phương, nhiều khoản tài trợ cho trường công lập không kịp thời, việc nợ lương giáo viên thường xuyên xảy ra, thậm chí có trường xuất hiện hiện tượng "ăn tiền không".

Trong đợt thanh tra hệ thống giáo dục địa phương gần đây, có trường hợp một trường học có 15 giáo viên trong biên chế, nhưng thực tế chỉ có một giáo viên. Một giáo viên này phải chịu trách nhiệm tất cả các khóa học của các lớp trong trường.

Còn có trường hợp kỳ lạ hơn: trường học tồn tại, giáo viên tồn tại, học sinh tồn tại, nhưng nhân viên giám sát không thể tìm thấy trường học ở đâu.

Những vụ lừa đảo quỹ giáo dục của chính phủ này không phải là cá biệt, càng ở nơi hẻo lánh, tình trạng này càng nghiêm trọng.

Điều này đã được xác nhận trong nhiều tài liệu sau này. Năm 1865, trong số binh sĩ mà Áo tuyển mộ ở Galicia, chỉ có 4,5% có thể viết đơn giản, chênh lệch rất xa so với tỷ lệ nhập học ban đầu.

Hỗn loạn trong hệ thống giáo dục, Franz chưa kịp ra tay mạnh mẽ để chỉnh đốn. Ông vừa lên ngôi, ổn định trong nước là ưu tiên hàng đầu, nhưng điều này không có nghĩa là mọi việc kết thúc.

Việc phổ cập giáo dục bắt buộc hiện nay là một bài kiểm tra. Những người làm việc không hiệu quả, hay dám tham lam, sẽ bị xử lý cùng lúc.

Chống tham nhũng chỉ có thể bắt đầu từ bây giờ. Nếu tính sổ cũ, tiến hành thanh tra toàn diện chính phủ Áo, sẽ phát hiện mười quan chức thì giết chín người, vẫn còn sót.

Đây là đặc điểm chung của tất cả các đế chế lâu đời. Đối mặt với tình hình này, Franz cũng bất lực, chẳng lẽ bắt hết mọi người sao?

Ông không phải Sùng Trinh Đế, không thể chấp nhận sự thiếu sót. Miễn là có thể làm việc, vấn đề đạo đức cá nhân có thể tạm gác lại, ghi vào sổ tay, còn nhiều thời gian để giải quyết sau.

"Sao lại thiếu nhiều như vậy?" Franz hỏi với vẻ quan tâm.

"Bệ hạ, các trường giáo dục bắt buộc phần lớn tập trung ở thành thị, chúng tôi tuyển sinh cũng chỉ hướng đến thành thị hoặc khu vực phụ cận.
Những khu vực này lại chính là nơi có tỷ lệ giáo dục cao nhất. Chúng tôi tuyển sinh vào thời điểm này, lại lỡ mùa, những người có điều kiện nhập học đã vào trường rồi.
Bộ Giáo dục trước đây đã thống kê số học sinh có thể nhập học trong năm nay, nhưng trong số đó, những gia đình có điều kiện khá giả sẽ không chọn cho con vào trường giáo dục bắt buộc." Bá tước Leo von Thun und Hohenstein giải thích.

Không có cách nào khác, ai bảo giáo dục bắt buộc của Áo là "giáo dục nghèo"?

Để tiết kiệm chi phí, cắt bỏ mọi cơ sở vật chất không cần thiết, ngay cả giáo viên cũng là những người mới ra trường, chất lượng giáo dục chỉ có thể nói là "có còn hơn không".

Trẻ em trong thời đại này đông, dựa trên dân số của Áo, số học sinh tiểu học của Áo trong thời đại này nên đạt khoảng 6 triệu người mới coi như cơ bản hoàn thành giáo dục bắt buộc toàn dân.

"Vậy thì, Bộ Giáo dục và chính quyền địa phương cùng nhau bổ sung số học sinh còn thiếu, đừng lãng phí tài nguyên.
Đồng thời phải chuẩn hóa hệ thống quản lý giảng dạy của các trường nhà thờ. Nếu họ muốn lợi dụng danh nghĩa trường học để lừa quỹ giáo dục, cứ tống họ vào tù." Franz suy nghĩ một lúc rồi nói.

Nếu không sợ ảnh hưởng xấu, Franz đã học theo chính phủ Phổ, trực tiếp giành quyền giáo dục từ nhà thờ.

"Bệ hạ, xin yên tâm. Từ bây giờ, tất cả học sinh ở Áo mỗi năm đều phải tham gia kỳ thi thống nhất do Bộ Giáo dục tổ chức. Nếu học sinh xuất hiện tình trạng không đạt yêu cầu hàng loạt, những trường học rác rưởi này sẽ bị đóng cửa.
Đồng thời, chúng tôi sẽ cử người kiểm tra bất kỳ lúc nào. Nếu phát hiện tài liệu giảng dạy không phải do Bộ Giáo dục in ấn thống nhất, sẽ truy cứu trách nhiệm giáo dục của giáo viên và quản lý trường học." Bá tước Leo von Thun und Hohenstein trả lời.

Hiện tại, chính phủ Áo đang thiếu hụt cả tài chính lẫn đội ngũ giáo viên, không đủ khả năng mở rộng toàn diện giáo dục bắt buộc. Trong tương lai, những trường học của nhà thờ đều thuộc diện bị đóng cửa.

Ở Áo, chỉ cần có tiếng nói của Hoàng đế là đủ. Nhà thờ chỉ cần phục vụ Chúa là được, nếu còn thừa sức, có thể ra thuộc địa để xả năng lượng, vấn đề thế hệ tương lai không cần họ lo lắng.

Khi lãnh đạo đã định rõ, Bộ Giáo dục tự nhiên phải nỗ lực theo hướng này. Điển hình nhất là từ năm 1850, chính phủ Áo sẽ ngừng cấp ngân sách cho các trường học của nhà thờ.

Nếu họ có thể không nhận tài trợ của chính phủ, sử dụng quỹ của nhà thờ để duy trì giáo dục và đáp ứng yêu cầu quản lý của Bộ Giáo dục,

Franz không có ý kiến. Những người nhiệt tình như vậy nên được khen thưởng, ông không ngại trao tặng họ một huân chương giáo dục.

Bất kỳ quốc gia nào cũng luôn có một nhóm người âm thầm cống hiến, Áo tự nhiên cũng không ngoại lệ. Cắt bỏ hoàn toàn là không tốt.