181/2004/NĐ-CP
chÝnh phñ
¾¾
céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
Sè : 181/2004/N§-CP
¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾
A.310
Hµ Néi, ngµy 29 th¸ng 10 n¨m 2004
NGHÞ §ÞNH CñA CHÝNH PHñ
VÒ thi hµnh LuËt §Êt ®ai
--------
CHÝNH PHñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;
C¨n cø LuËt §Êt ®ai ngµy 26 th¸ng 11 n¨m 2003;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng,
NGHÞ §ÞNH :
Ch¬ng I
NH÷NG QUY §ÞNH CHUNG
§iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh vµ ®èi tîng ¸p dông
1. NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh viÖc thi hµnh LuËt §Êt ®ai ®· ®îc Quèc héi kho¸ XI, kú häp thø 4 th«ng qua ngµy 26 th¸ng 11 n¨m 2003.
2. ViÖc quy ®Þnh ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ ®Êt, khung gi¸ c¸c lo¹i ®Êt; thu tiÒn sö dông ®Êt, thu tiÒn thuª ®Êt; båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c khi Nhµ níc thu håi ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh, lîi Ých quèc gia, lîi Ých c«ng céng, ph¸t triÓn kinh tÕ; thanh tra ®Êt ®ai; xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc ®Êt ®ai ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i c¸c nghÞ ®Þnh kh¸c cña ChÝnh phñ.
3. §èi tîng ¸p dông cña NghÞ ®Þnh nµy bao gåm:
a) C¬ quan nhµ níc thùc hiÖn quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm ®¹i diÖn chñ së h÷u toµn d©n vÒ ®Êt ®ai, thùc hiÖn nhiÖm vô thèng nhÊt qu¶n lý nhµ níc vÒ ®Êt ®ai;
b) Ngêi sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 9 cña LuËt §Êt ®ai;
c) C¸c ®èi tîng kh¸c cã liªn quan ®Õn viÖc qu¶n lý, sö dông ®Êt.
§iÒu 2. Ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc sö dông ®Êt
Ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
1. Ngêi ®øng ®Çu cña tæ chøc, tæ chøc níc ngoµi lµ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc sö dông ®Êt cña tæ chøc m×nh.
2. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc sö dông ®Êt n«ng nghiÖp vµo môc ®Ých c«ng Ých; ®Êt phi n«ng nghiÖp ®· giao cho ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn ®Ó sö dông vµo môc ®Ých x©y dùng trô së ñy ban nh©n d©n vµ c¸c c«ng tr×nh c«ng céng phôc vô ho¹t ®éng v¨n hãa, gi¸o dôc, y tÕ, thÓ dôc, thÓ thao, vui ch¬i, gi¶i trÝ, chî, nghÜa trang, nghÜa ®Þa vµ c¸c c«ng tr×nh c«ng céng kh¸c cña ®Þa ph¬ng.
3. Ngêi ®¹i diÖn cho céng ®ång d©n c lµ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc sö dông ®Êt ®· giao cho céng ®ång d©n c.
4. Ngêi ®øng ®Çu c¬ së t«n gi¸o lµ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc sö dông ®Êt ®· giao cho c¬ së t«n gi¸o.
5. Chñ hé gia ®×nh lµ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc sö dông ®Êt cña hé gia ®×nh.
6. C¸ nh©n, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc sö dông ®Êt cña m×nh.
7. Ngêi ®¹i diÖn cho nh÷ng ngêi sö dông ®Êt mµ cã quyÒn sö dông chung thöa ®Êt lµ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc sö dông ®Êt ®ã.
§iÒu 3. Ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi ®Êt ®îc giao ®Ó qu¶n lý
1. Ngêi ®øng ®Çu cña tæ chøc chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc qu¶n lý ®Êt trong c¸c trêng hîp sau:
a) Tæ chøc ®îc giao qu¶n lý c¸c c«ng tr×nh c«ng céng quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 91 cña NghÞ ®Þnh nµy;
b) Tæ chøc kinh tÕ ®îc giao qu¶n lý diÖn tÝch ®Êt ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t theo h×nh thøc x©y dùng - chuyÓn giao (BT) theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 87 cña NghÞ ®Þnh nµy;
c) Tæ chøc ®îc giao qu¶n lý ®Êt cã mÆt níc cña c¸c s«ng lín vµ ®Êt cã mÆt níc chuyªn dïng;
d) Tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt ®îc giao qu¶n lý quü ®Êt ®· thu håi theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn.
2. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc qu¶n lý ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng ®îc giao ®Ó qu¶n lý, ®Êt ®· thu håi thuéc khu vùc n«ng th«n ®èi víi trêng hîp quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 vµ 12 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai, ®Êt cha giao, ®Êt cha cho thuª t¹i ®Þa ph¬ng.
3. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc qu¶n lý ®Êt cha sö dông t¹i c¸c ®¶o cha cã ngêi ë thuéc ®Þa ph¬ng.
4. Ngêi ®¹i diÖn cña céng ®ång d©n c chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi ®Êt l©m nghiÖp ®îc giao cho céng ®ång d©n c ®Ó b¶o vÖ, ph¸t triÓn rõng theo quy ®Þnh cña LuËt B¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng.
§iÒu 4. Nh÷ng b¶o ®¶m cho ngêi sö dông ®Êt
1. Nhµ níc kh«ng thõa nhËn viÖc ®ßi l¹i ®Êt vµ kh«ng xem xÐt gi¶i quyÕt khiÕu n¹i vÒ viÖc ®ßi l¹i ®Êt mµ Nhµ níc ®· giao cho ngêi kh¸c sö dông theo c¸c chÝnh s¸ch ruéng ®Êt tríc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 trong c¸c trêng hîp sau:
a) §Êt bÞ tÞch thu, trng thu, trng mua khi thùc hiÖn c¶i c¸ch ruéng ®Êt ë miÒn B¾c; chÝnh s¸ch xo¸ bá triÖt ®Ó tµn tÝch chiÕm h÷u ruéng ®Êt vµ c¸c h×nh thøc bãc lét thùc d©n, phong kiÕn ë miÒn Nam;
b) §Êt ®· hiÕn tÆng cho Nhµ níc, cho hîp t¸c x· vµ tæ chøc kh¸c, cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n;
c) §Êt ®· gãp vµo hîp t¸c x· n«ng nghiÖp theo quy ®Þnh cña §iÒu lÖ hîp t¸c x· n«ng nghiÖp bËc cao;
d) §Êt thæ c mµ Nhµ níc ®· giao cho ngêi kh¸c ®Ó lµm ®Êt ë; ®Êt ë vµ ®Êt vên ®· giao l¹i cho hîp t¸c x· ®Ó ®i khai hoang; ruéng ®Êt ®· bÞ thu håi ®Ó giao cho ngêi kh¸c hoÆc ®iÒu chØnh cho ngêi kh¸c khi gi¶i quyÕt tranh chÊp ruéng ®Êt;
®) §Êt ®· chia cho ngêi kh¸c khi hëng øng cuéc vËn ®éng san sÎ bít mét phÇn ruéng ®Êt ®Ó chia cho ngêi kh«ng cã ruéng vµ thiÕu ruéng t¹i miÒn Nam sau ngµy gi¶i phãng.
2. ViÖc gi¶i quyÕt c¸c trêng hîp khiÕu n¹i, tranh chÊp vÒ ®Êt ®ai ph¶i c¨n cø vµo ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai t¹i thêi ®iÓm x¶y ra c¸c quan hÖ ®Êt ®ai dÉn ®Õn khiÕu n¹i, tranh chÊp bao gåm c¸c v¨n b¶n cã liªn quan ®Õn ®Êt ®ai sau ®©y:
a) LuËt c¶i c¸ch ruéng ®Êt ban hµnh ngµy 04 th¸ng 12 n¨m 1953 cña níc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ;
b) Th«ng t sè 73/TTg ngµy 07 th¸ng 7 n¨m 1962 cña Thñ tíng ChÝnh phñ níc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ vÒ viÖc qu¶n lý ®Êt cña t nh©n cho thuª, ®Êt v¾ng chñ, ®Êt bá hoang t¹i néi thµnh, néi thÞ;
c) §iÒu lÖ hîp t¸c x· n«ng nghiÖp bËc cao ban hµnh ngµy 01 th¸ng 5 n¨m 1969;
d) NghÞ quyÕt sè 125/CP ngµy 28 th¸ng 6 n¨m 1971 cña Héi ®ång ChÝnh phñ níc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ vÒ viÖc t¨ng cêng c«ng t¸c qu¶n lý ruéng ®Êt;
®) NghÞ ®Þnh sè 47/CP ngµy 15 th¸ng 3 n¨m 1972 cña Héi ®ång ChÝnh phñ níc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ ban hµnh §iÒu lÖ t¹m thêi vÒ viÖc lùa chän ®Þa ®iÓm c«ng tr×nh vµ qu¶n lý ®Êt x©y dùng;
e) NghÞ quyÕt sè 28/CP ngµy 16 th¸ng 12 n¨m 1973 cña Héi ®ång ChÝnh phñ níc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ vÒ viÖc di chuyÓn d©n c ®Ó gi¶i phãng lßng s«ng;
g) QuyÕt ®Þnh sè 129/CP ngµy 25 th¸ng 5 n¨m 1974 cña Héi ®ång ChÝnh phñ níc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ vÒ viÖc ban hµnh chÝnh s¸ch ®èi víi c¸c hîp t¸c x· më réng diÖn tÝch ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp ë trung du vµ miÒn nói;
h) NghÞ ®Þnh sè 01/N§/75 ngµy 05 th¸ng 3 n¨m 1975 cña ChÝnh phñ C¸ch m¹ng l©m thêi Céng hoµ miÒn Nam ViÖt Nam vÒ chÝnh s¸ch ruéng ®Êt;
i) ChØ thÞ sè 235-CT/TW ngµy 20 th¸ng 8 n¨m 1976 cña Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam vÒ viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ vÊn ®Ò ruéng ®Êt ë miÒn Nam;
k) QuyÕt ®Þnh sè 188/CP ngµy 25 th¸ng 9 n¨m 1976 cña Héi ®ång ChÝnh phñ níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vÒ chÝnh s¸ch xo¸ bá triÖt ®Ó tµn tÝch chiÕm h÷u ruéng ®Êt vµ c¸c h×nh thøc bãc lét thùc d©n, phong kiÕn ë miÒn Nam ViÖt Nam;
l) QuyÕt ®Þnh sè 318/CP ngµy 14 th¸ng 12 n¨m 1978 cña Héi ®ång ChÝnh phñ níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vÒ xo¸ bá h×nh thøc bãc lét t b¶n chñ nghÜa vÒ ruéng ®Êt vµ xóc tiÕn ®iÒu chØnh ruéng ®Êt ë n«ng th«n miÒn Nam;
m) QuyÕt ®Þnh sè 201/CP ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 1980 cña Héi ®ång ChÝnh phñ níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vÒ viÖc thèng nhÊt qu¶n lý ruéng ®Êt vµ t¨ng cêng c«ng t¸c qu¶n lý ruéng ®Êt trong c¶ níc;
n) LuËt §Êt ®ai n¨m 1987 vµ NghÞ ®Þnh sè 30/H§BT ngµy 23 th¸ng 3 n¨m 1989 cña Héi ®ång Bé trëng vÒ viÖc thi hµnh LuËt §Êt ®ai n¨m 1987;
o) QuyÕt ®Þnh sè 13/H§BT ngµy 01 th¸ng 02 n¨m 1989 cña Héi ®ång Bé trëng níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vÒ viÖc gi¶i quyÕt mét sè vÊn ®Ò cÊp b¸ch vÒ ruéng ®Êt.
3. ViÖc gi¶i quyÕt ®Êt ë, ®Êt s¶n xuÊt kinh doanh phi n«ng nghiÖp cã c«ng tr×nh x©y dùng trªn ®Êt do Nhµ níc qu¶n lý, bè trÝ sö dông trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch qu¶n lý nhµ ®Êt vµ chÝnh s¸ch c¶i t¹o x· héi chñ nghÜa tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 1991 ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i NghÞ quyÕt sè 23/2003/QH11 ngµy 26 th¸ng 11 n¨m 2003 cña Quèc héi vµ v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt híng dÉn thi hµnh NghÞ quyÕt nµy.
§iÒu 5. Kinh phÝ cho c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc vÒ ®Êt ®ai
1. Ng©n s¸ch nhµ níc b¶o ®¶m kinh phÝ cho ho¹t ®éng qu¶n lý nhµ níc vÒ ®Êt ®ai vµ ®Çu t cho ho¹t ®éng sù nghiÖp ®Þa chÝnh (bao gåm kh¶o s¸t, ®o ®¹c, lËp c¸c lo¹i b¶n ®å vÒ ®Êt ®ai; ®¸nh gi¸ ph©n h¹ng ®Êt; lËp, thÈm ®Þnh, c«ng bè vµ ®iÒu chØnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt; lËp hå s¬ ®Þa chÝnh, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®ai vµ c¸c ho¹t ®éng sù nghiÖp ®Þa chÝnh kh¸c) theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé, c¬ quan cã liªn quan x©y dùng chÕ ®é, tiªu chuÈn, ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt cho c¸c ho¹t ®éng sù nghiÖp ®Þa chÝnh ®Ó lµm c¬ së cho viÖc bè trÝ vµ qu¶n lý kinh phÝ.
3. Ng©n s¸ch trung ¬ng b¶o ®¶m nhiÖm vô chi cho c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc vÒ ®Êt ®ai ë Trung ¬ng. Ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng b¶o ®¶m nhiÖm vô chi cho c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc vÒ ®Êt ®ai ë ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh vÒ ph©n cÊp qu¶n lý.
§iÒu 6. Ph©n lo¹i ®Êt
1. Lo¹i ®Êt, môc ®Ých sö dông ®Êt cña mçi thöa ®Êt ®îc x¸c ®Þnh theo mét trong c¸c c¨n cø sau:
a) QuyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp cho ngêi ®ang sö dông ®Êt ®îc Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
c) §¨ng ký chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt phï hîp víi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp kh«ng ph¶i xin phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt;
d) §Êt ®ang sö dông æn ®Þnh phï hîp víi quy ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt;
®) §èi víi trêng hîp cha cã c¨n cø quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b, c vµ d kho¶n nµy th× c¨n cø vµo hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt æn ®Þnh, ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh x¸c ®Þnh lo¹i ®Êt, môc ®Ých sö dông ®Êt.
2. Ngoµi môc ®Ých sö dông ®Êt chÝnh ®· ®îc x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, ngêi sö dông ®Êt ®îc sö dông kÕt hîp vµo c¸c môc ®Ých kh¸c nhng kh«ng lµm ¶nh hëng ®Õn môc ®Ých sö dông chÝnh vµ kh«ng tr¸i víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai.
3. §Êt ®ai ®îc ph©n lo¹i theo c¸c nhãm nh sau:
a) Nhãm ®Êt n«ng nghiÖp;
b) Nhãm ®Êt phi n«ng nghiÖp;
c) Nhãm ®Êt cha sö dông.
4. Nhãm ®Êt n«ng nghiÖp ®îc chia thµnh c¸c ph©n nhãm sau:
a) §Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp bao gåm ®Êt trång c©y hµng n¨m, ®Êt trång c©y l©u n¨m. §Êt trång c©y hµng n¨m bao gåm ®Êt trång lóa; ®Êt ®ång cá dïng vµo ch¨n nu«i, ®Êt trång c©y hµng n¨m kh¸c;
b) §Êt l©m nghiÖp bao gåm ®Êt rõng s¶n xuÊt, ®Êt rõng phßng hé, ®Êt rõng ®Æc dông;
c) §Êt nu«i trång thuû s¶n;
d) §Êt lµm muèi;
®) §Êt n«ng nghiÖp kh¸c.
§Êt n«ng nghiÖp kh¸c lµ ®Êt t¹i n«ng th«n sö dông ®Ó x©y dùng nhµ kÝnh vµ c¸c lo¹i nhµ kh¸c phôc vô môc ®Ých trång trät kÓ c¶ c¸c h×nh thøc trång trät kh«ng trùc tiÕp trªn ®Êt; x©y dùng chuång tr¹i ch¨n nu«i gia sóc, gia cÇm vµ c¸c lo¹i ®éng vËt kh¸c ®îc ph¸p luËt cho phÐp; x©y dùng tr¹m, tr¹i nghiªn cøu thÝ nghiÖm n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, lµm muèi, thñy s¶n, x©y dùng c¬ së ¬m t¹o c©y gièng, con gièng; x©y dùng kho, nhµ cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®Ó chøa n«ng s¶n, thuèc b¶o vÖ thùc vËt, ph©n bãn, m¸y mãc, c«ng cô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp.
5. Nhãm ®Êt phi n«ng nghiÖp ®îc chia thµnh c¸c ph©n nhãm sau:
a) §Êt ë bao gåm ®Êt ë t¹i n«ng th«n vµ ®Êt ë t¹i ®« thÞ;
b) §Êt chuyªn dïng bao gåm ®Êt x©y dùng trô së c¬ quan, x©y dùng c«ng tr×nh sù nghiÖp; ®Êt sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh; ®Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp; ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng.
§Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng lµ ®Êt sö dông vµo môc ®Ých x©y dùng c«ng tr×nh ®êng giao th«ng, cÇu, cèng, vØa hÌ, c¶ng ®êng thuû, bÕn phµ, bÕn xe « t«, b·i ®ç xe, ga ®êng s¾t, c¶ng hµng kh«ng; hÖ thèng cÊp níc, hÖ thèng tho¸t níc, hÖ thèng c«ng tr×nh thuû lîi, ®ª, ®Ëp; hÖ thèng ®êng d©y t¶i ®iÖn, hÖ thèng m¹ng truyÒn th«ng, hÖ thèng dÉn x¨ng, dÇu, khÝ; ®Êt sö dông lµm nhµ trÎ, trêng häc, bÖnh viÖn, chî, c«ng viªn, vên hoa, khu vui ch¬i cho trÎ em, qu¶ng trêng, s©n vËn ®éng, khu an dìng, khu nu«i dìng ngêi giµ vµ trÎ em cã hoµn c¶nh khã kh¨n, c¬ së tËp luyÖn thÓ dôc - thÓ thao, c«ng tr×nh v¨n ho¸, ®iÓm bu ®iÖn - v¨n ho¸ x·, tîng ®µi, bia tëng niÖm, nhµ tang lÔ, c©u l¹c bé, nhµ h¸t, b¶o tµng, triÓn l·m, r¹p chiÕu phim, r¹p xiÕc, c¬ së phôc håi chøc n¨ng cho ngêi khuyÕt tËt, c¬ së d¹y nghÒ, c¬ së cai nghiÖn ma tuý, tr¹i gi¸o dìng, tr¹i phôc håi nh©n phÈm; ®Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n hãa, danh lam th¾ng c¶nh ®· ®îc xÕp h¹ng hoÆc ®îc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh b¶o vÖ; ®Êt ®Ó chÊt th¶i, b·i r¸c, khu xö lý chÊt th¶i;
c) §Êt s«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi vµ mÆt níc chuyªn dïng;
d) §Êt t«n gi¸o, tÝn ngìng bao gåm ®Êt do c¸c c¬ së t«n gi¸o sö dông; ®Êt cã c«ng tr×nh lµ ®×nh, ®Òn, miÕu, am, tõ ®êng, nhµ thê hä;
®) §Êt lµm nghÜa trang, nghÜa ®Þa;
e) §Êt phi n«ng nghiÖp kh¸c.
§Êt phi n«ng nghiÖp kh¸c lµ ®Êt cã c¸c c«ng tr×nh thê tù, nhµ b¶o tµng, nhµ b¶o tån, nhµ trng bÇy t¸c phÈm nghÖ thuËt, c¬ së s¸ng t¸c v¨n ho¸ nghÖ thuËt vµ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng kh¸c cña t nh©n kh«ng nh»m môc ®Ých kinh doanh mµ c¸c c«ng tr×nh ®ã kh«ng g¾n liÒn víi ®Êt ë; ®Êt lµm nhµ nghØ, l¸n, tr¹i cho ngêi lao ®éng; ®Êt t¹i ®« thÞ sö dông ®Ó x©y dùng nhµ kÝnh vµ c¸c lo¹i nhµ kh¸c phôc vô môc ®Ých trång trät kÓ c¶ c¸c h×nh thøc trång trät kh«ng trùc tiÕp trªn ®Êt, x©y dùng chuång tr¹i ch¨n nu«i gia sóc, gia cÇm vµ c¸c lo¹i ®éng vËt kh¸c ®îc ph¸p luËt cho phÐp, x©y dùng tr¹m, tr¹i nghiªn cøu thÝ nghiÖm n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, thñy s¶n, x©y dùng c¬ së ¬m t¹o c©y gièng, con gièng, x©y dùng kho, nhµ cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®Ó chøa n«ng s¶n, thuèc b¶o vÖ thùc vËt, ph©n bãn, m¸y mãc, c«ng cô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp.
6. Nhãm ®Êt cha sö dông ®îc chia thµnh c¸c lo¹i ®Êt sau:
a) §Êt b»ng cha sö dông;
b) §Êt ®åi nói cha sö dông;
c) Nói ®¸ kh«ng cã rõng c©y.
§iÒu 7. X¸c ®Þnh thöa ®Êt
1. Thöa ®Êt mµ trªn ®ã cã mét môc ®Ých sö dông ®Êt ®îc x¸c ®Þnh trong c¸c trêng hîp sau:
a) Thöa ®Êt cã ranh giíi x¸c ®Þnh trong qu¸ tr×nh sö dông ®Êt;
b) Thöa ®Êt cã ranh giíi ®îc x¸c ®Þnh khi Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt, c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
c) Thöa ®Êt cã ranh giíi ®îc x¸c ®Þnh khi hîp nhiÒu thöa ®Êt thµnh mét thöa ®Êt (gäi lµ hîp thöa) hoÆc t¸ch mét thöa ®Êt thµnh nhiÒu thöa ®Êt (gäi lµ t¸ch thöa) do yªu cÇu cña qu¶n lý hoÆc yªu cÇu cña ngêi sö dông ®Êt phï hîp víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai.
2. Thöa ®Êt mµ trªn ®ã cã nhiÒu môc ®Ých sö dông ®Êt ®îc x¸c ®Þnh trong c¸c trêng hîp sau:
a) Trêng hîp mµ x¸c ®Þnh ®îc ranh giíi ph©n chia gi÷a c¸c môc ®Ých sö dông th× thöa ®Êt ®îc x¸c ®Þnh theo tõng môc ®Ých sö dông;
b) Trêng hîp cã môc ®Ých sö dông chÝnh vµ c¸c môc ®Ých sö dông phô ®îc sö dông theo mïa vô trong n¨m hoÆc sö dông ®ång thêi trªn diÖn tÝch ®Êt ®ã th× thöa ®Êt ®îc x¸c ®Þnh nh quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy vµ ph¶i x¸c ®Þnh môc ®Ých sö dông chÝnh vµ môc ®Ých sö dông phô, trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 vµ kho¶n 3 §iÒu 45 cña NghÞ ®Þnh nµy.
Ch¬ng II
HÖ THèNG Tæ CHøC QU¶N Lý §ÊT §AI
Vµ DÞCH Vô VÒ QU¶N Lý, Sö DôNG §ÊT §AI
§iÒu 8. C¬ quan qu¶n lý ®Êt ®ai
1. HÖ thèng tæ chøc c¬ quan qu¶n lý ®Êt ®ai ®îc thµnh lËp thèng nhÊt tõ trung ¬ng ®Õn c¬ së g¾n víi qu¶n lý tµi nguyªn vµ m«i trêng, cã bé m¸y tæ chøc cô thÓ nh sau:
a) C¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ ®Êt ®ai ë trung ¬ng lµ Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
b) C¬ quan qu¶n lý ®Êt ®ai ë tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng lµ Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) C¬ quan qu¶n lý ®Êt ®ai ë huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh lµ Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng.
2. X·, phêng, thÞ trÊn cã c¸n bé ®Þa chÝnh.
3. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng chñ tr×, phèi hîp víi Bé Néi vô híng dÉn cô thÓ vÒ tæ chøc bé m¸y cña Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng, Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng; híng dÉn viÖc bæ nhiÖm vµ miÔn nhiÖm c¸n bé ®Þa chÝnh x·, phêng, thÞ trÊn; quy ®Þnh nhiÖm vô vµ tiªu chuÈn cña c¸n bé ®Þa chÝnh x·, phêng, thÞ trÊn.
4. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng tæ chøc bé m¸y qu¶n lý ®Êt ®ai t¹i ®Þa ph¬ng vµ bè trÝ c¸n bé ®Þa chÝnh x·, phêng, thÞ trÊn b¶o ®¶m hoµn thµnh nhiÖm vô.
§iÒu 9. V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt
1. V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt lµ c¬ quan dÞch vô c«ng cã chøc n¨ng tæ chøc thùc hiÖn ®¨ng ký sö dông ®Êt vµ biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt, qu¶n lý hå s¬ ®Þa chÝnh vµ gióp c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng trong viÖc thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh vÒ qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai.
2. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh thµnh lËp V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng vµ thµnh lËp c¸c chi nh¸nh cña V¨n phßng t¹i c¸c ®Þa bµn cÇn thiÕt.
ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh c¨n cø vµo nhu cÇu ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trªn ®Þa bµn quyÕt ®Þnh thµnh lËp V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng.
3. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng chñ tr× phèi hîp víi Bé Néi vô híng dÉn vÒ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 10. Tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt
1. Tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt ho¹t ®éng theo lo¹i h×nh ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu hoÆc doanh nghiÖp nhµ níc thùc hiÖn nhiÖm vô c«ng Ých do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh thµnh lËp ®Ó thùc hiÖn båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng trong trêng hîp thu håi ®Êt sau khi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®îc c«ng bè mµ cha cã dù ¸n ®Çu t; nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt trong khu vùc cã quy ho¹ch ph¶i thu håi ®Êt mµ ngêi sö dông ®Êt cã nhu cÇu chuyÓn ®i n¬i kh¸c tríc khi Nhµ níc quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt; qu¶n lý quü ®Êt ®· thu håi vµ tæ chøc ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn ®èi víi diÖn tÝch ®Êt ®îc giao qu¶n lý.
2. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng chñ tr× phèi hîp víi Bé Néi vô híng dÉn vÒ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt.
§iÒu 11. Tæ chøc ho¹t ®éng dÞch vô trong qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai
1. Tæ chøc sù nghiÖp cã thu, doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu nµy th× ®îc cÊp phÐp ho¹t ®éng hoÆc ®îc ®¨ng ký ho¹t ®éng dÞch vô trong qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai.
2. C¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng dÞch vô trong qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai bao gåm:
a) T vÊn vÒ gi¸ ®Êt;
b) T vÊn vÒ lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt;
c) DÞch vô vÒ ®o ®¹c vµ b¶n ®å ®Þa chÝnh;
d) DÞch vô vÒ th«ng tin ®Êt ®ai.
3. Tr¸ch nhiÖm quy ®Þnh ®iÒu kiÖn vµ thñ tôc cÊp phÐp ho¹t ®éng, ®¨ng ký ho¹t ®éng dÞch vô trong qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai nh sau:
a) Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh ®iÒu kiÖn vµ thñ tôc cÊp phÐp ho¹t ®éng, ®¨ng ký ho¹t ®éng t vÊn vÒ gi¸ ®Êt;
b) Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng quy ®Þnh ®iÒu kiÖn ho¹t ®éng, ®¨ng ký ho¹t ®éng t vÊn vÒ lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, dÞch vô vÒ th«ng tin ®Êt ®ai; ®iÒu kiÖn vµ thñ tôc cÊp phÐp ho¹t ®éng, ®¨ng ký ho¹t ®éng dÞch vô vÒ ®o ®¹c vµ b¶n ®å ®Þa chÝnh.
Ch¬ng III
QUY HO¹CH, KÕ HO¹CH Sö DôNG §ÊT
§iÒu 12. Néi dung quy ho¹ch sö dông ®Êt
1. §iÒu tra, nghiªn cøu, ph©n tÝch, tæng hîp ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ, x· héi trªn ®Þa bµn thùc hiÖn quy ho¹ch.
2. §¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng vµ biÕn ®éng sö dông ®Êt trong kú quy ho¹ch tríc theo c¸c môc ®Ých sö dông gåm ®Êt trång lóa níc, ®Êt trång c©y hµng n¨m kh¸c, ®Êt trång c©y l©u n¨m; ®Êt rõng s¶n xuÊt, ®Êt rõng phßng hé, ®Êt rõng ®Æc dông; ®Êt nu«i trång thuû s¶n; ®Êt lµm muèi; ®Êt n«ng nghiÖp kh¸c; ®Êt ë t¹i n«ng th«n, ®Êt ë t¹i ®« thÞ; ®Êt x©y dùng trô së c¬ quan vµ c«ng tr×nh sù nghiÖp; ®Êt sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh; ®Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp; ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng; ®Êt s«ng, ngßi, kªnh, r¹ch, suèi vµ mÆt níc chuyªn dïng; ®Êt t«n gi¸o, tÝn ngìng; ®Êt nghÜa trang, nghÜa ®Þa; ®Êt b»ng cha sö dông, ®Êt ®åi nói cha sö dông, nói ®¸ kh«ng cã rõng c©y.
3. §¸nh gi¸ tiÒm n¨ng ®Êt ®ai vµ sù phï hîp cña hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt so víi tiÒm n¨ng ®Êt ®ai, so víi xu híng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, khoa häc - c«ng nghÖ theo quy ®Þnh sau:
a) §èi víi ®Êt ®ang sö dông th× ®¸nh gi¸ sù phï hîp vµ kh«ng phï hîp cña hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt so víi tiÒm n¨ng ®Êt ®ai, so víi chiÕn lîc, quy ho¹ch tæng thÓ, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, kh¶ n¨ng ¸p dông tiÕn bé khoa häc - c«ng nghÖ trong sö dông ®Êt;
b) §èi víi ®Êt cha sö dông th× ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng ®a vµo sö dông cho c¸c môc ®Ých.
4. §¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c chØ tiªu quy ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc quyÕt ®Þnh, xÐt duyÖt cña kú quy ho¹ch tríc.
5. X¸c ®Þnh ph¬ng híng, môc tiªu sö dông ®Êt trong kú quy ho¹ch vµ ®Þnh híng cho kú tiÕp theo phï hîp víi chiÕn lîc, quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña c¶ níc, cña c¸c ngµnh vµ c¸c ®Þa ph¬ng.
6. X©y dùng c¸c ph¬ng ¸n ph©n bæ diÖn tÝch c¸c lo¹i ®Êt cho nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quèc phßng, an ninh trong kú quy ho¹ch ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Khoanh ®Þnh trªn b¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt c¸c khu vùc sö dông ®Êt n«ng nghiÖp theo môc ®Ých sö dông ®Êt, lo¹i ®Êt mµ khi chuyÓn môc ®Ých sö dông ph¶i ®îc phÐp cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn; c¸c khu vùc sö dông ®Êt phi n«ng nghiÖp theo chøc n¨ng lµm khu d©n c ®« thÞ, khu d©n c n«ng th«n, khu hµnh chÝnh, khu c«ng nghiÖp, khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ, khu dÞch vô, khu di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam, th¾ng c¶nh, khu vùc ®Êt quèc phßng, an ninh vµ c¸c c«ng tr×nh, dù ¸n kh¸c cã quy m« sö dông ®Êt lín; c¸c khu vùc ®Êt cha sö dông.
ViÖc khoanh ®Þnh ®îc thùc hiÖn ®èi víi khu vùc ®Êt cã diÖn tÝch thÓ hiÖn ®îc lªn b¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt;
b) X¸c ®Þnh diÖn tÝch ®Êt kh«ng thay ®æi môc ®Ých sö dông; diÖn tÝch ®Êt ph¶i chuyÓn môc ®Ých sö dông sang môc ®Ých kh¸c, trong ®ã cã diÖn tÝch ®Êt dù kiÕn ph¶i thu håi ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng tr×nh, dù ¸n.
7. Ph©n tÝch hiÖu qu¶ kinh tÕ, x· héi, m«i trêng cña tõng ph¬ng ¸n ph©n bæ quü ®Êt theo néi dung sau:
a) Ph©n tÝch hiÖu qu¶ kinh tÕ bao gåm viÖc dù kiÕn c¸c nguån thu tõ viÖc giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, c¸c lo¹i thuÕ cã liªn quan ®Õn ®Êt ®ai vµ chi phÝ cho viÖc båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c;
b) Ph©n tÝch ¶nh hëng x· héi bao gåm viÖc dù kiÕn sè hé d©n ph¶i di dêi, sè lao ®éng mÊt viÖc lµm do bÞ thu håi ®Êt, sè viÖc lµm míi ®îc t¹o ra tõ viÖc chuyÓn ®æi c¬ cÊu sö dông ®Êt;
c) §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng cña viÖc sö dông ®Êt theo môc ®Ých sö dông míi cña ph¬ng ¸n ph©n bæ quü ®Êt.
8. Lùa chän ph¬ng ¸n ph©n bæ quü ®Êt hîp lý c¨n cø vµo kÕt qu¶ ph©n tÝch hiÖu qu¶ kinh tÕ, x· héi, m«i trêng thùc hiÖn ë kho¶n 7 §iÒu nµy.
9. ThÓ hiÖn ph¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt ®îc lùa chän trªn b¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt.
10. X¸c ®Þnh c¸c biÖn ph¸p sö dông, b¶o vÖ, c¶i t¹o ®Êt vµ b¶o vÖ m«i trêng cÇn ph¶i ¸p dông ®èi víi tõng lo¹i ®Êt, phï hîp víi ®Þa bµn quy ho¹ch.
11. X¸c ®Þnh gi¶i ph¸p tæ chøc thùc hiÖn quy ho¹ch sö dông ®Êt phï hîp víi ®Æc ®iÓm cña ®Þa bµn quy ho¹ch.
§iÒu 13. Néi dung kÕ ho¹ch sö dông ®Êt
1. §¸nh gi¸, ph©n tÝch kÕt qu¶ thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông ®Êt kú tríc gåm:
a) KÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c chØ tiªu sö dông ®Êt ®èi víi tõng lo¹i ®Êt;
b) KÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c chØ tiªu chuyÓn ®æi gi÷a c¸c lo¹i ®Êt;
c) KÕt qu¶ khai hoang më réng diÖn tÝch ®Êt ®Ó sö dông vµo c¸c môc ®Ých;
d) ChÊt lîng viÖc thùc hiÖn c¸c chØ tiªu trong kÕ ho¹ch sö dông ®Êt;
®) ViÖc thùc hiÖn c¸c nguån thu tõ giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, c¸c lo¹i thuÕ liªn quan ®Õn ®Êt ®ai vµ chi phÝ cho båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c;
e) Nguyªn nh©n cña nh÷ng tån t¹i, yÕu kÐm trong viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông ®Êt.
2. LËp kÕ ho¹ch thu håi diÖn tÝch c¸c lo¹i ®Êt ®Ó ph©n bæ cho nhu cÇu x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng; ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, dÞch vô; ph¸t triÓn ®« thÞ, khu d©n c n«ng th«n; quèc phßng, an ninh; ®èi víi c¸c c«ng tr×nh, dù ¸n ®· cã chñ ®Çu t th× lËp danh môc kÌm theo quy m« sö dông ®Êt, ®Þa ®iÓm, dù kiÕn tiÕn ®é thùc hiÖn vµ tiÕn ®é thu håi ®Êt.
3. LËp kÕ ho¹ch chuyÓn diÖn tÝch ®Êt chuyªn trång lóa níc vµ ®Êt cã rõng sang sö dông vµo môc ®Ých kh¸c, x¸c ®Þnh khu vùc ®îc chuyÓn ®æi c¬ cÊu sö dông ®Êt trong ®Êt n«ng nghiÖp theo c¸c néi dung sau:
a) X¸c ®Þnh ®Þa ®iÓm, diÖn tÝch vµ tiÕn ®é chuyÓn ®Êt chuyªn trång lóa níc, ®Êt rõng phßng hé, ®Êt rõng ®Æc dông, ®Êt rõng s¶n xuÊt sang sö dông vµo môc ®Ých kh¸c;
b) X¸c ®Þnh khu vùc ®Êt ®îc ®¨ng ký chuyÓn ®æi c¬ cÊu sö dông c¸c lo¹i ®Êt trong nhãm ®Êt n«ng nghiÖp.
4. LËp kÕ ho¹ch ®a ®Êt cha sö dông vµo sö dông cho c¸c môc ®Ých bao gåm viÖc x¸c ®Þnh ®Þa ®iÓm, diÖn tÝch vµ tiÕn ®é khai hoang ®a ®Êt cha sö dông vµo sö dông cho môc ®Ých n«ng nghiÖp, phi n«ng nghiÖp.
5. Cô thÓ ho¸ viÖc ph©n bæ diÖn tÝch c¸c lo¹i ®Êt trong kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®Õn tõng n¨m.
6. Dù kiÕn c¸c nguån thu tõ giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, c¸c lo¹i thuÕ cã liªn quan ®Õn ®Êt ®ai vµ chi phÝ cho viÖc båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c.
7. X¸c ®Þnh gi¶i ph¸p tæ chøc thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông ®Êt b¶o ®¶m thùc hiÖn ®óng tiÕn ®é kÕ ho¹ch.
§iÒu 14. Néi dung quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña x·, phêng, thÞ trÊn, khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ
1. Quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt bao gåm c¸c néi dung theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 12 cña NghÞ ®Þnh nµy; ph¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt ®îc lùa chän ph¶i ®îc thÓ hiÖn trªn b¶n ®å ®Þa chÝnh; trêng hîp quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ, quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n ®· ®îc xÐt duyÖt th× ph¶i thÓ hiÖn trªn b¶n ®å ®Þa chÝnh.
2. KÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt bao gåm c¸c néi dung theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 13 cña NghÞ ®Þnh nµy vµ g¾n víi thöa ®Êt.
§iÒu 15. Tr¸ch nhiÖm lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt
1. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm gióp ChÝnh phñ tæ chøc thùc hiÖn viÖc lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc.
Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng trong viÖc x¸c ®Þnh nhu cÇu sö dông ®Êt cña Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng.
2. Bé Quèc phßng tæ chøc thùc hiÖn viÖc lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng.
Bé Quèc phßng cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng x¸c ®Þnh nhu cÇu sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng t¹i ®Þa ph¬ng.
3. Bé C«ng an tæ chøc thùc hiÖn viÖc lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých an ninh.
Bé C«ng an cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng x¸c ®Þnh nhu cÇu sö dông ®Êt vµo môc ®Ých an ninh t¹i ®Þa ph¬ng.
4. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng tæ chøc thùc hiÖn viÖc lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng. Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm gióp ñy ban nh©n d©n cïng cÊp thùc hiÖn nhiÖm vô lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt.
Së, Ban, ngµnh cña tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng vµ ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng trong viÖc x¸c ®Þnh nhu cÇu sö dông ®Êt cña ngµnh, ®Þa ph¬ng.
5. ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh tæ chøc thùc hiÖn viÖc lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña ®Þa ph¬ng, quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña phêng, thÞ trÊn vµ x· thuéc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ. Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm gióp ñy ban nh©n d©n cïng cÊp thùc hiÖn nhiÖm vô lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt.
Phßng, Ban cña huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh vµ ñy ban nh©n d©n phêng, thÞ trÊn, ñy ban nh©n d©n x· thuéc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng trong viÖc x¸c ®Þnh nhu cÇu sö dông ®Êt cña ngµnh, ®Þa ph¬ng.
6. ñy ban nh©n d©n x· n¬i kh«ng thuéc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña x·.
7. Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cho toµn khu c«ng nghÖ cao.
8. Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®èi víi phÇn diÖn tÝch ®Êt giao cho Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ ®îc x¸c ®Þnh trong quy ho¹ch sö dông ®Êt cña tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng; viÖc lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®èi víi phÇn diÖn tÝch ®Êt cßn l¹i ®îc thÓ hiÖn trong quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh vµ quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña x·, phêng, thÞ trÊn.
9. C¬ quan, tæ chøc cã nhiÖm vô lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®îc thuª c¸c tæ chøc ®îc phÐp ho¹t ®éng trong lÜnh vùc lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt lµm t vÊn trong viÖc lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt.
10. Kh«ng ph¶i lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®èi víi huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh, quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®èi víi x·, phêng, thÞ trÊn nÕu viÖc sö dông ®Êt trong kú quy ho¹ch sö dông ®Êt tiÕp theo kh«ng cã thay ®æi; trêng hîp cã thay ®æi môc ®Ých sö dông gi÷a c¸c lo¹i ®Êt trong cïng mét nhãm mµ diÖn tÝch ®Êt ph¶i thay ®æi môc ®Ých sö dông díi mêi phÇn tr¨m (10%) so víi kú quy ho¹ch tríc th× chØ quyÕt ®Þnh viÖc ®iÒu chØnh phÇn diÖn tÝch ®Êt ph¶i chuyÓn môc ®Ých sö dông.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña khu c«ng nghÖ cao ®îc lËp mét lÇn cho toµn khu; trêng hîp cã thay ®æi nhu cÇu sö dông ®Êt th× lËp ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt.
§iÒu 16. LËp vµ ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc
1. Quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc ®îc lËp dùa vµo c¸c c¨n cø quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 22 cña LuËt §Êt ®ai.
2. Tríc khi kÕt thóc kú quy ho¹ch sö dông ®Êt mêi t¸m (18) th¸ng, c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm göi v¨n b¶n ®Ò xuÊt nhu cÇu sö dông ®Êt cña c¸c ngµnh vµ ®Þa ph¬ng trong kú quy ho¹ch sö dông ®Êt tiÕp theo ®Õn Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng.
3. Trong thêi gian n¨m (05) th¸ng kÓ tõ khi nhËn ®îc nhu cÇu sö dông ®Êt cña c¸c ngµnh vµ ®Þa ph¬ng, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc theo quy ®Þnh sau:
a) ThÈm tra nhu cÇu sö dông ®Êt cña c¸c ngµnh vµ ®Þa ph¬ng trong kú quy ho¹ch sö dông ®Êt tiÕp theo;
b) X©y dùng c¸c ph¬ng ¸n ph©n bæ quü ®Êt cho kú quy ho¹ch sö dông ®Êt tiÕp theo b¶o ®¶m cho viÖc thùc hiÖn ph¬ng ¸n chiÕn lîc, quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quèc phßng, an ninh cña c¶ níc;
c) Göi dù th¶o b¸o c¸o thuyÕt minh quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc ®Õn c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ ®Ó lÊy ý kiÕn.
4. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba m¬i (30) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc dù th¶o b¸o c¸o, c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ cã tr¸ch nhiÖm göi ý kiÕn gãp ý b»ng v¨n b¶n ®Õn Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng.
5. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ hai (02) th¸ng kÓ tõ ngµy nhËn ®îc ý kiÕn gãp ý, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp ý kiÕn, hoµn chØnh b¸o c¸o thuyÕt minh quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc ®Ó tr×nh ChÝnh phñ.
6. Hå s¬ quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc gåm cã:
a) Tê tr×nh cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng tr×nh ChÝnh phñ vÒ quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc;
b) B¸o c¸o thuyÕt minh quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc;
c) B¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt cña c¶ níc;
d) B¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc.
7. ViÖc ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc ®îc thùc hiÖn trong trêng hîp cã sù ®iÒu chØnh quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, ®iÒu chØnh môc tiªu ch¬ng tr×nh, dù ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quèc phßng, an ninh, ®iÒu chØnh quy ho¹ch x©y dùng vïng, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ mµ sù ®iÒu chØnh ®ã lµm thay ®æi c¬ cÊu sö dông ®Êt hoÆc trong trêng hîp do t¸c ®éng cña thiªn tai, chiÕn tranh lµm thay ®æi c¬ cÊu sö dông ®Êt. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm lËp hå s¬ ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc ®Ó tr×nh ChÝnh phñ. Khi lËp hå s¬ ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng lÊy ý kiÕn gãp ý cña c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ cã liªn quan ®Õn lo¹i ®Êt ph¶i ®iÒu chØnh. Hå s¬ ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc gåm cã:
a) Tê tr×nh cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng tr×nh ChÝnh phñ vÒ viÖc ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc;
b) B¸o c¸o thuyÕt minh ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc;
c) B¶n ®å ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc.
§iÒu 17. LËp vµ ®iÒu chØnh kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc
1. KÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc ®îc lËp dùa vµo c¸c c¨n cø quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 22 cña LuËt §Êt ®ai.
2. ViÖc lËp kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc ®èi víi n¨m (05) n¨m ®Çu cña kú quy ho¹ch sö dông ®Êt (gäi lµ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt kú ®Çu) ®îc thùc hiÖn ®ång thêi víi viÖc lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc quy ®Þnh t¹i §iÒu 16 cña NghÞ ®Þnh nµy. Hå s¬ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt kú ®Çu ®îc lËp chung víi hå s¬ quy ho¹ch sö dông ®Êt. Néi dung kÕ ho¹ch sö dông ®Êt lµ tiÕn ®é triÓn khai néi dung quy ho¹ch sö dông ®Êt cho n¨m (05) n¨m ®Çu cña kú quy ho¹ch vµ cô thÓ ho¸ ®Õn tõng n¨m b¶o ®¶m cho viÖc thùc hiÖn ph¬ng ¸n kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi n¨m (05) n¨m vµ hµng n¨m cña Nhµ níc.
3. ViÖc lËp kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc n¨m (05) n¨m cuèi cña kú quy ho¹ch sö dông ®Êt (gäi lµ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt kú cuèi) ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Tríc khi b¾t ®Çu kÕ ho¹ch sö dông ®Êt kú cuèi mêi hai (12) th¸ng, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng c¨n cø vµo quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc vµ c¸c quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy ®Ó x©y dùng c¸c ph¬ng ¸n ph©n bæ quü ®Êt cho kÕ ho¹ch sö dông ®Êt kú cuèi b¶o ®¶m cho viÖc thùc hiÖn ph¬ng ¸n kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi n¨m (05) n¨m vµ hµng n¨m cña Nhµ níc vµ x©y dùng dù th¶o b¸o c¸o thuyÕt minh kÕ ho¹ch sö dông ®Êt; göi dù th¶o b¸o c¸o thuyÕt minh ®Õn c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ ®Ó lÊy ý kiÕn;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba m¬i (30) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc dù th¶o b¸o c¸o, c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ cã tr¸ch nhiÖm göi ý kiÕn gãp ý b»ng v¨n b¶n ®Õn Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ hai (02) th¸ng kÓ tõ ngµy nhËn ®îc ý kiÕn gãp ý, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp ý kiÕn, hoµn chØnh b¸o c¸o thuyÕt minh kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®Ó tr×nh ChÝnh phñ.
4. Hå s¬ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt kú cuèi bao gåm:
a) Tê tr×nh cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng tr×nh ChÝnh phñ vÒ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc;
b) B¸o c¸o thuyÕt minh kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc.
c) B¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt cña c¶ níc.
5. ViÖc ®iÒu chØnh kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc ®îc thùc hiÖn trong trêng hîp cã sù ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc, ®iÒu chØnh quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, ®iÒu chØnh quy ho¹ch x©y dùng vïng, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ hoÆc cã sù thay ®æi vÒ kh¶ n¨ng thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông ®Êt. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm lËp hå s¬ ®iÒu chØnh kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc ®Ó tr×nh ChÝnh phñ. Khi lËp hå s¬ ®iÒu chØnh, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng lÊy ý kiÕn gãp ý cña c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ cã liªn quan ®Õn lo¹i ®Êt ph¶i ®iÒu chØnh. Hå s¬ ®iÒu chØnh kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc bao gåm:
a) Tê tr×nh cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng tr×nh ChÝnh phñ vÒ viÖc ®iÒu chØnh kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc;
b) B¸o c¸o thuyÕt minh ®iÒu chØnh kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc.
§iÒu 18. Tæ chøc lÊy ý kiÕn ®ãng gãp cña nh©n d©n ®èi víi quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt
1. ViÖc lÊy ý kiÕn ®ãng gãp cña nh©n d©n trong qu¸ tr×nh lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña x·, phêng, thÞ trÊn quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu 25 cña LuËt §Êt ®ai ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Dù th¶o quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ph¶i ®îc giíi thiÖu ®Õn tõng tæ d©n phè, th«n, xãm, bu«n, Êp, lµng, b¶n, phum, sãc vµ c¸c ®iÓm d©n c kh¸c; ®ång thêi ph¶i ®îc niªm yÕt c«ng khai t¹i trô së ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt;
b) Tæ chøc tiÕp nhËn ý kiÕn ®ãng gãp trùc tiÕp cña nh©n d©n hoÆc ý kiÕn ®ãng gãp th«ng qua ®¹i diÖn cña ®iÓm d©n c, MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ c¸c tæ chøc ®oµn thÓ ë ®Þa ph¬ng; lÊy ý kiÕn cña Thêng trùc Héi ®ång nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt.
2. Thêi h¹n lÊy ý kiÕn ®ãng gãp cña nh©n d©n quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy lµ ba m¬i (30) ngµy.
3. C¬ quan lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña x·, phêng, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp, tiÕp thu ý kiÕn ®ãng gãp cña nh©n d©n ®Ó hoµn chØnh dù th¶o quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt.
§iÒu 19. XÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng
1. Hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ®îc lËp thµnh mêi l¨m (15) bé nép t¹i Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó thÈm ®Þnh; hå s¬ gåm cã:
a) Tê tr×nh cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng tr×nh ChÝnh phñ xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt;
b) B¸o c¸o thuyÕt minh tæng hîp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt;
c) B¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt;
d) B¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt.
2. Tr×nh tù xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®Õn c¸c Bé, c¬ quan cã liªn quan ®Ó lÊy ý kiÕn.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, c¸c Bé, c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm göi ý kiÕn gãp ý b»ng v¨n b¶n ®Õn Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy kÕt thóc thêi h¹n gãp ý, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp, göi ý kiÕn thÈm ®Þnh ®Õn ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ®Ó hoµn chØnh hå s¬;
b) ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng hoµn chØnh hå s¬ vµ tr×nh Héi ®ång nh©n d©n cïng cÊp th«ng qua quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt; göi n¨m (05) bé hå s¬ ®· ®îc Héi ®ång nh©n d©n th«ng qua kÌm theo NghÞ quyÕt cña Héi ®ång nh©n d©n ®Õn Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ChÝnh phñ xÐt duyÖt.
§iÒu 20. XÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh
1. Hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ®îc lËp thµnh mêi (10) bé nép t¹i Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó thÈm ®Þnh; hå s¬ gåm cã:
a) Tê tr×nh cña ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt;
b) B¸o c¸o thuyÕt minh tæng hîp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt;
c) B¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt;
d) B¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt.
2. Tr×nh tù xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®Õn c¸c c¬ quan cã liªn quan ®Ó lÊy ý kiÕn.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, c¸c c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm göi ý kiÕn gãp ý b»ng v¨n b¶n ®Õn Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy kÕt thóc thêi h¹n gãp ý, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp, göi ý kiÕn thÈm ®Þnh ®Õn ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ®Ó hoµn chØnh hå s¬;
b) ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh hoµn chØnh hå s¬ vµ tr×nh Héi ®ång nh©n d©n cïng cÊp th«ng qua quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt; göi ba (03) bé hå s¬ ®· ®îc Héi ®ång nh©n d©n th«ng qua kÌm theo NghÞ quyÕt cña Héi ®ång nh©n d©n ®Õn Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt.
§iÒu 21. XÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña phêng, thÞ trÊn vµ x· thuéc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ
1. Hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña phêng, thÞ trÊn vµ x· thuéc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ ®îc lËp thµnh mêi (10) bé nép t¹i Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó thÈm ®Þnh; hå s¬ gåm cã:
a) Tê tr×nh cña ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt;
b) B¸o c¸o thuyÕt minh tæng hîp quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt;
c) B¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt;
d) B¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®èi víi trêng hîp xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt.
2. Tr×nh tù xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®Õn c¸c c¬ quan cã liªn quan ®Ó lÊy ý kiÕn.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, c¸c c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm göi ý kiÕn gãp ý b»ng v¨n b¶n ®Õn Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy kÕt thóc thêi h¹n gãp ý, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp, göi ý kiÕn thÈm ®Þnh ®Õn ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ®Ó hoµn chØnh hå s¬;
b) Sau khi hoµn chØnh hå s¬, ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh tr×nh Héi ®ång nh©n d©n cïng cÊp th«ng qua quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt; göi bèn (04) bé hå s¬ ®· ®îc Héi ®ång nh©n d©n cïng cÊp th«ng qua kÌm theo NghÞ quyÕt cña Héi ®ång nh©n d©n ®Õn Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt.
3. Hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña phêng, thÞ trÊn vµ x· thuéc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ ®îc tr×nh ®ång thêi víi hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh quy ®Þnh t¹i §iÒu 20 cña NghÞ ®Þnh nµy hoÆc ®îc tr×nh muén h¬n nhng ph¶i ®îc xÐt duyÖt trong n¨m cuèi cña kú quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt tríc ®ã.
§iÒu 22. XÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña x· kh«ng thuéc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ
1. Hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña x· kh«ng thuéc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ ®îc lËp thµnh mêi (10) bé nép t¹i Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó thÈm ®Þnh; hå s¬ gåm cã:
a) Tê tr×nh cña ñy ban nh©n d©n x· tr×nh ñy ban nh©n d©n huyÖn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt;
b) B¸o c¸o thuyÕt minh tæng hîp quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt;
c) B¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt;
d) B¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®èi víi trêng hîp xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt.
2. Tr×nh tù xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®Õn c¸c c¬ quan cã liªn quan ®Ó lÊy ý kiÕn.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, c¸c c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm göi ý kiÕn gãp ý b»ng v¨n b¶n ®Õn Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy kÕt thóc thêi h¹n gãp ý, Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp, göi ý kiÕn thÈm ®Þnh ®Õn ñy ban nh©n d©n x· ®Ó hoµn chØnh hå s¬;
b) Sau khi hoµn chØnh hå s¬, ñy ban nh©n d©n x· tr×nh Héi ®ång nh©n d©n x· th«ng qua quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt; göi ba (03) bé hå s¬ ®· ®îc Héi ®ång nh©n d©n x· th«ng qua kÌm theo NghÞ quyÕt cña Héi ®ång nh©n d©n ®Õn Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy, Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ñy ban nh©n d©n huyÖn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh xÐt duyÖt.
§iÒu 23. XÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ
1. Hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ ®îc lËp thµnh mêi (10) bé nép t¹i Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt ®Ó thÈm ®Þnh; hå s¬ gåm cã:
a) Tê tr×nh cña Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt;
b) B¸o c¸o thuyÕt minh tæng hîp quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt;
c) B¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt;
d) B¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®èi víi trêng hîp xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt.
2. Tr×nh tù xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ ®Õn c¸c c¬ quan cã liªn quan ®Ó lÊy ý kiÕn.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, c¸c c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm göi ý kiÕn gãp ý b»ng v¨n b¶n ®Õn Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy kÕt thóc thêi h¹n gãp ý, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp, göi ý kiÕn thÈm ®Þnh ®Õn Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ ®Ó hoµn chØnh hå s¬;
b) Sau khi hoµn chØnh hå s¬, Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ göi bèn (04) bé hå s¬ ®Õn Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬ ®· ®îc hoµn chØnh, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt.
§iÒu 24. Quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh
1. Kú quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Kú quy ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh lµ mêi (10) n¨m phï hîp víi kú quy ho¹ch sö dông ®Êt cña ®Þa ph¬ng vµ cña c¶ níc;
b) Kú kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh lµ n¨m (05) n¨m phï hîp víi kú kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña ®Þa ph¬ng vµ cña c¶ níc.
2. Néi dung quy ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh bao gåm:
a) §¸nh gi¸ t×nh h×nh qu¶n lý, sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh;
b) X¸c ®Þnh nhu cÇu sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh trong kú quy ho¹ch sö dông ®Êt phï hîp víi quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quèc phßng, an ninh vµ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña Nhµ níc;
c) X¸c ®Þnh vÞ trÝ, diÖn tÝch ®Êt quèc phßng, an ninh giao l¹i cho ®Þa ph¬ng ®Ó sö dông vµo môc ®Ých ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi;
d) C¸c gi¶i ph¸p ®Ó tæ chøc thùc hiÖn quy ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh.
3. Néi dung kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh bao gåm:
a) §¸nh gi¸ t×nh h×nh qu¶n lý, sö dông ®Êt quèc phßng, an ninh cña kú kÕ ho¹ch tríc ®ã;
b) X¸c ®Þnh râ vÞ trÝ, diÖn tÝch ®Êt sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh trong kÕ ho¹ch n¨m (05) n¨m vµ cô thÓ ho¸ ®Õn tõng n¨m;
c) X¸c ®Þnh cô thÓ vÞ trÝ, diÖn tÝch ®Êt quèc phßng, an ninh bµn giao l¹i cho ®Þa ph¬ng qu¶n lý trong n¨m (05) n¨m;
d) C¸c gi¶i ph¸p ®Ó tæ chøc thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh.
§iÒu 25. XÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh
1. Hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh ®îc lËp thµnh mêi l¨m (15) bé nép t¹i Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó thÈm ®Þnh; hå s¬ gåm cã:
a) Tê tr×nh cña Bé Quèc phßng, Bé C«ng an tr×nh ChÝnh phñ xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh;
b) ý kiÕn b»ng v¨n b¶n cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng vÒ nhu cÇu sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh t¹i ®Þa ph¬ng;
c) B¸o c¸o thuyÕt minh tæng hîp vÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh.
2. Tr×nh tù xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh ®Õn c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan ®Ó lÊy ý kiÕn.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, c¸c Bé, ngµnh cã tr¸ch nhiÖm göi ý kiÕn gãp ý b»ng v¨n b¶n ®Õn Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ ý kiÕn gãp ý, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp, göi ý kiÕn thÈm ®Þnh ®Õn Bé Quèc phßng, Bé C«ng an ®Ó hoµn chØnh hå s¬;
b) Sau khi hoµn chØnh hå s¬, Bé Quèc phßng, Bé C«ng an göi n¨m (05) bé hå s¬ ®Õn Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬ ®· ®îc hoµn chØnh, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ChÝnh phñ xÐt duyÖt.
§iÒu 26. §iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt
1. Néi dung ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt gåm:
a) Bæ sung, ®iÒu chØnh hoÆc huû bá c¸c c«ng tr×nh, dù ¸n trong kú quy ho¹ch, kÕ ho¹ch;
b) Thay ®æi c¬ cÊu c¸c lo¹i ®Êt trong nhãm ®Êt n«ng nghiÖp; thay ®æi vÞ trÝ, diÖn tÝch c¸c khu ®Êt ®· khoanh ®Þnh theo chøc n¨ng trong nhãm ®Êt phi n«ng nghiÖp; thay ®æi chØ tiªu ®a ®Êt cha sö dông vµo sö dông;
c) Thay ®æi tiÕn ®é thùc hiÖn kÕ ho¹ch nhanh h¬n hoÆc chËm h¬n tõ ba (03) n¨m trë lªn so víi kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®· ®îc xÐt duyÖt;
d) Gi¶i ph¸p tæ chøc thùc hiÖn ®iÒu chØnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt.
2. ViÖc ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®îc thùc hiÖn trong trêng hîp cã sù ®iÒu chØnh quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, ®iÒu chØnh môc tiªu ch¬ng tr×nh, dù ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quèc phßng, an ninh, ®iÒu chØnh quy ho¹ch x©y dùng vïng, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ mµ sù ®iÒu chØnh ®ã lµm thay ®æi c¬ cÊu sö dông ®Êt hoÆc trong trêng hîp do t¸c ®éng cña thiªn tai, chiÕn tranh lµm thay ®æi c¬ cÊu sö dông ®Êt.
3. Hå s¬ xÐt duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ®îc lËp thµnh mêi l¨m (15) bé nép t¹i Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó thÈm ®Þnh; cña huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh vµ cña phêng, thÞ trÊn, x· thuéc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ ®îc lËp thµnh mêi (10) bé nép t¹i Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó thÈm ®Þnh; cña x· kh«ng thuéc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ ®îc lËp thµnh mêi (10) bé nép t¹i Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó thÈm ®Þnh; hå s¬ gåm cã:
a) Tê tr×nh cña ñy ban nh©n d©n cÊp lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt hoÆc quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt tr×nh c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt;
b) B¸o c¸o thuyÕt minh ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt hoÆc quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt;
c) B¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt cña khu vùc cÇn ®iÒu chØnh ®èi víi trêng hîp ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt hoÆc quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt.
4. Hå s¬ xÐt duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ ®îc lËp thµnh mêi (10) bé nép t¹i Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó thÈm ®Þnh; hå s¬ gåm cã:
a) Tê tr×nh cña Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt;
b) B¸o c¸o thuyÕt minh ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt;
c) B¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt khu vùc cÇn ®iÒu chØnh ®èi víi trêng hîp ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt.
5. Hå s¬ xÐt duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh ®îc lËp thµnh mêi l¨m (15) bé nép t¹i Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó thÈm ®Þnh; hå s¬ gåm cã:
a) Tê tr×nh cña Bé Quèc phßng, Bé C«ng an tr×nh ChÝnh phñ xÐt duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh;
b) ý kiÕn b»ng v¨n b¶n cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng vÒ ®iÒu chØnh nhu cÇu sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh t¹i ®Þa ph¬ng;
c) B¸o c¸o thuyÕt minh ®iÒu chØnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh.
6. Tr×nh tù xÐt duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt thùc hiÖn nh sau:
a) Tr×nh tù xÐt duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng thùc hiÖn nh quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 19 cña NghÞ ®Þnh nµy;
b) Tr×nh tù xÐt duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh thùc hiÖn nh quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 20 cña NghÞ ®Þnh nµy;
c) Tr×nh tù xÐt duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña phêng, thÞ trÊn vµ x· thuéc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ thùc hiÖn nh quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 21 cña NghÞ ®Þnh nµy;
d) Tr×nh tù xÐt duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña x· kh«ng thuéc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ thùc hiÖn nh quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 22 cña NghÞ ®Þnh nµy;
®) Tr×nh tù xÐt duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ ®îc thùc hiÖn nh quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 23 cña NghÞ ®Þnh nµy;
e) Tr×nh tù xÐt duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh ®îc thùc hiÖn nh quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 25 cña NghÞ ®Þnh nµy;
g) ViÖc lÊy ý kiÕn khi thÈm ®Þnh ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt chØ thùc hiÖn ®èi víi c¸c c¬ quan cã liªn quan ®Õn diÖn tÝch c¸c lo¹i ®Êt ph¶i ®iÒu chØnh.
§iÒu 27. C«ng bè quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt
1. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm c«ng bè c«ng khai toµn bé tµi liÖu vÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ níc ®· ®îc Quèc héi quyÕt ®Þnh t¹i trô së c¬ quan Bé trong suèt kú quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt; ®¨ng C«ng b¸o; c«ng bè trªn m¹ng th«ng tin qu¶n lý nhµ níc cña ChÝnh phñ vµ trÝch ®¨ng trªn mét b¸o hµng ngµy cña Trung ¬ng.
2. Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng, Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm c«ng bè c«ng khai toµn bé tµi liÖu vÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña ®Þa ph¬ng ®· ®îc xÐt duyÖt t¹i trô së c¬ quan m×nh trong suèt kú quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt; c«ng bè trªn m¹ng th«ng tin qu¶n lý nhµ níc cña tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng vµ trÝch ®¨ng trªn b¸o cña ®Þa ph¬ng.
3. ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm c«ng bè c«ng khai toµn bé tµi liÖu vÒ quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt vµ c¸c dù ¸n, c«ng tr×nh ®Çu t ®· ®îc xÐt duyÖt t¹i trô së ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn trong suèt kú quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt.
4. Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ cã tr¸ch nhiÖm c«ng bè c«ng khai toµn bé tµi liÖu vÒ quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®· ®îc xÐt duyÖt t¹i trô së Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ trong suèt kú quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt; c«ng bè trªn trang th«ng tin ®iÖn tö cña khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ vµ trÝch ®¨ng trªn mét b¸o ngµnh vµ mét b¸o ®Þa ph¬ng n¬i cã quy ho¹ch ®ã.
5. Toµn bé tµi liÖu vÒ ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®· ®îc xÐt duyÖt ph¶i ®îc c«ng bè c«ng khai nh viÖc c«ng bè quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2, 3 vµ 4 §iÒu nµy.
6. Hå s¬ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµ hå s¬ ®iÒu chØnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh ®îc qu¶n lý theo chÕ ®é mËt.
§iÒu 28. Qu¶n lý quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt
1. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng, ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt, thu håi ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ph¶i theo ®óng quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt.
Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã tr¸ch nhiÖm ph¸t hiÖn vµ xö lý kÞp thêi c¸c trêng hîp vi ph¹m quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt t¹i ®Þa ph¬ng.
2. ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm theo dâi viÖc thùc hiÖn quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt t¹i ®Þa ph¬ng. Khi ph¸t hiÖn nh÷ng trêng hîp sö dông ®Êt kh«ng ®óng quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ®· ®îc c«ng bè th× xö lý theo thÈm quyÒn hoÆc ®Ò nghÞ víi c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn ®Ó xö lý.
Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh vÒ viÖc kh«ng ng¨n chÆn, kh«ng xö lý kÞp thêi, ®Ó x¶y ra trêng hîp sö dông ®Êt kh«ng ®óng quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt t¹i ®Þa ph¬ng.
3. Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng, Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng vµ c¸n bé ®Þa chÝnh x·, phêng, thÞ trÊn tæ chøc kiÓm tra, thanh tra viÖc thùc hiÖn quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt t¹i ®Þa ph¬ng; ph¸t hiÖn vµ xö lý theo thÈm quyÒn hoÆc ®Ò nghÞ c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xö lý c¸c vi ph¹m vÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt; trêng hîp ph¸t hiÖn vi ph¹m vÒ thùc hiÖn quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh th× Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã v¨n b¶n göi Bé Quèc phßng, Bé C«ng an ®Ó xem xÐt xö lý.
Trêng hîp ph¸t hiÖn c¸c nhu cÇu thùc tÕ cÇn ®iÒu chØnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt th× b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n cïng cÊp vÒ nhu cÇu ®ã.
4. Hµng n¨m, ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o kÕt qu¶ thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña ®Þa ph¬ng ®Õn ngµy 31 th¸ng 12; thêi h¹n nép b¸o c¸o ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh tríc ngµy 15 th¸ng 01 n¨m sau;
b) ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng tríc ngµy 31 th¸ng 01 n¨m sau;
c) ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng b¸o c¸o Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng tríc ngµy 15 th¸ng 02 n¨m sau.
5. Bé trëng Bé Quèc phßng, Bé trëng Bé C«ng an cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o viÖc thùc hiÖn vµ kiÓm tra, thanh tra viÖc thùc hiÖn quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh trªn ®Þa bµn c¶ níc.
Hµng n¨m, Bé Quèc phßng, Bé C«ng an cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o ChÝnh phñ vÒ kÕt qu¶ thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh ®Õn ngµy 31 th¸ng 12 ®ång thêi göi mét (01) b¶n ®Õn Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó tæng hîp; thêi h¹n nép b¸o c¸o lµ tríc ngµy 31 th¸ng 01 n¨m sau.
6. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp kÕt qu¶ thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông ®Êt hµng n¨m cña c¶ níc ®Ó b¸o c¸o ChÝnh phñ; thêi h¹n nép b¸o c¸o lµ tríc ngµy 15 th¸ng 3 n¨m sau.
7. B¸o c¸o kÕt qu¶ thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông ®Êt hµng n¨m ®èi víi n¨m cuèi cña kÕ ho¹ch sö dông ®Êt kú ®Çu th× ph¶i kÌm theo b¸o c¸o tæng hîp viÖc thùc hiÖn c¶ kú kÕ ho¹ch sö dông ®Êt.
B¸o c¸o kÕt qu¶ thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông ®Êt hµng n¨m ®èi víi n¨m cuèi kú quy ho¹ch sö dông ®Êt th× ph¶i kÌm theo b¸o c¸o tæng hîp viÖc thùc hiÖn c¶ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt kú cuèi vµ b¸o c¸o tæng hîp viÖc thùc hiÖn c¶ kú quy ho¹ch sö dông ®Êt.
§iÒu 29. Xö lý ®èi víi diÖn tÝch ®Êt ®· ®îc x¸c ®Þnh ph¶i thu håi hoÆc ph¶i chuyÓn môc ®Ých sö dông trong kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc c«ng bè mµ sau ba (03) n¨m kh«ng ®îc thùc hiÖn
1. C¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®îc phÐp ®iÒu chØnh vµo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt kú nµy hoÆc kú tiÕp theo ®èi víi diÖn tÝch ®Êt ®· ®îc x¸c ®Þnh ph¶i thu håi hoÆc ph¶i chuyÓn môc ®Ých sö dông trong kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc c«ng bè mµ sau ba (03) n¨m kh«ng ®îc thùc hiÖn trong c¸c trêng hîp sau:
a) DiÖn tÝch ®Êt ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng tr×nh, dù ¸n ®Çu t phôc vô môc ®Ých quèc phßng, an ninh, lîi Ých quèc gia, lîi Ých c«ng céng nhng cha ®ñ kinh phÝ ®Ó thùc hiÖn;
b) DiÖn tÝch ®Êt ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng tr×nh, dù ¸n ®Çu t phôc vô môc ®Ých ph¸t triÓn kinh tÕ mµ x¸c ®Þnh ®îc nhµ ®Çu t vµo n¨m cuèi cña thêi h¹n ba (03) n¨m ph¶i c«ng bè ®iÒu chØnh hoÆc huû bá kÕ ho¹ch sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 29 cña LuËt §Êt ®ai.
2. C¸c trêng hîp kh«ng thuéc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy th× c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ph¶i c«ng bè huû bá kÕ ho¹ch sö dông ®èi víi diÖn tÝch ®Êt ®· ®îc x¸c ®Þnh ph¶i thu håi hoÆc ph¶i chuyÓn môc ®Ých sö dông.
Ch¬ng IV
GIAO §ÊT, CHO THU£ §ÊT, CHUYÓN MôC §ÝCH Sö DôNG §ÊT,
THU HåI §ÊT, TR¦NG DôNG §ÊT
§iÒu 30. C¨n cø giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt
C¨n cø ®Ó quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt bao gåm:
1. Nhu cÇu sö dông ®Êt thÓ hiÖn trong c¸c v¨n b¶n sau:
a) Dù ¸n ®Çu t cña tæ chøc cã sö dông nguån vèn tõ ng©n s¸ch nhµ níc ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt hoÆc dù ¸n cã vèn ®Çu t níc ngoµi ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp ®Çu t;
b) V¨n b¶n thÈm ®Þnh vÒ nhu cÇu sö dông ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t cña tæ chøc kinh tÕ kh«ng sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc hoÆc kh«ng ph¶i lµ dù ¸n cã vèn ®Çu t níc ngoµi. Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Së, ban, ngµnh cã liªn quan thÈm ®Þnh vÒ nhu cÇu sö dông ®Êt trªn c¬ së xem xÐt hå s¬ dù ¸n ®Çu t theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Çu t;
c) Dù ¸n x©y dùng c¬ së t«n gi¸o ®· ®îc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt;
d) §¬n xin giao ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n cã x¸c nhËn cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt vÒ nhu cÇu sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp xin giao ®Êt n«ng nghiÖp trong h¹n møc giao ®Êt hoÆc giao ®Êt lµm nhµ ë;
®) §¬n xin giao ®Êt cña céng ®ång d©n c cã x¸c nhËn cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt vÒ nhu cÇu sö dông ®Êt.
2. ViÖc chÊp hµnh tèt ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai cña ngêi xin giao ®Êt, thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp ngêi xin giao ®Êt, thuª ®Êt ®· ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt tríc ®ã ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t s¶n xuÊt, kinh doanh, dÞch vô. Trªn c¬ së b¶n tù kª khai cña ngêi xin giao ®Êt, thuª ®Êt vÒ tÊt c¶ diÖn tÝch ®Êt, t×nh tr¹ng sö dông ®Êt ®· ®îc Nhµ níc giao, cho thuª tríc ®ã vµ tù nhËn xÐt vÒ chÊp hµnh ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt ®ang lµm thñ tôc giao ®Êt, cho thuª ®Êt cã tr¸ch nhiÖm liªn hÖ víi Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt ®· giao, ®· cho thuª ®Ó x¸c minh møc ®é chÊp hµnh ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai cña ngêi sö dông ®Êt trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®· ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt.
3. Quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt hoÆc kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt hoÆc quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ hoÆc quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt.
Trêng hîp cha cã quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt hoÆc kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt th× c¨n cø vµo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt.
§iÒu 31. ThÈm quyÒn giao ®Êt, cho thuª ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, thu håi ®Êt
1. ThÈm quyÒn giao ®Êt, cho thuª ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 37 cña LuËt §Êt ®ai.
ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng giao ®Êt cho tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt ®Ó qu¶n lý.
2. ThÈm quyÒn thu håi ®Êt thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 44 cña LuËt §Êt ®ai.
Trêng hîp thu håi ®Êt ®Ó giao, cho thuª ®èi víi tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi mµ trªn khu ®Êt bÞ thu håi cã hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông hoÆc cã c¶ tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh thu håi toµn bé diÖn tÝch ®Êt. C¨n cø vµo quyÕt ®Þnh thu håi toµn bé diÖn tÝch ®Êt cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh quyÕt ®Þnh thu håi diÖn tÝch ®Êt cô thÓ ®èi víi tõng hé gia ®×nh, c¸ nh©n.
3. Trêng hîp ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi sö dông ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t mµ ph¶i chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt do ®iÒu chØnh dù ¸n ®Çu t ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt.
§iÒu 32. ThÈm quyÒn ®iÒu chØnh quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt ®èi víi ®Êt ®· giao, ®· cho thuª tríc ngµy LuËt §Êt ®ai cã hiÖu lùc thi hµnh
C¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn giao ®Êt, cho thuª ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 37 cña LuËt §Êt ®ai lµ c¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®iÒu chØnh ®èi víi trêng hîp ngêi sö dông ®Êt ®· cã quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt tríc ngµy LuËt §Êt ®ai cã hiÖu lùc thi hµnh (ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004).
§iÒu 33. Thêi h¹n sö dông ®Êt do Nhµ níc giao, cho thuª
1. §Êt do Nhµ níc giao, cho thuª th× thêi h¹n sö dông ®Êt tÝnh tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh giao, cho thuª cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn.
Trêng hîp ®Êt ®· ®îc giao, cho thuª tríc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 mµ trong quyÕt ®Þnh giao ®Êt hoÆc trong hîp ®ång thuª ®Êt kh«ng ghi râ thêi h¹n giao, cho thuª th× thêi h¹n giao ®Êt, cho thuª ®Êt ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 vµ kho¶n 3 §iÒu 68, §iÒu 71, §iÒu 78, kho¶n 5 §iÒu 84, kho¶n 3 §iÒu 86, kho¶n 1 §iÒu 87 cña NghÞ ®Þnh nµy vµ ®îc tÝnh tõ ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993.
2. Ngêi sö dông ®Êt ®îc tiÕp tôc sö dông trong thêi h¹n cßn l¹i cña thêi h¹n ghi trong quyÕt ®Þnh giao ®Êt hoÆc trong hîp ®ång thuª ®Êt.
§iÒu 34. TiÕp tôc giao ®Êt, cho thuª ®Êt n«ng nghiÖp; gia h¹n thêi h¹n sö dông ®Êt hoÆc thu håi ®Êt khi hÕt thêi h¹n sö dông
1. Khi hÕt thêi h¹n sö dông ®Êt, hé gia ®×nh, c¸ nh©n trùc tiÕp s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi sö dông ®Êt n«ng nghiÖp do ®îc Nhµ níc giao, cho thuª, c«ng nhËn quyÒn sö dông, nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®îc tiÕp tôc sö dông ®Êt víi thêi h¹n sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 67 cña LuËt §Êt ®ai, trõ trêng hîp Nhµ níc cã quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 4, 7, 8 vµ 11 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai.
2. ViÖc gia h¹n thêi h¹n sö dông ®èi víi c¸c lo¹i ®Êt sö dông cã thêi h¹n kh«ng thuéc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
a) Tríc thêi ®iÓm kÕt thóc thêi h¹n sö dông ®Êt s¸u (06) th¸ng, nÕu cã nhu cÇu tiÕp tôc sö dông ®Êt th× ngêi sö dông ®Êt lµm ®¬n göi c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn giao ®Êt, cho thuª ®Êt ®Ó xem xÐt, gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 3 vµ 4 §iÒu 67 cña LuËt §Êt ®ai;
b) Thêi h¹n gia h¹n sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp hé gia ®×nh, c¸ nh©n thuª ®Êt n«ng nghiÖp ®îc x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 67 cña LuËt §Êt ®ai;
c) Thêi h¹n gia h¹n sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp tæ chøc kinh tÕ sö dông ®Êt vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi; tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông ®Êt lµm mÆt b»ng x©y dùng c¬ së s¶n xuÊt, kinh doanh; tæ chøc kinh tÕ sö dông ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t; ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi sö dông ®Êt ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t t¹i ViÖt Nam ®îc x¸c ®Þnh theo dù ¸n bæ sung ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt nhng kh«ng vît qu¸ thêi h¹n ®· ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt.
3. Trêng hîp ngêi sö dông ®Êt kh«ng cã nhu cÇu tiÕp tôc hoÆc xin gia h¹n sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy hoÆc kh«ng ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cho phÐp gia h¹n sö dông ®Êt th× Nhµ níc thu håi ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 10 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai.
4. Hµng n¨m, ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn thu håi ®Êt chØ ®¹o c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng rµ so¸t vÒ thêi h¹n sö dông ®Êt ®Ó quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt ®èi víi nh÷ng trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu nµy.
§iÒu 35. Xö lý tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt, tµi s¶n ®· ®Çu t trªn ®Êt trong trêng hîp thu håi ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 2, 3, 5, 8, 9, 11 vµ 12 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai
1. ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn thu håi ®Êt thµnh lËp Héi ®ång ®Þnh gi¸ ®Ó x¸c ®Þnh phÇn gi¸ trÞ cßn l¹i cña tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt tµi s¶n ®· ®Çu t trªn ®Êt ®èi víi trêng hîp tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt, tiÒn ®Çu t trªn ®Êt kh«ng cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc; phÇn gi¸ trÞ cßn l¹i ®ã thuéc së h÷u cña ngêi bÞ thu håi ®Êt.
Trêng hîp ®Êt do Nhµ níc giao kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt, do Nhµ níc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt hµng n¨m, do Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt hoÆc do Nhµ níc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt cho c¶ thêi gian thuª hoÆc do Nhµ níc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt cho nhiÒu n¨m mµ tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt ®· tr¶ cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc th× chØ cã phÇn gi¸ trÞ cßn l¹i ®· ®Çu t trªn ®Êt mµ kh«ng cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc thuéc së h÷u cña ngêi bÞ thu håi ®Êt.
2. PhÇn gi¸ trÞ cßn l¹i cña tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt, tµi s¶n ®· ®Çu t trªn ®Êt thuéc së h÷u cña ngêi bÞ thu håi ®Êt ®îc gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh sau:
a) Trêng hîp ®Êt bÞ thu håi thuéc khu vùc ®« thÞ hoÆc khu vùc quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ mµ giao cho tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt th× tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt cã tr¸ch nhiÖm tr¶ cho ngêi bÞ thu håi ®Êt; ë nh÷ng n¬i cha cã tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt th× do ng©n s¸ch cña cÊp qu¶n lý ®Êt sau khi thu håi tr¶ cho ngêi bÞ thu håi ®Êt;
b) Trêng hîp ®Êt bÞ thu håi thuéc khu vùc n«ng th«n mµ giao cho ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn ®Ó qu¶n lý hoÆc ®Ó bæ sung vµo quü ®Êt c«ng Ých th× ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm tr¶ cho ngêi bÞ thu håi ®Êt;
c) Trêng hîp ®Êt bÞ thu håi ®îc Nhµ níc giao cho ngêi kh¸c hoÆc cho ngêi kh¸c thuª th× ngêi ®îc giao ®Êt, thuª ®Êt cã tr¸ch nhiÖm tr¶ cho ngêi bÞ thu håi ®Êt.
3. Trêng hîp ®Êt bÞ thu håi thuéc nhãm ®Êt phi n«ng nghiÖp ®îc tham gia thÞ trêng bÊt ®éng s¶n th× ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn thu håi ®Êt ®îc ¸p dông h×nh thøc ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt, tµi s¶n ®· ®Çu t trªn ®Êt vµ gi¶i quyÕt phÇn gi¸ trÞ cßn l¹i cña tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt, tµi s¶n ®· ®Çu t trªn ®Êt thuéc së h÷u cña ngêi bÞ thu håi ®Êt theo quy ®Þnh sau:
a) NÕu sè tiÒn thu ®îc do ®Êu gi¸ sau khi trõ chi phÝ tæ chøc viÖc ®Êu gi¸ mµ thÊp h¬n phÇn gi¸ trÞ cßn l¹i thuéc së h÷u cña ngêi bÞ thu håi ®Êt th× ngêi bÞ thu håi ®Êt ®îc nhËn l¹i toµn bé sè tiÒn ®ã;
b) NÕu sè tiÒn thu ®îc do ®Êu gi¸ sau khi trõ chi phÝ tæ chøc viÖc ®Êu gi¸ mµ cao h¬n hoÆc b»ng phÇn gi¸ trÞ cßn l¹i thuéc së h÷u cña ngêi bÞ thu håi ®Êt th× ngêi bÞ thu håi ®Êt ®îc nhËn phÇn gi¸ trÞ cßn l¹i thuéc së h÷u cña m×nh; phÇn chªnh lÖch ®îc nép vµo ng©n s¸ch nhµ níc.
4. Trêng hîp thu håi ®Êt do nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt th× tiÒn nhËn chuyÓn nhîng, gi¸ trÞ cßn l¹i cña tµi s¶n ®· ®Çu t trªn ®Êt ®îc gi¶i quyÕt nh ®èi víi trêng hîp thu håi ®Êt do ®îc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 3 §iÒu nµy.
5. Trêng hîp thu håi ®Êt mµ ngêi bÞ thu håi ®Êt ®· cho thuª ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh hoÆc gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt th× quyÒn lîi cña ngêi thuª ®Êt, nhËn thÕ chÊp, nhËn b¶o l·nh hoÆc nhËn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt ®îc gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 65 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 36. Thu håi ®Êt vµ qu¶n lý quü ®Êt ®· thu håi
1. Nhµ níc thu håi ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh, lîi Ých quèc gia, lîi Ých c«ng céng trong nh÷ng trêng hîp sau:
a) Sö dông ®Êt cho môc ®Ých quèc phßng, an ninh;
b) Sö dông ®Êt ®Ó x©y dùng trô së c¬ quan, c«ng tr×nh sù nghiÖp ®îc Nhµ níc giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt;
c) Sö dông ®Êt ®Ó x©y dùng trô së cña tæ chøc níc ngoµi cã chøc n¨ng ngo¹i giao;
d) Sö dông ®Êt ®Ó x©y dùng c¸c c«ng tr×nh c«ng céng kh«ng nh»m môc ®Ých kinh doanh;
®) Sö dông ®Êt ®Ó chØnh trang, ph¸t triÓn khu ®« thÞ vµ khu d©n c n«ng th«n;
e) Sö dông ®Êt ®Ó ph¸t triÓn rõng phßng hé, rõng ®Æc dông;
g) Sö dông ®Êt cho c¸c c¬ së t«n gi¸o;
h) Sö dông ®Êt lµm nghÜa trang, nghÜa ®Þa.
2. Nhµ níc thu håi ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých ph¸t triÓn kinh tÕ trong c¸c trêng hîp sau:
a) Sö dông ®Êt ®Ó ®Çu t x©y dùng khu c«ng nghiÖp quy ®Þnh t¹i §iÒu 90 cña LuËt §Êt ®ai, khu c«ng nghÖ cao quy ®Þnh t¹i §iÒu 91 cña LuËt §Êt ®ai, khu kinh tÕ quy ®Þnh t¹i §iÒu 92 cña LuËt §Êt ®ai;
b) Sö dông ®Êt ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t s¶n xuÊt, kinh doanh, dÞch vô, du lÞch thuéc nhãm A theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Çu t ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt hoÆc cho phÐp ®Çu t mµ dù ¸n ®ã kh«ng thÓ ®Çu t trong khu c«ng nghiÖp, khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ;
c) Sö dông ®Êt ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t cã nguån vèn hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc (ODA);
d) Sö dông ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n cã mét tr¨m phÇn tr¨m (100%) vèn ®Çu t níc ngoµi ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt hoÆc cho phÐp ®Çu t mµ dù ¸n ®ã kh«ng thÓ ®Çu t trong khu c«ng nghiÖp, khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ.
3. TÊt c¶ c¸c trêng hîp thu håi ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy ®Òu ph¶i n»m trong quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt; quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ hoÆc quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt.
4. DiÖn tÝch ®Êt ®· thu håi quy ®Þnh t¹i ®iÓm d vµ ®iÓm ® kho¶n 1 vµ t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy ®îc giao cho tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt ®Ó qu¶n lý ®èi víi trêng hîp sau khi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc c«ng bè mµ cha cã dù ¸n ®Çu t; giao ®Êt hoÆc cho nhµ ®Çu t thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp ®· cã dù ¸n ®Çu t, chñ ®Çu t ph¶i sö dông ®Êt ®óng môc ®Ých ®îc giao hoÆc thuª.
5. Nhµ níc thu håi ®Êt ®èi víi trêng hîp quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 vµ 12 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai vµ giao cho ñy ban nh©n d©n x· qu¶n lý nÕu ®Êt ®· thu håi thuéc khu vùc n«ng th«n, giao cho tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt qu¶n lý nÕu ®Êt ®· thu håi thuéc khu vùc ®« thÞ vµ khu vùc cã quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ.
6. Nhµ níc kh«ng thùc hiÖn viÖc thu håi ®Êt vµo môc ®Ých ph¸t triÓn kinh tÕ ®èi víi c¸c dù ¸n kh«ng thuéc quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy hoÆc trong trêng hîp nhµ ®Çu t nhËn chuyÓn nhîng, thuª quyÒn sö dông ®Êt, nhËn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt cña ngêi ®ang sö dông ®Êt.
Trêng hîp nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt hoÆc nhËn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt, kinh doanh mµ lµm thay ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt th× ngêi nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt ph¶i ®îc phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 36 cña LuËt §Êt ®ai hoÆc ®¨ng ký chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 36 cña LuËt §Êt ®ai.
Trêng hîp thuª ®Êt cña ngêi ®ang sö dông ®Êt th× ngêi thuª ®Êt kh«ng ®îc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt.
7. Kh«ng ®îc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt ®· giao ®Ó sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh, lîi Ých quèc gia, lîi Ých c«ng céng, x©y dùng khu c«ng nghiÖp, lµm mÆt b»ng s¶n xuÊt kinh doanh phi n«ng nghiÖp sang môc ®Ých x©y dùng kinh doanh nhµ ë.
8. ViÖc gi¶i quyÕt khiÕu n¹i vÒ thu håi ®Êt trong trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy ®îc gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 162, 163 vµ 164 cña NghÞ ®Þnh nµy.
ViÖc gi¶i quyÕt tranh chÊp vÒ quyÒn sö dông ®Êt trong c¸c trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 6 §iÒu nµy ®îc gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù.
§iÒu 37. Trng dông ®Êt cã thêi h¹n
1. Trêng hîp Nhµ níc ban bè t×nh tr¹ng khÈn cÊp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ t×nh tr¹ng khÈn cÊp, trêng hîp khÈn cÊp cña chiÕn tranh, thiªn tai, ho¶ ho¹n hoÆc c¸c trêng hîp khÈn cÊp kh¸c ®e däa nghiªm träng ®Õn tµi s¶n cña Nhµ níc, cña tæ chøc, tµi s¶n, tÝnh m¹ng cña nh©n d©n mµ cÇn sö dông ®Êt th× ChÝnh phñ; ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng; ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã thÈm quyÒn trng dông ®Êt.
QuyÕt ®Þnh trng dông ®Êt ph¶i ghi râ môc ®Ých trng dông ®Êt vµ thêi h¹n trng dông ®Êt.
2. HÕt thêi h¹n trng dông ®Êt mµ cha thùc hiÖn xong môc ®Ých trng dông ®Êt th× c¬ quan nhµ níc ®· trng dông ®Êt ra quyÕt ®Þnh kÐo dµi thêi h¹n trng dông ®Êt; thêi h¹n kÐo dµi trng dông ®Êt kh«ng vît qu¸ thêi h¹n ®· trng dông ®Êt.
3. C¬ quan nhµ níc ®· trng dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm tr¶ l¹i ®Êt vµ båi thêng thiÖt h¹i do viÖc trng dông ®Êt g©y ra cho ngêi cã ®Êt bÞ trng dông khi ®· thùc hiÖn xong môc ®Ých trng dông ®Êt hoÆc ®· hÕt thêi h¹n trng dông ®Êt; viÖc båi thêng thiÖt h¹i ®îc thùc hiÖn trong thêi h¹n kh«ng qu¸ s¸u (06) th¸ng kÓ tõ ngµy hÕt thêi h¹n trng dông ®Êt.
Trêng hîp viÖc trng dông ®Êt ¶nh hëng ®Õn thu nhËp b¶o ®¶m ®êi sèng cña ngêi bÞ trng dông ®Êt th× viÖc båi thêng ph¶i ®îc thùc hiÖn kh«ng qu¸ ba (03) th¸ng mét lÇn ®èi víi thiÖt h¹i do viÖc trng dông ®Êt g©y ra.
Ch¬ng V
®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt, lËp vµ qu¶n lý
hå s¬ ®Þa chÝnh, cÊp giÊy chøng nhËn
quyÒn sö dông ®Êt, thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®ai
§iÒu 38. §¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt
1. §¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt gåm ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt lÇn ®Çu vµ ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt.
2. §¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt lÇn ®Çu ®îc thùc hiÖn trong c¸c trêng hîp sau:
a) §îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt ®Ó sö dông;
b) Ngêi ®ang sö dông ®Êt mµ thöa ®Êt ®ã cha ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
3. §¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn ®èi víi ngêi sö dông thöa ®Êt ®· ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt mµ cã thay ®æi vÒ viÖc sö dông ®Êt trong c¸c trêng hîp sau:
a) Ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn c¸c quyÒn chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt;
b) Ngêi sö dông ®Êt ®îc phÐp ®æi tªn;
c) Cã thay ®æi vÒ h×nh d¹ng, kÝch thíc, diÖn tÝch thöa ®Êt;
d) ChuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt;
®) Cã thay ®æi thêi h¹n sö dông ®Êt;
e) ChuyÓn ®æi tõ h×nh thøc Nhµ níc cho thuª ®Êt sang h×nh thøc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt;
g) Cã thay ®æi vÒ nh÷ng h¹n chÕ quyÒn cña ngêi sö dông ®Êt;
h) Nhµ níc thu håi ®Êt.
§iÒu 39. Ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt
1. Ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt lµ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§èi víi ®¬n vÞ thuéc lùc lîng vò trang nh©n d©n sö dông ®Êt th× ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt lµ Thñ trëng ®¬n vÞ lùc lîng vò trang nh©n d©n ®îc x¸c ®Þnh lµ ngêi sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 83 cña NghÞ ®Þnh nµy.
2. Ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy ®îc ñy quyÒn cho ngêi kh¸c ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù.
§iÒu 40. Hå s¬ ®Þa chÝnh
1. Hå s¬ ®Þa chÝnh ®îc lËp chi tiÕt ®Õn tõng thöa ®Êt theo ®¬n vÞ hµnh chÝnh x·, phêng, thÞ trÊn.
Mçi thöa ®Êt ph¶i cã sè hiÖu riªng vµ kh«ng trïng víi sè hiÖu cña c¸c thöa ®Êt kh¸c trong ph¹m vi c¶ níc.
2. Néi dung cña hå s¬ ®Þa chÝnh ph¶i ®îc thÓ hiÖn ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c, kÞp thêi, ph¶i ®îc chØnh lý thêng xuyªn ®èi víi c¸c biÕn ®éng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt trong qu¸ tr×nh sö dông ®Êt.
3. Hå s¬ ®Þa chÝnh ®îc lËp thµnh mét (01) b¶n gèc vµ hai (02) b¶n sao tõ b¶n gèc; b¶n gèc ®îc lu t¹i V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng, mét b¶n sao ®îc lu t¹i V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng, mét b¶n sao ®îc lu t¹i ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn.
B¶n gèc hå s¬ ®Þa chÝnh ph¶i ®îc chØnh lý kÞp thêi khi cã biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt, b¶n sao hå s¬ ®Þa chÝnh ph¶i ®îc chØnh lý phï hîp víi b¶n gèc hå s¬ ®Þa chÝnh.
4. B¶n ®å ®Þa chÝnh ®îc lËp theo quy ®Þnh sau:
a) B¶n ®å ®Þa chÝnh ®îc lËp theo chuÈn kü thuËt thèng nhÊt trªn hÖ thèng täa ®é nhµ níc;
b) Néi dung b¶n ®å ®Þa chÝnh thÓ hiÖn thöa ®Êt; hÖ thèng thuû v¨n, thuû lîi; hÖ thèng ®êng giao th«ng; mèc giíi vµ ®êng ®Þa giíi hµnh chÝnh c¸c cÊp, mèc giíi hµnh lang an toµn c«ng tr×nh; ®iÓm täa ®é ®Þa chÝnh; ®Þa danh vµ c¸c ghi chó thuyÕt minh;
c) Thöa ®Êt ph¶i ®îc thÓ hiÖn chÝnh x¸c vÒ ranh giíi; ®Ønh thöa ph¶i cã to¹ ®é chÝnh x¸c. Mçi thöa ®Êt ph¶i kÌm theo th«ng tin vÒ sè hiÖu thöa ®Êt, diÖn tÝch thöa ®Êt vµ ký hiÖu lo¹i ®Êt;
d) B¶n ®å ®Þa chÝnh ph¶i do c¸c ®¬n vÞ ®îc cÊp giÊy phÐp hµnh nghÒ hoÆc ®îc ®¨ng ký hµnh nghÒ ®o ®¹c b¶n ®å lËp.
5. Hå s¬ ®Þa chÝnh ®îc lu gi÷ vµ qu¶n lý díi d¹ng tµi liÖu trªn giÊy vµ tõng bíc chuyÓn sang d¹ng sè ®Ó qu¶n lý trªn m¸y tÝnh. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm ®Çu t tin häc hãa hÖ thèng hå s¬ ®Þa chÝnh.
6. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng ban hµnh quy ph¹m, tiªu chuÈn kü thuËt, ®Þnh møc kinh tÕ ®èi víi viÖc lËp hå s¬ ®Þa chÝnh trªn giÊy vµ hå s¬ ®Þa chÝnh d¹ng sè; híng dÉn viÖc lËp, chØnh lý vµ qu¶n lý hå s¬ ®Þa chÝnh trªn giÊy vµ hå s¬ ®Þa chÝnh d¹ng sè; quy ®Þnh tiÕn tr×nh thay thÕ hÖ thèng hå s¬ ®Þa chÝnh trªn giÊy b»ng hÖ thèng hå s¬ ®Þa chÝnh d¹ng sè.
§iÒu 41. GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt
1. GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo mét mÉu thèng nhÊt trong c¶ níc ®èi víi mäi lo¹i ®Êt do Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng ph¸t hµnh.
Mäi ngêi sö dông ®Êt ®Òu ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt trõ c¸c trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy.
2. Nhµ níc kh«ng cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho nh÷ng trêng hîp sau:
a) §Êt do Nhµ níc giao ®Ó qu¶n lý quy ®Þnh t¹i §iÒu 3 cña NghÞ ®Þnh nµy;
b) §Êt n«ng nghiÖp thuéc quü ®Êt c«ng Ých do ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn qu¶n lý sö dông;
c) Ngêi sö dông ®Êt do thuª, thuª l¹i cña ngêi kh¸c mµ kh«ng ph¶i lµ ®Êt thuª hoÆc thuª l¹i trong khu c«ng nghiÖp quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n 5 §iÒu nµy;
d) Ngêi ®ang sö dông ®Êt mµ kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 50 vµ §iÒu 51 cña LuËt §Êt ®ai;
®) Ngêi nhËn kho¸n ®Êt trong c¸c n«ng trêng, l©m trêng.
3. GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc cÊp theo tõng thöa ®Êt gåm hai (02) b¶n, trong ®ã mét b¶n cÊp cho ngêi sö dông ®Êt vµ mét b¶n ®îc lu t¹i V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt. Trêng hîp cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cã nhµ chung c th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 2, 3, 4 vµ 5 §iÒu 46 cña NghÞ ®Þnh nµy.
4. Trong qu¸ tr×nh sö dông ®Êt, nh÷ng biÕn ®éng sau ®©y ph¶i ®îc ghi nhËn trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt:
a) Khi ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt hoÆc gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt mµ h×nh thµnh ph¸p nh©n míi ®èi víi c¶ thöa ®Êt; cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt (trõ trêng hîp cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt trong khu c«ng nghiÖp quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n 5 §iÒu nµy) hoÆc thÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt hoÆc gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt mµ kh«ng h×nh thµnh ph¸p nh©n míi ®èi víi c¶ thöa ®Êt hoÆc mét phÇn thöa ®Êt;
b) Nh÷ng biÕn ®éng ®èi víi c¶ thöa ®Êt khi thùc hiÖn kÕt qu¶ hßa gi¶i thµnh vÒ tranh chÊp ®Êt ®ai ®îc ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn c«ng nhËn; thùc hiÖn quyÕt ®Þnh cña c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn vÒ viÖc chia t¸ch hoÆc s¸p nhËp tæ chøc; thùc hiÖn v¨n b¶n vÒ viÖc chia t¸ch hoÆc s¸p nhËp tæ chøc kinh tÕ phï hîp víi ph¸p luËt; thùc hiÖn viÖc xö lý nî theo tháa thuËn trong hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh; thùc hiÖn quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vÒ ®Êt ®ai, thùc hiÖn b¶n ¸n hoÆc quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n nh©n d©n, quyÕt ®Þnh thi hµnh ¸n cña c¬ quan thi hµnh ¸n; thùc hiÖn v¨n b¶n c«ng nhËn kÕt qu¶ ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt phï hîp víi ph¸p luËt; thùc hiÖn viÖc chia t¸ch quyÒn sö dông ®Êt theo v¨n b¶n phï hîp víi ph¸p luËt ®èi víi hé gia ®×nh hoÆc nhãm ngêi cã quyÒn sö dông ®Êt chung;
c) Ngêi sö dông ®Êt ®îc phÐp ®æi tªn;
d) Gi¶m diÖn tÝch thöa ®Êt do s¹t lë tù nhiªn;
®) T¨ng hoÆc gi¶m diÖn tÝch thöa ®Êt do sai sè khi ®o ®¹c;
e) Cã thay ®æi th«ng tin vÒ sè hiÖu, tªn ®¬n vÞ hµnh chÝnh n¬i cã thöa ®Êt;
g) ChuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt;
h) Cã thay ®æi thêi h¹n sö dông ®Êt;
i) ChuyÓn tõ h×nh thøc ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt sang h×nh thøc ®îc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt;
k) Cã thay ®æi vÒ nh÷ng h¹n chÕ quyÒn cña ngêi sö dông ®Êt;
l) Cã thay ®æi vÒ nghÜa vô tµi chÝnh mµ ngêi sö dông ®Êt ph¶i thùc hiÖn.
5. Trong qu¸ tr×nh sö dông ®Êt, nh÷ng trêng hîp sau ®©y ph¶i ®îc cÊp míi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt:
a) T¹o thöa ®Êt míi do ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt;
b) T¹o thöa ®Êt míi do hîp nhiÒu thöa ®Êt thµnh mét thöa;
c) T¹o thöa ®Êt míi trong trêng hîp chuyÓn quyÒn mét phÇn thöa ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông mét phÇn thöa ®Êt, Nhµ níc thu håi mét phÇn thöa ®Êt, ngêi sö dông ®Êt ®Ò nghÞ t¸ch thöa ®Êt thµnh nhiÒu thöa mµ ph¸p luËt cho phÐp;
d) Khi ngêi sö dông ®Êt cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt trong khu c«ng nghiÖp; cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt ®· cã hoÆc ®Ó x©y dùng nhµ xëng, c¬ së dÞch vô c«ng nghÖ cao vµ s¶n xuÊt, kinh doanh s¶n phÈm c«ng nghÖ cao trong khu c«ng nghÖ cao; cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt trong khu phi thuÕ quan vµ khu c«ng nghiÖp, khu gi¶i trÝ ®Æc biÖt, khu du lÞch trong khu thuÕ quan cña khu kinh tÕ (gäi lµ cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt trong khu c«ng nghiÖp);
®) Ranh giíi thöa ®Êt bÞ thay ®æi khi thùc hiÖn kÕt qu¶ hßa gi¶i thµnh vÒ tranh chÊp ®Êt ®ai ®îc ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn c«ng nhËn; thùc hiÖn quyÕt ®Þnh cña c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn vÒ viÖc chia t¸ch hoÆc s¸p nhËp tæ chøc; thùc hiÖn v¨n b¶n vÒ viÖc chia t¸ch hoÆc s¸p nhËp tæ chøc kinh tÕ phï hîp víi ph¸p luËt; thùc hiÖn viÖc xö lý nî theo tháa thuËn trong hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh; thùc hiÖn quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vÒ ®Êt ®ai, thùc hiÖn b¶n ¸n hoÆc quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n nh©n d©n, quyÕt ®Þnh thi hµnh ¸n cña c¬ quan thi hµnh ¸n; thùc hiÖn v¨n b¶n c«ng nhËn kÕt qu¶ ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt phï hîp ph¸p luËt; thùc hiÖn viÖc chia t¸ch quyÒn sö dông ®Êt theo v¨n b¶n phï hîp víi ph¸p luËt ®èi víi hé gia ®×nh hoÆc nhãm ngêi cã quyÒn sö dông ®Êt chung;
e) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cña ngêi sö dông ®Êt bÞ è, nhße, r¸ch, h h¹i hoÆc bÞ mÊt.
6. GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp theo quy ®Þnh cña LuËt §Êt ®ai n¨m 1987, LuËt §Êt ®ai n¨m 1993; giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 60/CP ngµy 05 th¸ng 7 n¨m 1994 cña ChÝnh phñ vÒ quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë t¹i ®« thÞ cã gi¸ trÞ ph¸p lý nh giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc cÊp theo quy ®Þnh cña LuËt §Êt ®ai vµ ®îc gäi chung lµ giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. Khi cã biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu nµy th× c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng trùc thuéc ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp vµ lµm thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt míi cho ngêi sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña LuËt §Êt ®ai.
7. C¸c trêng hîp cã giÊy chøng nhËn liªn quan ®Õn quyÒn sö dông ®Êt ®· ®îc cÊp tríc ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh mµ kh«ng thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 6 §iÒu nµy th× ngêi sö dông ®Êt ph¶i lµm thñ tôc xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 135, 136, 137, 138, 139 vµ 140 cña NghÞ ®Þnh nµy.
8. Trêng hîp khi cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt mµ ngêi sö dông ®Êt ®îc phÐp chËm thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt th× ph¶i ghi phÇn nghÜa vô tµi chÝnh cha thùc hiÖn trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ trong hå s¬ ®Þa chÝnh.
§iÒu 42. §Ýnh chÝnh, thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt
1. Khi ph¸t hiÖn néi dung ghi trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cã sai sãt th× Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm ®Ýnh chÝnh ®èi víi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cÊp; Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm ®Ýnh chÝnh ®èi víi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt do ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cÊp.
2. ViÖc thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
a) Thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt trong trêng hîp cÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; s¹t lë tù nhiªn ®èi víi c¶ thöa ®Êt; cã thay ®æi ranh giíi thöa ®Êt mµ ph¶i cÊp míi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
b) Thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt trong trêng hîp thu håi ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai;
c) Trêng hîp kh«ng thu håi ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× th«ng b¸o cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt vµ ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt;
d) Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt thuéc thÈm quyÒn cÊp giÊy cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng; Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt thuéc thÈm quyÒn cÊp giÊy cña ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè trùc thuéc tØnh ®èi víi trêng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vµ ®iÓm b kho¶n nµy.
3. Trêng hîp ®· cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho ngêi ®ang sö dông ®Êt æn ®Þnh ®îc Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× viÖc thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt chØ ®îc thùc hiÖn khi cã b¶n ¸n hoÆc quyÕt ®Þnh cña tßa ¸n nh©n d©n ®· ®îc thi hµnh trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy.
§iÒu 43. Ghi tªn ngêi sö dông ®Êt trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt
1. §èi víi tæ chøc, tæ chøc níc ngoµi sö dông ®Êt th× ghi tªn tæ chøc theo quyÕt ®Þnh thµnh lËp, giÊy ®¨ng ký kinh doanh, giÊy phÐp ®Çu t.
§èi víi ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh th× ghi tªn ®¬n vÞ sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 83 cña NghÞ ®Þnh nµy.
2. §èi víi c¬ së t«n gi¸o sö dông ®Êt th× ghi tªn c¬ së t«n gi¸o ®ã.
3. §èi víi hé gia ®×nh sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
a) Trêng hîp hé gia ®×nh sö dông ®Êt n«ng nghiÖp ®îc Nhµ níc giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt hoÆc quyÒn sö dông ®Êt lµ tµi s¶n chung cña c¶ vî vµ chång th× ghi c¶ hä, tªn vî vµ hä, tªn chång; trêng hîp hé gia ®×nh ®Ò nghÞ chØ ghi hä, tªn vî hoÆc hä, tªn chång th× ph¶i cã v¨n b¶n tho¶ thuËn cña vî vµ chång cã chøng thùc cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn.
b) Trêng hîp hé gia ®×nh sö dông ®Êt lµ tµi s¶n chung cña c¶ hé gia ®×nh kh«ng thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nµy th× ghi hä, tªn chñ hé.
c) Trêng hîp hé gia ®×nh sö dông ®Êt mµ vî hoÆc chång lµ ngêi níc ngoµi hoÆc ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi kh«ng thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 121 cña LuËt §Êt ®ai th× chØ ghi hä, tªn vî hoÆc hä, tªn chång lµ c¸ nh©n trong níc.
§èi víi hé gia ®×nh sö dông ®Êt mµ vî hoÆc chång lµ ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 121 cña LuËt §Êt ®ai th× viÖc ghi tªn trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vµ ®iÓm b kho¶n nµy.
4. §èi víi céng ®ång d©n c sö dông ®Êt th× ghi tªn céng ®ång d©n c ®ã.
5. §èi víi c¸ nh©n, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi sö dông ®Êt th× ghi hä, tªn c¸ nh©n ®ã.
6. §èi víi trêng hîp nhiÒu ngêi sö dông ®Êt cã quyÒn sö dông chung thöa ®Êt th× ghi tªn tÊt c¶ nh÷ng ngêi sö dông ®Êt ®ã, trõ trêng hîp nhµ chung c.
§èi víi nhµ chung c th× viÖc ghi tªn trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 46 cña NghÞ ®Þnh nµy.
7. Trêng hîp ngêi sö dông ®Êt ®· ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 mµ viÖc ghi tªn trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt kh«ng phï hîp víi quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2, 3, 4, 5 vµ 6 §iÒu nµy, nÕu cã nhu cÇu th× lµm thñ tôc chØnh lý trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp.
§iÒu 44. GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt trong trêng hîp cã tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt
1. GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt trong trêng hîp cã nhµ ë, c«ng tr×nh kiÕn tróc kh¸c, c©y rõng, c©y l©u n¨m g¾n liÒn víi ®Êt th× nhµ ë, c«ng tr×nh kiÕn tróc, c©y rõng, c©y l©u n¨m ®ã ®îc ghi nhËn trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ hå s¬ ®Þa chÝnh. ViÖc ®¨ng ký quyÒn së h÷u tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®¨ng ký bÊt ®éng s¶n.
2. Trêng hîp ®Êt sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh mµ cã c«ng tr×nh trªn ®Êt th× chØ ®o vÏ vµ thÓ hiÖn ®êng ranh giíi thöa ®Êt trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 45. CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ë cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n trong trêng hîp thöa ®Êt ë cã vên, ao
1. DiÖn tÝch ®Êt ë ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt tríc ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh ®îc x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh sau:
a) DiÖn tÝch ®Êt ë lµ diÖn tÝch ghi trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp;
b) Trêng hîp ngêi sö dông ®Êt cã nhu cÇu chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt tõ ®Êt vên, ao sang ®Êt ë th× diÖn tÝch ®Êt ë ®îc x¸c ®Þnh l¹i theo quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 2, 3 vµ 4 §iÒu 87 cña LuËt §Êt ®ai, kho¶n 2 vµ kho¶n 3 §iÒu 80 cña NghÞ ®Þnh nµy; hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi phÇn diÖn tÝch chªnh lÖch gi÷a diÖn tÝch ®Êt ë ®îc x¸c ®Þnh l¹i vµ diÖn tÝch ®Êt ë ghi trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
c) Trêng hîp Nhµ níc thu håi ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh, lîi Ých quèc gia, lîi Ých c«ng céng, ph¸t triÓn kinh tÕ th× diÖn tÝch ®Êt ë ®îc x¸c ®Þnh l¹i theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy vµ ngêi bÞ thu håi ®Êt ®îc båi thêng theo gi¸ ®Êt ë ®èi víi diÖn tÝch ®Êt ë ®· ®îc x¸c ®Þnh l¹i.
2. Trêng hîp ®Êt ë cã vên, ao trong cïng thöa ®Êt cã nhµ ë thuéc khu d©n c ®îc sö dông tríc ngµy 18 th¸ng 12 n¨m 1980 mµ trong hå s¬ ®Þa chÝnh hoÆc c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai cã ghi nhËn râ ranh giíi thöa ®Êt ë (hoÆc thæ c) th× toµn bé diÖn tÝch ®Êt ®ã ®îc x¸c ®Þnh lµ ®Êt ë theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 87 cña LuËt §Êt ®ai; trêng hîp ranh giíi thöa ®Êt cha ®îc x¸c ®Þnh trong hå s¬ ®Þa chÝnh hoÆc trªn c¸c giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai th× diÖn tÝch ®Êt ë ®îc x¸c ®Þnh kh«ng qu¸ n¨m (05) lÇn h¹n møc diÖn tÝch giao ®Êt ë cña tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 83 vµ kho¶n 5 §iÒu 84 cña LuËt §Êt ®ai nhng tæng diÖn tÝch kh«ng vît qu¸ diÖn tÝch ®Êt mµ hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông; phÇn diÖn tÝch ®Êt cßn l¹i sau khi ®· x¸c ®Þnh thöa ®Êt ë th× ®îc x¸c ®Þnh theo hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt.
3. Trêng hîp ®Êt ë cã vên, ao trong cïng thöa ®Êt cã nhµ ë thuéc khu d©n c ®îc sö dông tõ ngµy 18 th¸ng 12 n¨m 1980 ®Õn tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 th× diÖn tÝch ®Êt ë ®îc x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 3, 4 vµ 5 §iÒu 87 cña LuËt §Êt ®ai.
§iÒu 46. CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt x©y dùng nhµ chung c, nhµ tËp thÓ
1. §Êt x©y dùng nhµ chung c vµ c¸c c«ng tr×nh trùc tiÕp phôc vô nhµ chung c thuéc chÕ ®é ®ång quyÒn sö dông cña nh÷ng ngêi së h÷u c¨n hé chung c; trêng hîp nhµ chung c vµ c¸c c«ng tr×nh trùc tiÕp phôc vô nhµ chung c cho thuª th× quyÒn sö dông ®Êt thuéc chñ së h÷u nhµ chung c.
2. ViÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho nhµ chung c theo quy ®Þnh sau:
a) Chñ ®Çu t sö dông ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n x©y dùng kinh doanh nhµ chung c ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
b) Trêng hîp toµn bé nhµ chung c thuéc quyÒn së h÷u cña mét chñ së h÷u hoÆc nhãm c¸c chñ së h÷u lµ tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc cÊp míi hoÆc chØnh lý ®Ó giao cho chñ së h÷u hoÆc nhãm chñ së h÷u nhµ chung c ®ã;
c) Trêng hîp chñ ®Çu t hoÆc chñ së h÷u nhµ chung c b¸n c¨n hé cña nhµ chung c th× ngêi mua c¨n hé cña nhµ chung c ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt víi h×nh thøc sö dông ®Êt lµ sö dông chung; giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp cho chñ ®Çu t hoÆc chñ së h÷u nhµ chung c ®îc chØnh lý cho phï hîp víi h×nh thøc sö dông ®Êt lµ sö dông chung.
3. ViÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt ®Ó x©y dùng c¸c c«ng tr×nh trùc tiÕp phôc vô nhµ chung c hoÆc cho nhiÒu nhµ chung c th× ®îc cÊp riªng cho chñ së h÷u c«ng tr×nh hoÆc tæ chøc qu¶n lý c«ng tr×nh; trêng hîp kh«ng cã chñ së h÷u hoÆc kh«ng cã tæ chøc qu¶n lý c«ng tr×nh th× giao cho ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt qu¶n lý diÖn tÝch ®Êt cã c«ng tr×nh.
4. ViÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt x©y dùng nhµ tËp thÓ ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) §Êt x©y dùng nhµ tËp thÓ bao gåm ®Êt ®Ó x©y dùng nhµ tËp thÓ, ®Êt s©n, vên vµ ®Êt x©y dùng c«ng tr×nh trùc tiÕp phôc vô sinh ho¹t cña ngêi sèng trong nhµ tËp thÓ;
b) Nhµ tËp thÓ thuéc së h÷u cña tæ chøc kinh tÕ ®Ó bè trÝ chç ë cho ngêi lao ®éng hoÆc nhµ tËp thÓ cña tæ chøc ho¹t ®éng ®µo t¹o, nghiªn cøu ®Ó bè trÝ chç ë cho häc viªn th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc cÊp cho tæ chøc ®ã;
c) Nhµ c«ng vô cña c¸c c¬ quan, tæ chøc cña §¶ng vµ Nhµ níc ®Ó bè trÝ chç ë cho c¸n bé, c«ng chøc th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc cÊp cho c¬ quan, tæ chøc ®ã.
5. Kh«ng cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt sö dông lµm s©n, vên, n¬i vui ch¬i c«ng céng hoÆc c¸c c«ng tr×nh c«ng céng kh¸c phôc vô chung cho nhiÒu nhµ chung c, nhµ tËp thÓ, nhµ c«ng vô mµ giao cho ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt qu¶n lý.
§iÒu 47. CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho ngêi cã nhµ ë thuéc së h÷u chung
1. Nhµ ë thuéc së h÷u chung mµ c¸c chñ së h÷u tù tho¶ thuËn ph©n chia toµn bé diÖn tÝch ®Êt thµnh tõng thöa ®Êt sö dông riªng th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc cÊp theo tõng thöa ®Êt ®ã.
2. Nhµ ë thuéc së h÷u chung mµ c¸c chñ së h÷u tù tho¶ thuËn ph©n chia phÇn diÖn tÝch ®Êt sö dông riªng vµ cã phÇn diÖn tÝch sö dông chung th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cÊp cho tõng chñ së h÷u nhµ; trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ph¶i ghi phÇn diÖn tÝch ®Êt sö dông chung vµ phÇn diÖn tÝch ®Êt sö dông riªng.
3. Nhµ ë thuéc së h÷u chung mµ c¸c chñ së h÷u kh«ng tù tho¶ thuËn ph©n chia diÖn tÝch ®Êt sö dông riªng th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cÊp cho tõng chñ së h÷u nhµ; trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ph¶i ghi diÖn tÝch ®Êt lµ sö dông chung.
§iÒu 48. CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt
ViÖc xem xÐt cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
1. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt mµ toµn bé thöa ®Êt hoÆc mét phÇn thöa ®Êt cã mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai mµ kh«ng cã tranh chÊp th× diÖn tÝch ®Êt cã giÊy tê ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt, trõ trêng hîp ®Êt thuéc khu vùc ph¶i thu håi theo quy ho¹ch mµ ®· cã quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn.
2. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt mµ toµn bé thöa ®Êt hoÆc mét phÇn thöa ®Êt kh«ng cã mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi phÇn diÖn tÝch ®Êt kh«ng cã giÊy tê khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau:
a) §Êt kh«ng cã tranh chÊp;
b) §Êt ®· ®îc sö dông tríc thêi ®iÓm quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt hoÆc quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ hoÆc quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n ®îc xÐt duyÖt; trêng hîp ®Êt ®îc sö dông sau thêi ®iÓm quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt hoÆc quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ hoÆc quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n ®îc xÐt duyÖt th× ph¶i phï hîp víi quy ho¹ch hoÆc kÕ ho¹ch ®ã. Thêi ®iÓm sö dông ®Êt do ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt x¸c nhËn;
c) Trêng hîp sö dông ®Êt tõ ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 ®Õn tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 th× ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt.
3. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt mµ tríc ®©y Nhµ níc ®· cã quyÕt ®Þnh qu¶n lý trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®Êt ®ai cña Nhµ níc, nhng trong thùc tÕ Nhµ níc cha qu¶n lý th× hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ã ®îc tiÕp tôc sö dông, ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 49. CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho tæ chøc sù nghiÖp, doanh nghiÖp nhµ níc ®ang sö dông ®Êt n«ng nghiÖp
1. C¸c tæ chøc sù nghiÖp, doanh nghiÖp nhµ níc (trong §iÒu nµy gäi chung lµ tæ chøc) tù rµ so¸t, kª khai viÖc sö dông ®Êt vµ b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng n¬i cã ®Êt vµ c¬ quan cÊp trªn lµ Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Tæng c«ng ty nhµ níc.
2. Tæ chøc sù nghiÖp, doanh nghiÖp nhµ níc cã tr¸ch nhiÖm lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt c¨n cø vµo kÕt qu¶ rµ so¸t hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt; ®Ò ¸n s¾p xÕp, ®æi míi vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp nhµ níc theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ; quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña ®Þa ph¬ng ®· ®îc xÐt duyÖt; quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh.
Néi dung quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ph¶i x¸c ®Þnh râ diÖn tÝch tõng lo¹i ®Êt ®îc gi÷ l¹i sö dông, ph¬ng ¸n sö dông ®Êt, thêi h¹n sö dông ®Êt, diÖn tÝch ®Êt bµn giao cho ®Þa ph¬ng.
3. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña tæ chøc sö dông ®Êt t¹i ®Þa ph¬ng.
4. C¨n cø vµo quy ho¹ch chi tiÕt sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai ®èi víi diÖn tÝch ®Êt mµ tæ chøc ®îc gi÷ l¹i sö dông.
5. DiÖn tÝch ®Êt ®· lÊn, chiÕm; bÞ lÊn, bÞ chiÕm; ®ang cã tranh chÊp th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng gi¶i quyÕt døt ®iÓm ®Ó x¸c ®Þnh ngêi sö dông ®Êt.
6. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o thùc hiÖn viÖc x¸c ®Þnh cô thÓ ranh giíi, mèc giíi sö dông ®Êt, ®o ®¹c, lËp hå s¬ ®Þa chÝnh, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho tæ chøc sö dông ®Êt.
7. ViÖc xö lý ®èi víi ®Êt kh«ng thuéc quy ho¹ch chi tiÕt sö dông ®Êt cña tæ chøc sù nghiÖp, doanh nghiÖp nhµ níc sö dông ®Êt n«ng nghiÖp vµ ®Êt n«ng nghiÖp cña tæ chøc bÞ gi¶i thÓ ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
§iÒu 50. CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt sö dông cho kinh tÕ trang tr¹i
1. ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn rµ so¸t hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt vµ b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ®èi víi ®Êt sö dông cho kinh tÕ trang tr¹i mµ cha ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo néi dung sau:
a) HiÖn tr¹ng sö dông ®Êt so víi hå s¬ ®Þa chÝnh vµ quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®· ®îc xÐt duyÖt;
b) KÕt qu¶ ®Çu t s¶n xuÊt, kinh doanh vµ dÞch vô phôc vô trùc tiÕp s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi cña trang tr¹i;
c) DiÖn tÝch ®Êt ®îc Nhµ níc giao, cho thuª; nhËn chuyÓn nhîng, nhËn thõa kÕ, ®îc tÆng cho, nhËn gãp vèn cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh¸c; nhËn kho¸n cña tæ chøc.
2. Trªn c¬ së b¸o c¸o cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn vµ quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®· ®îc xÐt duyÖt, ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh quyÕt ®Þnh xö lý, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh sau:
a) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông ®Êt n«ng nghiÖp cho kinh tÕ trang tr¹i mµ sö dông ®Êt kh«ng ®óng môc ®Ých; tù ý x©y dùng nhµ ë, c«ng tr×nh sö dông vµo môc ®Ých kinh doanh phi n«ng nghiÖp, c¸c c«ng tr×nh kiÕn tróc kh¸c th× ph¶i tù kh¾c phôc, th¸o dì c«ng tr×nh ®Ó sö dông ®Êt ®óng môc ®Ých ®· ®îc x¸c ®Þnh; trêng hîp kh«ng tù kh¾c phôc, th¸o dì th× ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh thùc hiÖn biÖn ph¸p cìng chÕ hoÆc thu håi ®Êt;
b) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n trùc tiÕp s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi ®îc Nhµ níc giao ®Êt mµ ®· sö dông ®Ó lµm kinh tÕ trang tr¹i th× ®îc tiÕp tôc sö dông trong thêi h¹n cßn l¹i ®èi víi diÖn tÝch ®Êt kh«ng vît qu¸ h¹n møc quy ®Þnh t¹i §iÒu 70 cña LuËt §Êt ®ai; ®èi víi diÖn tÝch ®Êt vît h¹n møc th× xö lý theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 67 cña LuËt §Êt ®ai;
c) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng trùc tiÕp s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi ®îc Nhµ níc giao ®Êt mµ ®· sö dông ®Ó lµm kinh tÕ trang tr¹i th× ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt; thêi h¹n thuª ®Êt lµ thêi h¹n cßn l¹i cña thêi h¹n giao ®Êt;
d) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông ®Êt ®Ó lµm kinh tÕ trang tr¹i do ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt hoÆc do nhËn kho¸n cña tæ chøc, nhËn gãp vèn cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh¸c th× ®îc tiÕp tôc sö dông theo hîp ®ång ®· ký kÕt;
®) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông ®Êt ®Ó lµm kinh tÕ trang tr¹i do nhËn chuyÓn nhîng, nhËn thõa kÕ, ®îc tÆng cho th× xö lý theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 71 cña LuËt §Êt ®ai.
3. DiÖn tÝch ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm b, c, d vµ ® kho¶n 2 §iÒu nµy (trõ trêng hîp nhËn kho¸n cña tæ chøc) mµ cã x¸c nhËn cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn lµ kh«ng cã tranh chÊp th× ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 51. CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt x©y dùng trô së c¬ quan, c«ng tr×nh sù nghiÖp
1. C¸c tæ chøc ®ang sö dông ®Êt ®· ®îc Nhµ níc giao ®Ó x©y dùng trô së c¬ quan, x©y dùng c«ng tr×nh sù nghiÖp mµ cha ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ph¶i tù rµ so¸t, kª khai viÖc sö dông ®Êt vµ b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng n¬i cã ®Êt vµ c¬ quan cÊp trªn trùc tiÕp.
2. Trªn c¬ së b¸o c¸o cña tæ chøc, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng n¬i cã ®Êt kiÓm tra thùc tÕ sö dông ®Êt vµ quyÕt ®Þnh xö lý, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi tõng trêng hîp cô thÓ theo quy ®Þnh sau:
a) DiÖn tÝch ®Êt ®· ®îc Nhµ níc giao mµ nay ®ang sö dông ®óng môc ®Ých th× ®îc tiÕp tôc sö dông vµ ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
b) DiÖn tÝch ®Êt kh«ng sö dông, sö dông kh«ng ®óng môc ®Ých, diÖn tÝch ®Êt do thiÕu tr¸ch nhiÖm ®Ó bÞ lÊn, bÞ chiÕm, thÊt tho¸t; diÖn tÝch ®Êt ®· cho c¸c tæ chøc kh¸c, hé gia ®×nh, c¸ nh©n thuª hoÆc mîn sö dông; diÖn tÝch ®Êt ®· liªn doanh, liªn kÕt tr¸i ph¸p luËt th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh thu håi;
c) §Êt ë th× bµn giao cho ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh n¬i cã ®Êt qu¶n lý; trêng hîp ngêi sö dông ®Êt ë phï hîp víi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt th× ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt;
d) DiÖn tÝch ®Êt ®· lÊn, chiÕm; bÞ lÊn, bÞ chiÕm; ®ang cã tranh chÊp th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng gi¶i quyÕt døt ®iÓm ®Ó x¸c ®Þnh ngêi sö dông ®Êt.
§iÒu 52. CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt do doanh nghiÖp ®ang sö dông lµm mÆt b»ng x©y dùng c¬ së s¶n xuÊt, kinh doanh
1. Doanh nghiÖp ®ang sö dông ®Êt lµm mÆt b»ng x©y dùng c¬ së s¶n xuÊt, kinh doanh mµ cha ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ph¶i tù rµ so¸t, kª khai viÖc sö dông ®Êt vµ b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng n¬i cã ®Êt.
2. Trªn c¬ së b¸o c¸o cña doanh nghiÖp, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng n¬i cã ®Êt kiÓm tra thùc tÕ vµ quyÕt ®Þnh xö lý, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi tõng trêng hîp cô thÓ theo quy ®Þnh sau:
a) DiÖn tÝch ®Êt ®· ®îc Nhµ níc cho thuª, nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông hîp ph¸p tõ ngêi kh¸c hoÆc ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt mµ tiÒn ®· tr¶ cho viÖc nhËn chuyÓn nhîng hoÆc tiÒn sö dông ®Êt ®· nép cho Nhµ níc kh«ng cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc ®ang sö dông ®óng môc ®Ých th× ®îc tiÕp tôc sö dông vµ ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
b) DiÖn tÝch ®Êt ®· ®îc Nhµ níc giao kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt, nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông hîp ph¸p tõ ngêi kh¸c hoÆc ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt mµ tiÒn ®· tr¶ cho viÖc nhËn chuyÓn nhîng hoÆc tiÒn sö dông ®Êt ®· nép cho Nhµ níc cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc ®ang sö dông ®óng môc ®Ých nhng cha chuyÓn sang thuª ®Êt th× ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt; trêng hîp lùa chän h×nh thøc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt th× ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt;
c) DiÖn tÝch ®Êt kh«ng sö dông, sö dông kh«ng ®óng môc ®Ých, diÖn tÝch ®Êt do thiÕu tr¸ch nhiÖm ®Ó bÞ lÊn, bÞ chiÕm, thÊt tho¸t; diÖn tÝch ®Êt ®· cho tæ chøc kh¸c, c¸ nh©n thuª hoÆc mîn sö dông, liªn doanh liªn kÕt tr¸i ph¸p luËt th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh thu håi;
d) §Êt ë th× bµn giao cho ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ®Ó qu¶n lý; trêng hîp ®Êt ë phï hîp víi quy ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt th× ngêi sö dông ®Êt ë ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt;
®) DiÖn tÝch ®Êt ®· lÊn, chiÕm; bÞ lÊn, bÞ chiÕm; ®ang cã tranh chÊp th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng gi¶i quyÕt døt ®iÓm ®Ó x¸c ®Þnh ngêi sö dông ®Êt.
3. DiÖn tÝch ®Êt quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 2 §iÒu nµy th× doanh nghiÖp ph¶i lËp ph¬ng ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt; môc ®Ých sö dông ®Êt, thêi h¹n sö dông ®Êt ph¶i ®îc x¸c ®Þnh trong ph¬ng ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh. Sau khi ph¬ng ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh ®îc xÐt duyÖt th× doanh nghiÖp ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 53. CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt do hîp t¸c x· ®ang sö dông
1. Hîp t¸c x· ®ang sö dông ®Êt mµ cha ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ph¶i tù rµ so¸t, kª khai viÖc sö dông ®Êt vµ b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng n¬i cã ®Êt.
2. Trªn c¬ së b¸o c¸o cña hîp t¸c x·, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng n¬i cã ®Êt kiÓm tra thùc tÕ vµ quyÕt ®Þnh xö lý, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi tõng trêng hîp cô thÓ theo quy ®Þnh sau:
a) DiÖn tÝch ®Êt ®· ®îc Nhµ níc cho thuª, nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông hîp ph¸p tõ ngêi kh¸c hoÆc ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt mµ tiÒn ®· tr¶ cho viÖc nhËn chuyÓn nhîng hoÆc tiÒn sö dông ®Êt ®· nép cho Nhµ níc kh«ng cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc, ®Êt do x· viªn gãp vµo hîp t¸c x· ®ang sö dông ®óng môc ®Ých th× ®îc tiÕp tôc sö dông vµ ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
b) DiÖn tÝch ®Êt ®· ®îc Nhµ níc giao kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt, nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông hîp ph¸p tõ ngêi kh¸c hoÆc ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt vµ tiÒn ®· tr¶ cho viÖc nhËn chuyÓn nhîng hoÆc tiÒn sö dông ®Êt ®· nép cho Nhµ níc cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc ®ang ®îc sö dông ®óng môc ®Ých nhng cha chuyÓn sang thuª ®Êt th× ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt; trêng hîp lùa chän h×nh thøc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt th× ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt.
§èi víi diÖn tÝch ®Êt cña hîp t¸c x· n«ng nghiÖp x©y dùng trô së, nhµ kho, s©n ph¬i, x©y dùng c¸c c¬ së dÞch vô trùc tiÕp phôc vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi th× ®îc Nhµ níc giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt;
c) DiÖn tÝch ®Êt kh«ng sö dông, sö dông kh«ng ®óng môc ®Ých, diÖn tÝch ®Êt do thiÕu tr¸ch nhiÖm ®Ó bÞ lÊn, bÞ chiÕm, thÊt tho¸t; diÖn tÝch ®Êt ®· cho tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c thuª hoÆc mîn sö dông, liªn doanh liªn kÕt tr¸i ph¸p luËt th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh thu håi;
d) §Êt ë th× bµn giao cho ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ®Ó qu¶n lý; trêng hîp ®Êt ë phï hîp víi quy ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt th× ngêi sö dông ®Êt ë ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt;
®) DiÖn tÝch ®Êt ®· lÊn, chiÕm; bÞ lÊn, bÞ chiÕm; ®ang cã tranh chÊp th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng gi¶i quyÕt døt ®iÓm ®Ó x¸c ®Þnh ngêi sö dông ®Êt.
3. DiÖn tÝch ®Êt quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 2 §iÒu nµy th× hîp t¸c x· ph¶i lËp ph¬ng ¸n sö dông ®Êt göi Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng thÈm ®Þnh tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh vÒ môc ®Ých sö dông ®Êt, thêi h¹n sö dông ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 54. CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh
ViÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh ®· ®îc xÕp h¹ng hoÆc ®îc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh b¶o vÖ thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
1. §Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh ®éc lËp th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc cÊp cho tæ chøc trùc tiÕp qu¶n lý di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh.
2. §Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸ mµ di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸ ®ã thuéc së h÷u cña t nh©n th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc cÊp cho chñ së h÷u t nh©n.
3. §Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸ cña céng ®ång d©n c th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc cÊp cho céng ®ång d©n c.
4. Trêng hîp di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh lµ mét khu vùc réng, cã c¸c lo¹i ®Êt kh¸c xen kÏ th× kh«ng cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho toµn bé khu di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh mµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho tõng ngêi sö dông c¸c lo¹i ®Êt trong khu vùc.
Ngêi sö dông ®Êt ph¶i tu©n theo c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh.
§iÒu 55. CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt do c¬ së t«n gi¸o ®ang sö dông
1. C¬ së t«n gi¸o ®ang sö dông ®Êt cã chïa, nhµ thê, th¸nh thÊt, th¸nh ®êng, tu viÖn, trêng ®µo t¹o riªng cña t«n gi¸o, trô së cña tæ chøc t«n gi¸o vµ c¸c c¬ së kh¸c cña t«n gi¸o ®îc Nhµ níc cho phÐp ho¹t ®éng mµ cha ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ph¶i tù rµ so¸t, kª khai viÖc sö dông ®Êt vµ b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng theo c¸c néi dung sau:
a) Tæng diÖn tÝch ®Êt ®ang sö dông vµ ranh giíi thöa ®Êt theo hiÖn tr¹ng sö dông;
b) DiÖn tÝch ®Êt mµ c¬ së t«n gi¸o ®· cho tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n mîn, ë nhê, thuª;
c) DiÖn tÝch ®Êt mµ c¬ së t«n gi¸o ®· mîn, ®· nhËn tÆng cho cña tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n;
d) DiÖn tÝch ®Êt ®· bÞ ngêi kh¸c lÊn, chiÕm;
®) DiÖn tÝch ®Êt mµ c¬ së t«n gi¸o ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn giao ®Ó më réng c¬ së t«n gi¸o;
e) DiÖn tÝch ®Êt më réng c¬ së t«n gi¸o mµ kh«ng ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cho phÐp.
2. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng n¬i cã ®Êt kiÓm tra thùc tÕ, x¸c ®Þnh ranh giíi cô thÓ cña thöa ®Êt vµ quyÕt ®Þnh xö lý theo quy ®Þnh sau:
a) DiÖn tÝch ®Êt mµ tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· sö dông æn ®Þnh tríc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 th× c¨n cø vµo nhu cÇu sö dông ®Êt cña c¬ së t«n gi¸o vµ tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ã ®Ó gi¶i quyÕt nh»m b¶o ®¶m quyÒn lîi vÒ sö dông ®Êt cña c¸c bªn phï hîp víi thùc tÕ;
b) DiÖn tÝch ®Êt mµ tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· sö dông tõ ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 ®Õn tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 th× gi¶i quyÕt nh ®èi víi trêng hîp hé gia ®×nh, c¸ nh©n mîn ®Êt, thuª ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 113 cña NghÞ ®Þnh nµy;
c) DiÖn tÝch ®Êt më réng c¬ së t«n gi¸o mµ kh«ng ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cho phÐp; bÞ lÊn, bÞ chiÕm; ®ang cã tranh chÊp th× gi¶i quyÕt døt ®iÓm ®Ó x¸c ®Þnh ngêi sö dông ®Êt.
3. DiÖn tÝch ®Êt cña c¬ së t«n gi¸o sau khi ®· xö lý theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy vµ cã ®ñ ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 51 cña LuËt §Êt ®ai th× c¬ së t«n gi¸o ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 56. ñy quyÒn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt
ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng uû quyÒn cho Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng thùc hiÖn viÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi trong c¸c trêng hîp sau:
1. Ngêi sö dông ®Êt ®· cã quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn mµ cha ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; cã quyÕt ®Þnh giao l¹i ®Êt hoÆc hîp ®ång thuª ®Êt cña Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ; cã v¨n b¶n c«ng nhËn kÕt qu¶ ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt phï hîp víi ph¸p luËt, cã kÕt qu¶ hßa gi¶i tranh chÊp ®Êt ®ai ®îc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng c«ng nhËn; cã quyÕt ®Þnh cña c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn vÒ viÖc chia t¸ch hoÆc s¸p nhËp tæ chøc; cã v¨n b¶n vÒ viÖc chia t¸ch hoÆc s¸p nhËp tæ chøc kinh tÕ phï hîp víi ph¸p luËt; cã tháa thuËn vÒ xö lý quyÒn sö dông ®Êt ®· thÕ chÊp b¶o l·nh ®Ó thu håi nî theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; cã quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh vÒ gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai, khiÕu n¹i, tè c¸o vÒ ®Êt ®ai, cã b¶n ¸n hoÆc quyÕt ®Þnh cña toµ ¸n nh©n d©n, quyÕt ®Þnh cña c¬ quan thi hµnh ¸n ®· ®îc thi hµnh.
2. Ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt khi hîp thöa, t¸ch thöa theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm c kho¶n 1 §iÒu 7 cña NghÞ ®Þnh nµy mµ thöa ®Êt tríc khi hîp thöa, t¸ch thöa ®· ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
3. Ngêi sö dông ®Êt ®îc cÊp l¹i hoÆc cÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm e kho¶n 5 §iÒu 41 cña NghÞ ®Þnh nµy.
4. CÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi c¸c lo¹i giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp theo ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 quy ®Þnh t¹i kho¶n 6 §iÒu 41 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 57. ThÈm quyÒn chØnh lý biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt
ThÈm quyÒn chØnh lý biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 41 cña NghÞ ®Þnh nµy ®îc quy ®Þnh nh sau:
1. Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng chØnh lý biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp ®èi víi trêng hîp quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm b, c, d, ®, e, g, h, i, k vµ l kho¶n 4 §iÒu 41 cña NghÞ ®Þnh nµy mµ sau chØnh lý biÕn ®éng ngêi sö dông ®Êt lµ tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi.
2. Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng chØnh lý biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp ®èi víi trêng hîp quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm b, c, d, ®, e, g, h, i, k vµ l kho¶n 4 §iÒu 41 cña NghÞ ®Þnh nµy mµ sau chØnh lý biÕn ®éng ngêi sö dông ®Êt lµ hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®îc mua nhµ ë g¾n liÒn víi quyÒn sö dông ®Êt ë.
3. V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng chØnh lý biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp ®èi víi trêng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 4 §iÒu 41 cña NghÞ ®Þnh nµy mµ sau chØnh lý biÕn ®éng ngêi sö dông ®Êt lµ tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi.
4. V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng chØnh lý biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp ®èi víi trêng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 4 §iÒu 41 cña NghÞ ®Þnh nµy mµ sau chØnh lý biÕn ®éng ngêi sö dông ®Êt lµ hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®îc mua nhµ ë g¾n liÒn víi quyÒn sö dông ®Êt ë.
§iÒu 58. Thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®ai
1. Sè liÖu thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®ai ®îc sö dông vµo c¸c môc ®Ých sau:
a) §¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt, lµm c¨n cø ®Ó lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, lµm c¬ së ®Ó kiÓm tra viÖc thùc hiÖn quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt;
b) Lµm tµi liÖu ®iÒu tra c¬ b¶n vÒ tµi nguyªn ®Êt phôc vô cho viÖc x©y dùng chiÕn lîc, quy ho¹ch tæng thÓ, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quèc phßng, an ninh cña c¶ níc, cña c¸c ngµnh vµ c¸c ®Þa ph¬ng;
c) C«ng bè trong niªn gi¸m thèng kª quèc gia;
d) Phôc vô nhu cÇu sö dông d÷ liÖu vÒ ®Êt ®ai trong nghiªn cøu khoa häc, ®µo t¹o vµ c¸c nhu cÇu kh¸c.
2. ViÖc thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®ai ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 53 cña LuËt §Êt ®ai; kh«ng thùc hiÖn thèng kª ®Êt ®ai trong n¨m thùc hiÖn kiÓm kª ®Êt ®ai.
3. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng quy ®Þnh néi dung c«ng viÖc thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®ai; biÓu mÉu sö dông ®Ó thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®ai; néi dung b¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt thÓ hiÖn sè liÖu kiÓm kª ®Êt ®ai.
4. Thêi ®iÓm thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®ai ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Thêi ®iÓm thèng kª ®Êt ®ai hµng n¨m lµ ngµy 01 th¸ng 01 n¨m sau;
b) Thêi ®iÓm kiÓm kª ®Êt ®ai lµ ngµy 01 th¸ng 01 n¨m cuèi cña kú kÕ ho¹ch sö dông ®Êt.
5. Thêi ®iÓm hoµn thµnh vµ nép b¸o c¸o sè liÖu thèng kª ®Êt ®ai ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn hoµn thµnh vµ nép b¸o c¸o kÕt qu¶ thèng kª ®Êt ®ai cña ®Þa ph¬ng lªn ñy ban nh©n d©n cÊp trªn trùc tiÕp tríc ngµy 15 th¸ng 01 n¨m sau;
b) ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh hoµn thµnh vµ nép b¸o c¸o kÕt qu¶ thèng kª ®Êt ®ai cña ®Þa ph¬ng lªn ñy ban nh©n d©n cÊp trªn trùc tiÕp tríc ngµy 31 th¸ng 01 n¨m sau;
c) ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng hoµn thµnh vµ nép b¸o c¸o kÕt qu¶ thèng kª ®Êt ®ai cña ®Þa ph¬ng lªn Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng tríc ngµy 15 th¸ng 02 n¨m sau;
d) Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng hoµn thµnh vµ nép b¸o c¸o kÕt qu¶ thèng kª ®Êt ®ai cña c¶ níc lªn ChÝnh phñ tríc ngµy 15 th¸ng 3 n¨m sau.
6. Thêi ®iÓm hoµn thµnh vµ nép b¸o c¸o sè liÖu kiÓm kª ®Êt ®ai ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn hoµn thµnh vµ nép b¸o c¸o kÕt qu¶ kiÓm kª ®Êt ®ai cña ®Þa ph¬ng lªn ñy ban nh©n d©n cÊp trªn trùc tiÕp tríc ngµy 30 th¸ng 4;
b) ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh hoµn thµnh vµ nép b¸o c¸o kÕt qu¶ kiÓm kª ®Êt ®ai cña ®Þa ph¬ng lªn ñy ban nh©n d©n cÊp trªn trùc tiÕp tríc ngµy 30 th¸ng 6;
c) ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng hoµn thµnh vµ nép b¸o c¸o kÕt qu¶ kiÓm kª ®Êt ®ai cña ®Þa ph¬ng lªn Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng tríc ngµy 15 th¸ng 8;
d) Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng hoµn thµnh vµ nép b¸o c¸o kÕt qu¶ kiÓm kª ®Êt ®ai cña c¶ níc lªn ChÝnh phñ tríc ngµy 31 th¸ng 10.
Ch¬ng VI
QUYÒN Sö DôNG §ÊT TRONG THÞ TR¦êNG BÊT §éNG S¶N
§iÒu 59. §Êt ®îc tham gia thÞ trêng bÊt ®éng s¶n
1. §Êt mµ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt vµ quyÒn sö dông ®Êt ®îc tham gia thÞ trêng bÊt ®éng s¶n bao gåm:
a) §Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, ®Êt rõng s¶n xuÊt kh«ng ph¶i lµ rõng tù nhiªn ®îc Nhµ níc giao kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n;
b) §Êt n«ng nghiÖp do hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông æn ®Þnh vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi ®· ®îc Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
c) §Êt n«ng nghiÖp ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi;
d) §Êt n«ng nghiÖp ®îc Nhµ níc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt mét lÇn cho c¶ thêi gian thuª ®èi víi ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi;
®) §Êt ë ®îc Nhµ níc giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®Ó lµm nhµ ë; ®Êt ë ®îc Nhµ níc giao cho tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®Ó ®Çu t x©y dùng kinh doanh nhµ ë; ®Êt ë ®îc Nhµ níc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt mét lÇn cho c¶ thêi gian thuª ®èi víi ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi ®Ó ®Çu t x©y dùng kinh doanh nhµ ë;
e) §Êt ë do hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông vµo môc ®Ých lµm nhµ ë ®· ®îc Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
g) §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng cã môc ®Ých kinh doanh ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi;
h) §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng cã môc ®Ých kinh doanh ®îc Nhµ níc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt mét lÇn cho c¶ thêi gian thuª ®èi víi ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi;
i) §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng cã môc ®Ých kinh doanh do hé gia ®×nh, c¸ nh©n, tæ chøc kinh tÕ ®ang sö dông ®· ®îc Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
2. §Êt thuª cña Nhµ níc tr¶ tiÒn thuª ®Êt hµng n¨m mµ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt ®îc tham gia thÞ trêng bÊt ®éng s¶n bao gåm:
a) §Êt trång c©y l©u n¨m cã vên c©y, ®Êt rõng s¶n xuÊt cã rõng, ®Êt lµm muèi vµ ®Êt nu«i trång thuû s¶n ®· ®Çu t h¹ tÇng;
b) §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng cã môc ®Ých kinh doanh mµ ®· ®Çu t h¹ tÇng hoÆc cã c«ng tr×nh g¾n liÒn víi ®Êt.
3. Ngêi nhËn tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy ®îc Nhµ níc tiÕp tôc cho thuª ®Êt trong thêi h¹n cßn l¹i cña hîp ®ång thuª ®Êt ®· ký kÕt.
4. Khi hÕt thêi h¹n sö dông ®Êt, ngêi ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt, c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; ngêi nhËn quyÒn sö dông ®Êt tõ ngêi kh¸c quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy; ngêi nhËn tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt thuª cña Nhµ níc tõ ngêi kh¸c quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy nÕu cã nhu cÇu gia h¹n sö dông ®Êt th× ®Òu ®îc xem xÐt gia h¹n theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 34 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 60. Néi dung ho¹t ®éng cña thÞ trêng quyÒn sö dông ®Êt trong thÞ trêng bÊt ®éng s¶n
Néi dung ho¹t ®éng cña thÞ trêng quyÒn sö dông ®Êt trong thÞ trêng bÊt ®éng s¶n bao gåm:
1. Nhµ níc giao ®Êt n«ng nghiÖp kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n.
2. Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt, cho thuª ®Êt th«ng qua ®Êu gi¸ hoÆc theo gi¸ do Nhµ níc quy ®Þnh.
3. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt; thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt.
4. Tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt; thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt.
5. Tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt; thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt.
6. Tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi ®Çu t x©y dùng kinh doanh nhµ ë, c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh, kÕt cÊu h¹ tÇng.
7. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n, tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi b¸n, cho thuª, tÆng cho tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt; thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt; c¸ nh©n, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi ®Ó thõa kÕ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt.
8. Ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 121 cña LuËt §Êt ®ai mua nhµ ë g¾n liÒn víi quyÒn sö dông ®Êt ë; ®îc tÆng cho, nhËn thõa kÕ quyÒn sö dông ®Êt vµ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt.
9. Tæ chøc sù nghiÖp, tæ chøc kinh tÕ ®îc phÐp ho¹t ®éng c¸c dÞch vô hç trî thÞ trêng bÊt ®éng s¶n vÒ ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt, ®¨ng ký giao dÞch b¶o ®¶m, ®o ®¹c lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh; cung cÊp th«ng tin ®Êt ®ai, giíi thiÖu ®Þa ®iÓm ®Çu t; ®Þnh gi¸ vµ thÈm ®Þnh gi¸ ®Êt, bÊt ®éng s¶n; nhËn thÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt, bÊt ®éng s¶n; tæ chøc sµn giao dÞch vÒ quyÒn sö dông ®Êt, bÊt ®éng s¶n; ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt, bÊt ®éng s¶n, ®Êu thÇu dù ¸n cã sö dông ®Êt; chøng kho¸n bÊt ®éng s¶n.
§iÒu 61. C¸c trêng hîp ®Êu gi¸ vµ kh«ng ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt
1. §Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt ®îc ¸p dông khi Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt, cho thuª ®Êt hoÆc khi thi hµnh ¸n, thu håi nî cã liªn quan ®Õn quyÒn sö dông ®Êt, trõ c¸c trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy.
2. Kh«ng ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt ®îc ¸p dông khi Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt, cho thuª ®Êt hoÆc khi thi hµnh ¸n, thu håi nî cã liªn quan ®Õn quyÒn sö dông ®Êt trong c¸c trêng hîp sau:
a) C¸c trêng hîp sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 60 cña LuËt §Êt ®ai;
b) Trêng hîp tæ chøc kinh tÕ chuyÓn tõ thuª ®Êt sang giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt;
c) Trêng hîp ngêi sö dông ®Êt ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt;
d) Trêng hîp ®Êt ®a ra ®Êu gi¸ mµ kh«ng cã ngêi tham gia hoÆc ®Êu gi¸ kh«ng thµnh.
§iÒu 62. §Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt, ®Êu thÇu dù ¸n cã sö dông ®Êt ®èi víi quü ®Êt ®îc sö dông ®Ó t¹o vèn cho ®Çu t x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng
1. ViÖc sö dông quü ®Êt ®Ó t¹o vèn cho ®Çu t x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng ®îc thùc hiÖn theo mét trong hai h×nh thøc sau:
a) §Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt t¹o nguån vèn b»ng tiÒn ®Ó sö dông trùc tiÕp cho ®Çu t x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng;
b) §Êu thÇu x©y dùng c«ng tr×nh vµ ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt ®Ó t¹o vèn x©y dùng c«ng tr×nh ®ã trong cïng mét gãi thÇu.
2. Trêng hîp sö dông h×nh thøc ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt t¹o nguån vèn b»ng tiÒn ®Ó sö dông trùc tiÕp cho ®Çu t x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng th× ®îc thùc hiÖn theo nguyªn t¾c sau:
a) ViÖc ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt vµ ®Êu thÇu x©y dùng c«ng tr×nh ®îc tiÕn hµnh ®éc lËp;
b) ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ph¶i x¸c ®Þnh râ môc ®Ých vµ c¬ cÊu sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt ®a ra ®Êu gi¸.
3. Trêng hîp sö dông h×nh thøc ®Êu thÇu x©y dùng c«ng tr×nh vµ ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt ®Ó t¹o vèn x©y dùng c«ng tr×nh ®ã trong cïng mét gãi thÇu th× ®îc thùc hiÖn theo nguyªn t¾c sau:
a) Thang ®iÓm ®Ó chÊm thÇu x©y dùng c«ng tr×nh vµ thang ®iÓm ®Ó chÊm ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt ®îc x©y dùng riªng;
b) ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ph¶i x¸c ®Þnh râ môc ®Ých vµ c¬ cÊu sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt ®a ra ®Êu gi¸;
c) Khi sö dông ®Êt tróng ®Êu gi¸, ngêi tróng ®Êu gi¸ ph¶i lËp dù ¸n vµ dù ¸n ph¶i ®îc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt.
4. Tr×nh tù, thñ tôc ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt, ®Êu thÇu c«ng tr×nh cã sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn theo quy chÕ do Thñ tíng ChÝnh phñ ban hµnh.
5. Hµng n¨m, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng lËp vµ tr×nh Héi ®ång nh©n d©n cïng cÊp th«ng qua danh môc c¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng ®îc sö dông quü ®Êt ®Ó t¹o vèn vµ diÖn tÝch khu ®Êt ®îc sö dông ®Ó t¹o vèn thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®ã.
§iÒu 63. QuyÒn sö dông ®Êt cña doanh nghiÖp nhµ níc khi cæ phÇn ho¸
1. QuyÒn sö dông ®Êt cña doanh nghiÖp nhµ níc do ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt, nhËn quyÒn sö dông ®Êt lµ tµi s¶n cña Nhµ níc t¹i doanh nghiÖp ph¶i ®îc tÝnh gi¸ trÞ vµo gi¸ trÞ tµi s¶n doanh nghiÖp khi cæ phÇn hãa.
2. Gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt ®îc x¸c ®Þnh ®Ó ®a vµo gi¸ trÞ tµi s¶n doanh nghiÖp khi cæ phÇn ho¸ ph¶i s¸t víi gi¸ chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt thùc tÕ trªn thÞ trêng nhng kh«ng thÊp h¬n gi¸ ®Êt do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quy ®Þnh t¹i thêi ®iÓm cæ phÇn ho¸.
3. Khi cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp nhµ níc, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm rµ so¸t l¹i quü ®Êt doanh nghiÖp ®ang sö dông, xö lý vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 49 vµ §iÒu 52 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 64. §¨ng ký c¸c giao dÞch b¶o ®¶m vÒ quyÒn sö dông ®Êt
1. §¨ng ký giao dÞch b¶o ®¶m vÒ quyÒn sö dông ®Êt gåm c¸c trêng hîp sau:
a) §¨ng ký thÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt;
b) §¨ng ký thay ®æi néi dung ®· ®¨ng ký thÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt;
c) §¨ng ký söa ch÷a sai sãt trong néi dung ®¨ng ký thÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt;
d) §¨ng ký huû hoÆc xo¸ kÕt qu¶ ®¨ng ký thÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt;
®) §¨ng ký kÕt qu¶ vÒ viÖc xö lý tµi s¶n thÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt.
2. Ngêi yªu cÇu ®¨ng ký lµ mét trong c¸c ®èi tîng sau:
a) Bªn thÕ chÊp hoÆc bªn nhËn thÕ chÊp b»ng quyÒn sö dông ®Êt;
b) Bªn b¶o l·nh hoÆc bªn nhËn b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt;
c) Bªn thÕ chÊp míi hoÆc bªn nhËn thÕ chÊp míi trong trêng hîp thay ®æi mét trong c¸c bªn quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nµy;
d) Bªn b¶o l·nh míi hoÆc bªn nhËn b¶o l·nh míi trong trêng hîp thay ®æi mét trong c¸c bªn quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy;
®) Ngêi ®îc mét trong c¸c bªn tham gia hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh uû quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù.
3. C¬ quan thùc hiÖn ®¨ng ký giao dÞch b¶o ®¶m vÒ quyÒn sö dông ®Êt lµ V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt.
4. Nguyªn t¾c ®¨ng ký giao dÞch b¶o ®¶m vÒ quyÒn sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) C¸c ®¨ng ký giao dÞch b¶o ®¶m vÒ quyÒn sö dông ®Êt ®îc ®¨ng ký theo néi dung trong ®¬n vµ hîp ®ång thÕ chÊp hoÆc hîp ®ång b¶o l·nh.
C¸c bªn tham gia hîp ®ång thÕ chÊp hoÆc hîp ®ång b¶o l·nh ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ néi dung ®¨ng ký;
b) C¬ quan thùc hiÖn ®¨ng ký ph¶i ®¨ng ký chÝnh x¸c theo ®óng néi dung ®¬n vµ hîp ®ång thÕ chÊp hoÆc hîp ®ång b¶o l·nh;
c) §¨ng ký giao dÞch b¶o ®¶m vÒ quyÒn sö dông ®Êt ®îc ghi nhËn trong hå s¬ ®Þa chÝnh vµ trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt mµ kh«ng cÊp giÊy chøng nhËn kh¸c vÒ ®¨ng ký giao dÞch b¶o ®¶m;
d) Th«ng tin vÒ ®¨ng ký giao dÞch b¶o ®¶m vÒ quyÒn sö dông ®Êt ®îc cung cÊp cho mäi tæ chøc, c¸ nh©n cã yªu cÇu;
®) ViÖc ®¨ng ký giao dÞch b¶o ®¶m vÒ quyÒn sö dông ®Êt cã gi¸ trÞ ph¸p lý theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù.
5. Gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt trong giao dÞch b¶o ®¶m ®îc x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh sau:
a) Gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt trong trêng hîp hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc Nhµ níc giao ®Êt n«ng nghiÖp kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt th× ®îc x¸c ®Þnh theo gi¸ ®Êt do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quy ®Þnh mµ kh«ng khÊu trõ gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi thêi gian ®· sö dông;
b) Gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp kh«ng thuéc quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nµy th× do c¸c bªn tham gia giao dÞch b¶o ®¶m tho¶ thuËn.
6. Ngêi yªu cÇu ®¨ng ký, ngêi yªu cÇu cung cÊp th«ng tin vÒ ®¨ng ký giao dÞch b¶o ®¶m vÒ quyÒn sö dông ®Êt ph¶i nép phÝ vµ lÖ phÝ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 65. Xö lý quyÒn sö dông ®Êt ®ang cho thuª, ®ang thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn khi Nhµ níc thu håi ®Êt
1. §Êt ®ang cho thuª, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn mµ Nhµ níc thu håi theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai th× hîp ®ång thuª ®Êt, hîp ®ång thÕ chÊp, hîp ®ång b¶o l·nh, hîp ®ång gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt bÞ chÊm døt. Bªn thuª ®Êt, bªn nhËn thÕ chÊp, bªn nhËn b¶o l·nh, bªn nhËn gãp vèn ®îc ngêi bÞ thu håi ®Êt båi thêng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù.
2. §Êt ®ang cho thuª, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt kh«ng h×nh thµnh ph¸p nh©n míi mµ thuéc trêng hîp bÞ thu håi theo quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 3, 4, 9, 11 vµ 12 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai th× hîp ®ång thuª ®Êt, hîp ®ång gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt bÞ chÊm døt vµ viÖc thu håi ®Êt thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
a) Trêng hîp bªn cho thuª ®Êt, bªn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt lµ ngêi g©y ra hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai th× Nhµ níc thu håi ®Êt. Bªn cho thuª ®Êt, bªn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt ph¶i båi thêng thiÖt h¹i cho bªn thuª ®Êt, bªn nhËn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù;
b) Trêng hîp bªn thuª ®Êt, bªn nhËn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt lµ ngêi g©y ra hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai th× Nhµ níc kh«ng thùc hiÖn viÖc thu håi ®Êt mµ thu håi gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt. Bªn thuª ®Êt, bªn nhËn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt ph¶i nép cho Nhµ níc kho¶n tiÒn t¬ng ®¬ng víi gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt tÝnh theo gi¸ ®Êt do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quy ®Þnh t¹i thêi ®iÓm nép tiÒn vµ ph¶i båi thêng thiÖt h¹i cho bªn cho thuª ®Êt, bªn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù.
3. §Êt ®ang thÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt mµ thuéc trêng hîp bÞ thu håi theo quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 3, 4, 9, 11 vµ 12 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai th× Nhµ níc thu håi ®Êt; hîp ®ång thÕ chÊp, hîp ®ång b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt bÞ chÊm døt vµ viÖc hoµn tr¶ kho¶n vay ®îc xö lý theo quy ®Þnh sau:
a) Trêng hîp thÕ chÊp th× bªn thÕ chÊp ph¶i hoµn tr¶ kho¶n vay cho bªn nhËn thÕ chÊp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù;
b) Trêng hîp b¶o l·nh th× bªn ®îc b¶o l·nh ph¶i hoµn tr¶ kho¶n vay cho bªn nhËn b¶o l·nh theo hîp ®ång tÝn dông ®· ký kÕt; nÕu bªn ®îc b¶o l·nh kh«ng cã kh¶ n¨ng hoµn tr¶ kho¶n vay th× bªn b¶o l·nh ph¶i hoµn tr¶ kho¶n vay cho bªn nhËn b¶o l·nh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù.
4. §Êt do ngêi sö dông ®Êt lµ c¸ nh©n cho thuª, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt kh«ng h×nh thµnh ph¸p nh©n míi mµ c¸ nh©n ®ã chÕt nhng kh«ng cã ngêi thõa kÕ th× Nhµ níc thu håi ®Êt; hîp ®ång thuª ®Êt, hîp ®ång thÕ chÊp, hîp ®ång b¶o l·nh, hîp ®ång gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt bÞ chÊm døt vµ quyÒn sö dông ®Êt ®îc gi¶i quyÕt nh sau:
a) Trêng hîp thuª ®Êt th× bªn thuª ®Êt ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt trong thêi h¹n cßn l¹i cña hîp ®ång thuª ®Êt ®· ký kÕt;
b) Trêng hîp gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt th× bªn nhËn gãp vèn ®îc tiÕp tôc sö dông ®Êt trong thêi h¹n cßn l¹i cña hîp ®ång gãp vèn ®· ký kÕt;
c) Trêng hîp thÕ chÊp b»ng quyÒn sö dông ®Êt th× ñy ban nh©n d©n ®· cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt tæ chøc ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt ®Ó hoµn tr¶ kho¶n vay cho bªn nhËn thÕ chÊp theo hîp ®ång thÕ chÊp ®· ký kÕt; nÕu gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt ®· thÕ chÊp ®îc x¸c ®Þnh th«ng qua ®Êu gi¸ nhá h¬n kho¶n vay th× bªn nhËn thÕ chÊp chØ ®îc nhËn kho¶n tiÒn t¬ng ®¬ng víi gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt ®· thÕ chÊp;
d) Trêng hîp b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt th× bªn ®îc b¶o l·nh ph¶i hoµn tr¶ kho¶n vay cho bªn nhËn b¶o l·nh theo hîp ®ång tÝn dông ®· ký kÕt; nÕu bªn ®îc b¶o l·nh kh«ng cã kh¶ n¨ng hoµn tr¶ kho¶n vay th× ñy ban nh©n d©n ®· cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt tæ chøc ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt ®Ó hoµn tr¶ kho¶n vay cho bªn nhËn b¶o l·nh theo hîp ®ång b¶o l·nh ®· ký kÕt, nÕu gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt ®· b¶o l·nh ®îc x¸c ®Þnh th«ng qua ®Êu gi¸ nhá h¬n kho¶n vay th× bªn nhËn b¶o l·nh chØ ®îc nhËn kho¶n tiÒn t¬ng ®¬ng víi gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt ®· b¶o l·nh.
§iÒu 66. Sµn giao dÞch vÒ quyÒn sö dông ®Êt, tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt
1. Sµn giao dÞch vÒ quyÒn sö dông ®Êt, tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt lµ n¬i thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng sau:
a) Giíi thiÖu ngêi cã nhu cÇu chuyÓn quyÒn hoÆc nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt, tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt;
b) Giíi thiÖu ngêi cã nhu cÇu thuª, cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt, tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt; thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt, tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt;
c) Giíi thiÖu ®Þa ®iÓm ®Çu t, cung cÊp th«ng tin vÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, gi¸ ®Êt, t×nh tr¹ng ph¸p lý cña quyÒn sö dông ®Êt vµ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt, c¸c th«ng tin kh¸c vÒ ®Êt ®ai vµ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt;
d) Tæ chøc phiªn giao dÞch vÒ quyÒn sö dông ®Êt, tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt;
®) Tæ chøc ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt, tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt theo yªu cÇu.
2. Doanh nghiÖp thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ cã ®¨ng ký kinh doanh trong lÜnh vùc kinh doanh bÊt ®éng s¶n; t vÊn dÞch vô trong qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai, dÞch vô b¸n ®Êu gi¸ bÊt ®éng s¶n ®îc tæ chøc sµn giao dÞch vÒ quyÒn sö dông ®Êt, tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt.
§iÒu 67. Qu¶n lý dÞch vô cung cÊp th«ng tin ®Êt ®ai
1. Th«ng tin ®Êt ®ai bao gåm th«ng tin vÒ thöa ®Êt, quyÒn sö dông ®Êt, tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt vµ t×nh tr¹ng thùc hiÖn c¸c quyÒn cña ngêi sö dông ®Êt ®îc cung cÊp c«ng khai cho ngêi cã yªu cÇu.
2. V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt lµ c¬ quan duy nhÊt ®îc cung cÊp th«ng tin cã gi¸ trÞ ph¸p lý vÒ thöa ®Êt vµ ngêi sö dông ®Êt.
3. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng híng dÉn viÖc qu¶n lý dÞch vô cung cÊp th«ng tin ®Êt ®ai.
Ch¬ng VII
CHÕ §é Sö DôNG §ÊT N¤NG NGHIÖP
§iÒu 68. ChÕ ®é sö dông ®Êt n«ng nghiÖp kh¸c
1. §Êt n«ng nghiÖp kh¸c quy ®Þnh t¹i ®iÓm ® kho¶n 4 §iÒu 6 cña NghÞ ®Þnh nµy ®îc Nhµ níc cho thuª ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n; ®îc Nhµ níc giao kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n trùc tiÕp s¶n xuÊt n«ng nghiÖp t¹i x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt; ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt hoÆc cho thuª ®Êt ®èi víi tæ chøc kinh tÕ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp.
Ngêi sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt trång c©y hµng n¨m mµ kh«ng ph¶i lµ ®Êt chuyªn trång lóa níc, ®Êt trång c©y l©u n¨m, ®Êt rõng s¶n xuÊt ®îc ®¨ng ký chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt sang ®Êt n«ng nghiÖp kh¸c kÌm theo ph¬ng ¸n s¶n xuÊt trªn ®Êt n«ng nghiÖp kh¸c. Trêng hîp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt tõ ®Êt chuyªn trång lóa níc sang ®Êt n«ng nghiÖp kh¸c ph¶i ®îc phÐp cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn.
2. Thêi h¹n giao ®Êt, cho thuª ®Êt n«ng nghiÖp kh¸c ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Thêi h¹n giao ®Êt ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n lµ n¨m m¬i (50) n¨m;
b) Thêi h¹n cho thuª ®Êt ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n lµ kh«ng qu¸ n¨m m¬i (50) n¨m;
c) Thêi h¹n giao ®Êt hoÆc cho thuª ®Êt ®èi víi tæ chøc kinh tÕ lµ thêi h¹n ®îc x¸c ®Þnh trong dù ¸n nhng kh«ng qu¸ thêi h¹n quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 67 cña LuËt §Êt ®ai.
3. Thêi h¹n sö dông ®Êt n«ng nghiÖp kh¸c ®èi víi trêng hîp chuyÓn môc ®Ých sö dông tõ ®Êt trång c©y hµng n¨m, ®Êt trång c©y l©u n¨m, ®Êt rõng s¶n xuÊt lµ thêi h¹n sö dông ®Êt cña lo¹i ®Êt tríc khi chuyÓn môc ®Ých sö dông.
4. H¹n møc giao ®Êt n«ng nghiÖp kh¸c cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc tÝnh trong h¹n møc giao ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 70 cña LuËt §Êt ®ai vµ §iÒu 69 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 69. H¹n møc giao ®Êt n«ng nghiÖp
1. H¹n møc giao ®Êt trång c©y hµng n¨m, ®Êt nu«i trång thuû s¶n, ®Êt lµm muèi cña mçi hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng qu¸ ba (03) ha cho mçi lo¹i ®Êt ®èi víi c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng thuéc khu vùc §«ng Nam bé vµ khu vùc ®ång b»ng s«ng Cöu Long; kh«ng qu¸ hai (02) ha cho mçi lo¹i ®Êt ®èi víi c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng kh¸c.
2. H¹n møc giao ®Êt n«ng nghiÖp trång c©y hµng n¨m, trång c©y l©u n¨m, trång rõng, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi thuéc vïng ®Öm cña rõng ®Æc dông cho mçi hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 70 cña LuËt §Êt ®ai vµ kho¶n 1 §iÒu nµy.
3. §èi víi diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ë ngoµi x·, phêng, thÞ trÊn n¬i ®¨ng ký hé khÈu thêng tró th× hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc tiÕp tôc sö dông, nÕu lµ ®Êt ®îc giao kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt th× ®îc tÝnh vµo h¹n møc giao ®Êt n«ng nghiÖp cña mçi hé gia ®×nh, c¸ nh©n.
Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i ®· giao ®Êt n«ng nghiÖp kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n göi th«ng b¸o cho ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ã ®¨ng ký hé khÈu thêng tró ®Ó tÝnh h¹n møc giao ®Êt n«ng nghiÖp.
4. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quy ®Þnh h¹n møc giao ®Êt trèng, ®åi nói träc, ®Êt cã mÆt níc cha sö dông cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®a vµo sö dông theo quy ho¹ch nhng kh«ng qu¸ h¹n møc giao ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu 70 cña LuËt §Êt ®ai.
5. DiÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n do nhËn chuyÓn nhîng, thuª, thuª l¹i, nhËn thõa kÕ, ®îc tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, nhËn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt tõ ngêi kh¸c, nhËn kho¸n, ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt kh«ng tÝnh vµo h¹n møc giao ®Êt n«ng nghiÖp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy.
§iÒu 70. Giao ®Êt ®Ó s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n
1. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· ®îc Nhµ níc giao ®Êt n«ng nghiÖp tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 th× ®îc tiÕp tôc sö dông theo thêi h¹n giao ®Êt cßn l¹i.
2. Nh÷ng ®Þa ph¬ng cha thùc hiÖn viÖc giao ®Êt ®Ó s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai th× ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt lËp ph¬ng ¸n ®Ò nghÞ ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh giao ®Êt n«ng nghiÖp cho nh©n khÈu cã nguån sèng chÝnh b»ng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi thêng tró t¹i ®Þa ph¬ng kÓ c¶ nh÷ng ngêi ®ang lµm nghÜa vô qu©n sù.
ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn xem xÐt, ®a vµo ph¬ng ¸n giao ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n cã nhu cÇu sö dông ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó s¶n xuÊt thuéc c¸c ®èi tîng sau:
a) Nh÷ng ngêi cã nguån sèng chÝnh b»ng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi ®îc ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn x¸c nhËn lµ c tró l©u dµi t¹i ®Þa ph¬ng nhng cha cã hé khÈu thêng tró;
b) Nh÷ng hé gia ®×nh, c¸ nh©n tríc ®©y ho¹t ®éng trong c¸c ngµnh nghÒ phi n«ng nghiÖp vµ cã hé khÈu thêng tró t¹i ®Þa ph¬ng nay kh«ng cã viÖc lµm;
c) C¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc nhµ níc, c«ng nh©n vµ bé ®éi nghØ mÊt søc hoÆc nghØ viÖc do s¾p xÕp l¹i s¶n xuÊt, tinh gi¶n biªn chÕ hëng trî cÊp mét lÇn hoÆc hëng trî cÊp mét sè n¨m vÒ sèng thêng tró t¹i ®Þa ph¬ng;
d) Con cña c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc, c«ng nh©n sèng t¹i ®Þa ph¬ng ®Õn tuæi lao ®éng nhng cha cã viÖc lµm.
3. ViÖc giao ®Êt ®Ó s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc thùc hiÖn theo nguyªn t¾c sau:
a) Trªn c¬ së hiÖn tr¹ng, thóc ®Èy s¶n xuÊt ph¸t triÓn, æn ®Þnh n«ng th«n;
b) §óng ®èi tîng, b¶o ®¶m c«ng b»ng, tr¸nh manh món ruéng ®Êt.
§iÒu 71. Gi¶i quyÕt trêng hîp ®· giao ®Êt n«ng nghiÖp vît h¹n møc
C¨n cø vµo h¹n møc giao ®Êt n«ng nghiÖp quy ®Þnh t¹i §iÒu 70 cña LuËt §Êt ®ai vµ quy ®Þnh t¹i §iÒu 69 cña NghÞ ®Þnh nµy, ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn rµ so¸t, lËp danh s¸ch c¸c hé gia ®×nh, c¸ nh©n cã diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp ®îc giao vît h¹n møc vµ b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ®Ó cho thuª theo quy ®Þnh sau:
1. Hé gia ®×nh sö dông diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp ®îc giao vît h¹n møc tríc ngµy 01 th¸ng 01 n¨m 1999 th× ®îc tiÕp tôc sö dông theo thêi h¹n b»ng mét phÇn hai thêi h¹n giao ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 67 cña LuËt §Êt ®ai, sau ®ã chuyÓn sang thuª ®Êt.
2. Hé gia ®×nh sö dông diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp ®îc giao vît h¹n møc tõ ngµy 01 th¸ng 01 n¨m 1999 ®Õn tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 ®· chuyÓn sang thuª ®Êt th× ®îc tiÕp tôc thuª ®Êt theo thêi h¹n cßn l¹i cña thêi h¹n thuª ®Êt ghi trong hîp ®ång thuª ®Êt; trêng hîp cha chuyÓn sang thuª ®Êt th× ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt tõ ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004, thêi h¹n thuª ®Êt lµ thêi h¹n cßn l¹i cña thêi h¹n giao ®Êt ®ã.
3. C¸ nh©n sö dông diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp ®îc giao vît h¹n møc tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 th× ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt kÓ tõ ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004; thêi h¹n thuª ®Êt lµ thêi h¹n cßn l¹i cña thêi h¹n giao ®Êt ®ã.
§iÒu 72. Sö dông ®Êt rõng phßng hé, ®Êt rõng ®Æc dông
1. Tæ chøc qu¶n lý rõng phßng hé, tæ chøc qu¶n lý rõng ®Æc dông ®îc Nhµ níc giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt ®Ó qu¶n lý, b¶o vÖ, khoanh nu«i t¸i sinh rõng vµ trång rõng theo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt.
Tæ chøc qu¶n lý rõng phßng hé, tæ chøc qu¶n lý rõng ®Æc dông thùc hiÖn viÖc giao kho¸n rõng ®Æc dông, rõng phßng hé ®Ó b¶o vÖ, khoanh nu«i t¸i sinh rõng theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
2. Tæ chøc qu¶n lý rõng phßng hé, tæ chøc qu¶n lý rõng ®Æc dông cã c¸c quyÒn vµ nghÜa vô sau:
a) QuyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i §iÒu 105 vµ §iÒu 107 cña LuËt §Êt ®ai;
b) §îc kÕt hîp sö dông ®Êt vµo môc ®Ých kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng.
3. Tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc Nhµ níc giao ®Êt rõng phßng hé n¬i cha cã tæ chøc qu¶n lý rõng phßng hé vµ ®Êt quy ho¹ch trång rõng phßng hé ®Ó b¶o vÖ, ph¸t triÓn rõng th× cã quyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy.
4. Tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt vïng ®Öm cña rõng ®Æc dông ®Ó sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt, nghiªn cøu, thÝ nghiÖm vÒ l©m nghiÖp hoÆc kÕt hîp quèc phßng, an ninh theo quy ho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng cña vïng ®Öm th× cã quyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy.
5. Céng ®ång d©n c ®îc Nhµ níc giao rõng phßng hé theo quy ®Þnh cña LuËt B¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng th× ®îc giao ®Êt rõng phßng hé ®Ó b¶o vÖ, ph¸t triÓn rõng; cã quyÒn vµ nghÜa vô theo quy ®Þnh cña LuËt B¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng.
§iÒu 73. Giao kho¸n ®Êt sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi trong doanh nghiÖp nhµ níc
ViÖc giao kho¸n ®Êt sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi ®îc quy ®Þnh nh sau:
1. Bªn giao kho¸n lµ doanh nghiÖp nhµ níc ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi.
2. Bªn nhËn kho¸n lµ tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc nhËn kho¸n ®Ó sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi.
3. QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn giao kho¸n, bªn nhËn kho¸n ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
§iÒu 74. §Êt n«ng nghiÖp sö dông vµo môc ®Ých c«ng Ých cña x·, phêng, thÞ trÊn
1. Quü ®Êt n«ng nghiÖp sö dông vµo môc ®Ých c«ng Ých cña x·, phêng, thÞ trÊn ®îc sö dông vµo c¸c môc ®Ých sau:
a) §Ó x©y dùng c¸c c«ng tr×nh c«ng céng cña x·, phêng, thÞ trÊn bao gåm c«ng tr×nh v¨n hãa, thÓ dôc, thÓ thao, vui ch¬i, gi¶i trÝ c«ng céng, y tÕ, gi¸o dôc, chî, nghÜa trang, nghÜa ®Þa vµ c¸c c«ng tr×nh c«ng céng kh¸c theo quy ®Þnh cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng;
b) §Ó båi thêng cho ngêi cã ®Êt ®îc sö dông ®Ó x©y dùng c¸c c«ng tr×nh c«ng céng quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nµy;
c) §Ó x©y dùng nhµ t×nh nghÜa.
2. §èi víi diÖn tÝch ®Êt cha sö dông vµo c¸c môc ®Ých quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy th× ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n t¹i ®Þa ph¬ng thuª ®Ó s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n theo h×nh thøc ®Êu gi¸ ®Ó nhËn thÇu. Thêi h¹n sö dông ®Êt ®èi víi mçi lÇn thuª kh«ng qu¸ n¨m (05) n¨m.
§iÒu 75. §Êt sö dông cho kinh tÕ trang tr¹i
1. §Êt sö dông cho kinh tÕ trang tr¹i cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n quy ®Þnh t¹i §iÒu 82 cña LuËt §Êt ®ai bao gåm:
a) §Êt trång c©y hµng n¨m, ®Êt trång c©y l©u n¨m, ®Êt rõng s¶n xuÊt, ®Êt nu«i trång thuû s¶n, ®Êt lµm muèi, ®Êt x©y dùng chuång tr¹i ch¨n nu«i gia sóc, gia cÇm vµ c¸c lo¹i ®éng vËt kh¸c ®îc ph¸p luËt cho phÐp; ®Êt x©y dùng nhµ kÝnh vµ c¸c lo¹i nhµ kh¸c phôc vô môc ®Ých trång trät kÓ c¶ h×nh thøc trång trät kh«ng trùc tiÕp trªn ®Êt; ®Êt ¬m c©y gièng, nu«i con gièng;
b) §Êt lµm ®êng ®i, kªnh m¬ng trong néi bé trang tr¹i;
c) §Êt x©y dùng c¸c c¬ së chÕ biÕn thøc ¨n ch¨n nu«i, chÕ biÕn s¶n phÈm n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, ng nghiÖp, diªm nghiÖp; ®Êt lµm s©n ph¬i, lµm nhµ kho; ®Êt x©y dùng c¬ së dÞch vô phôc vô trùc tiÕp cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi; ®Êt x©y dùng nhµ ®Ó nghØ cho ngêi lao ®éng vµ ngêi b¶o vÖ trang tr¹i.
2. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông ®Êt n«ng nghiÖp cho kinh tÕ trang tr¹i ph¶i sö dông ®Êt ®óng môc ®Ých ®· ®îc x¸c ®Þnh; trêng hîp chuyÓn ®æi môc ®Ých sö dông c¸c lo¹i ®Êt th× ph¶i lËp ph¬ng ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh g¾n víi viÖc sö dông ®Êt tr×nh ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh xÐt duyÖt, ph¶i ®¨ng ký chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt vµ nép tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 76. §Êt n«ng nghiÖp do céng ®ång d©n c sö dông
1. Céng ®ång d©n c thuéc c¸c d©n téc thiÓu sè ®ang sö dông ®Êt n«ng nghiÖp phï hîp víi phong tôc tËp qu¸n th× ®îc tiÕp tôc sö dông.
2. Céng ®ång d©n c thuéc c¸c d©n téc thiÓu sè cã nhu cÇu sö dông ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó b¶o tån b¶n s¾c d©n téc th× ®îc ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh xem xÐt giao ®Êt vµ kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt.
3. Thêi h¹n giao ®Êt n«ng nghiÖp ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 67 cña LuËt §Êt ®ai.
4. Céng ®ång d©n c sö dông ®Êt n«ng nghiÖp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
5. Céng ®ång d©n c thuéc c¸c d©n téc thiÓu sè sö dông ®Êt n«ng nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ ®Êt ®îc giao, ®îc sö dông kÕt hîp ®Ó s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n; kh«ng ®îc chuyÓn sang sö dông vµo môc ®Ých kh¸c.
§iÒu 77. §Êt cã mÆt níc néi ®Þa thuéc ®Þa phËn nhiÒu tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng
1. Bé Thñy s¶n quyÕt ®Þnh thµnh lËp Ban Qu¶n lý ®Ó qu¶n lý, khai th¸c hå, ®Çm thuéc ®Þa phËn nhiÒu tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng.
2. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh giao ®Êt cã mÆt níc hå, ®Çm thuéc ®Þa ph¬ng cho Ban Qu¶n lý.
3. Ban Qu¶n lý ®îc giao kho¸n cho tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông diÖn tÝch mÆt níc ®Ó nu«i trång, khai th¸c nguån lîi thuû s¶n hoÆc kÕt hîp víi du lÞch sinh th¸i.
4. Ngêi sö dông diÖn tÝch mÆt níc ®Ó nu«i trång vµ khai th¸c nguån lîi thuû s¶n ph¶i b¶o vÖ m«i trêng, c¶nh quan.
Ch¬ng VIII
CHÕ §é Sö DôNG §ÊT PHI N¤NG NGHIÖP
§iÒu 78. Thêi h¹n sö dông ®Êt phi n«ng nghiÖp kh¸c
Thêi h¹n sö dông ®Êt phi n«ng nghiÖp kh¸c quy ®Þnh t¹i ®iÓm e kho¶n 5 §iÒu 6 cña NghÞ ®Þnh nµy ®îc quy ®Þnh nh sau:
1. Thêi h¹n lµ æn ®Þnh l©u dµi ®èi víi c¸c trêng hîp sau:
a) §Êt cã c«ng tr×nh thê tù, nhµ b¶o tµng, nhµ b¶o tån, nhµ trng bµy t¸c phÈm nghÖ thuËt, c¬ së s¸ng t¸c v¨n hãa nghÖ thuËt vµ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng kh¸c cña t nh©n kh«ng nh»m môc ®Ých kinh doanh mµ c¸c c«ng tr×nh ®ã kh«ng g¾n liÒn víi ®Êt ë;
b) §Êt quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 2 §iÒu nµy mµ ®îc Nhµ níc giao cho c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp c«ng.
2. Thêi h¹n theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 67 cña LuËt §Êt ®ai ®èi víi c¸c trêng hîp sau:
a) §Êt lµm nhµ nghØ, l¸n, tr¹i cho ngêi lao ®éng t¹i trang tr¹i ë n«ng th«n;
b) §Êt ®Ó x©y dùng nhµ kÝnh vµ c¸c lo¹i nhµ kh¸c phôc vô môc ®Ých trång trät kÓ c¶ c¸c h×nh thøc trång trät kh«ng trùc tiÕp trªn ®Êt, x©y dùng chuång, tr¹i ch¨n nu«i gia sóc, gia cÇm vµ c¸c lo¹i ®éng vËt kh¸c ®îc ph¸p luËt cho phÐp, x©y dùng tr¹m, tr¹i nghiªn cøu thÝ nghiÖm n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, thuû s¶n, x©y dùng c¬ së ¬m t¹o c©y gièng, con gièng, x©y dùng kho, nhµ ®Ó chøa n«ng s¶n, thuèc b¶o vÖ thùc vËt, ph©n bãn, m¸y mãc, c«ng cô s¶n xuÊt thuéc khu vùc ®« thÞ mµ kh«ng ph¶i lµ ®Êt Nhµ níc giao cho c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp c«ng.
§iÒu 79. H¹n møc giao ®Êt ë cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n
H¹n møc giao ®Êt ë cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 83 vµ kho¶n 5 §iÒu 84 cña LuËt §Êt ®ai chØ ¸p dông khi Nhµ níc giao ®Êt ë cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n kÓ tõ ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 vµ trêng hîp ®îc Nhµ níc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu 87 cña LuËt §Êt ®ai.
§iÒu 80. §Êt ë cã vên, ao vµ ®Êt n«ng nghiÖp cã vên, ao trong khu d©n c
1. Ngêi sö dông ®Êt ë cã vên, ao thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu 87 cña LuËt §Êt ®ai khi ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 6 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai ®èi víi diÖn tÝch ®îc x¸c ®Þnh lµ ®Êt ë.
2. §èi víi phÇn diÖn tÝch ®Êt ®· x©y dùng nhµ ë mµ vît diÖn tÝch ®îc x¸c ®Þnh lµ ®Êt ë theo h¹n møc quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 vµ kho¶n 5 §iÒu 87 cña LuËt §Êt ®ai th× phÇn diÖn tÝch vît h¹n møc ®ã ®îc x¸c ®Þnh lµ ®Êt ë vµ ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt, ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
3. Trêng hîp ngêi sö dông ®Êt ë ®· ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc ®Êt ë ®· ®îc x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 87 cña LuËt §Êt ®ai mµ cã nhu cÇu më réng diÖn tÝch ®Êt ë th× ph¶i xin phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt vµ ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt, trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 45 cña NghÞ ®Þnh nµy.
Trêng hîp më réng diÖn tÝch ®Êt ë t¹i khu d©n c ®« thÞ th× ngoµi viÖc xin phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, nép tiÒn sö dông ®Êt cßn ph¶i phï hîp víi quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu nµy.
4. Sau khi ®· x¸c ®Þnh diÖn tÝch ®Êt ë theo quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 3 §iÒu nµy th× phÇn diÖn tÝch ®Êt cßn l¹i ®îc x¸c ®Þnh theo hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt.
5. C¨n cø vµo quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ ®· ®îc xÐt duyÖt, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quy ®Þnh tû lÖ diÖn tÝch ®îc x©y dùng nhµ ë trªn thöa ®Êt ë cã vên, ao phï hîp víi c¶nh quan ®« thÞ.
Ngêi sö dông ®Êt n«ng nghiÖp cã vên, ao ®Ó lµm nhµ ë th× ph¶i xin phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt vµ ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt.
ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh c¨n cø vµo quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ hoÆc quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n, tû lÖ diÖn tÝch ®îc x©y dùng nhµ ë theo quy ®Þnh t¹i kho¶n nµy vµ nhu cÇu thùc tÕ cña ngêi sö dông ®Êt ®Ó xem xÐt, quyÕt ®Þnh cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt.
6. §Êt n«ng nghiÖp cã vên, ao trong khu d©n c quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu nµy lµ nguån bæ sung cho ®Êt ë.
§iÒu 81. §Êt cã dù ¸n ®Çu t x©y dùng nhµ ë ®Ó b¸n do ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi thùc hiÖn
1. Ngêi mua nhµ ë g¾n liÒn víi quyÒn sö dông ®Êt ë thuéc dù ¸n ®Çu t x©y dùng nhµ ë ®Ó b¸n do ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi thùc hiÖn th× ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt æn ®Þnh l©u dµi.
2. Nhµ ®Çu t nép cho Nhµ níc sè tiÒn chªnh lÖch gi÷a tiÒn sö dông ®Êt vµ tiÒn thuª ®Êt ®· tr¶ cho Nhµ níc theo quy ®Þnh sau:
a) TiÒn sö dông ®Êt ®îc tÝnh theo gi¸ ®Êt do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quy ®Þnh t¹i thêi ®iÓm nép tiÒn chªnh lÖch;
b) §èi víi nhµ biÖt thù th× sè tiÒn chªnh lÖch ph¶i nép t¹i thêi ®iÓm b¸n nhµ;
c) §èi víi nhµ chung c th× sè tiÒn chªnh lÖch ph¶i nép chËm nhÊt lµ t¹i thêi ®iÓm kÕt thóc dù ¸n.
§iÒu 82. §Êt sö dông ®Ó chØnh trang, ph¸t triÓn ®« thÞ vµ khu d©n c n«ng th«n
1. DiÖn tÝch ®Êt ph¶i thu håi ®Ó chØnh trang, ph¸t triÓn ®« thÞ, khu d©n c n«ng th«n ph¶i ®îc thÓ hiÖn trong quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, ph¶i ®îc x¸c ®Þnh cô thÓ vµ c«ng bè c«ng khai t¹i ®iÓm d©n c n¬i cã ®Êt bÞ thu håi t¹i thêi ®iÓm vµ theo thêi h¹n c«ng bè quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt quy ®Þnh t¹i §iÒu 27 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§èi víi quy ho¹ch më réng hoÆc x©y dùng míi c¸c tuyÕn ®êng giao th«ng ®« thÞ vµ khu d©n c n«ng th«n th× ph¶i x¸c ®Þnh râ diÖn tÝch ®Êt sö dông ®Ó lµm ®êng vµ diÖn tÝch ®Êt hai bªn ®êng sÏ thu håi ®Ó khai th¸c quü ®Êt, t¹o c¶nh quan vµ b¶o vÖ m«i trêng.
2. DiÖn tÝch ®Êt ph¶i thu håi ®Ó thùc hiÖn quy ho¹ch chØnh trang, ph¸t triÓn ®« thÞ, khu d©n c n«ng th«n nhng cha cã quyÕt ®Þnh thu håi ®Ó thùc hiÖn quy ho¹ch th× ngêi ®ang sö dông ®Êt ®îc tiÕp tôc sö dông theo ®óng môc ®Ých ®· ®îc x¸c ®Þnh, kh«ng ®îc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, kh«ng ®îc x©y dùng míi hoÆc më réng c¸c c«ng tr×nh hiÖn cã; trêng hîp cã nhu cÇu söa ch÷a th× ph¶i chÊp hµnh ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng ®èi víi khu vùc ®Êt ®· quy ho¹ch.
§iÒu 83. §Êt sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh
1. §Êt sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh lµ c¸c lo¹i ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b, c, d, ®, e, g, h, i vµ k kho¶n 1 §iÒu 89 cña LuËt §Êt ®ai vµ ®Êt thuéc c¸c khu vùc mµ ChÝnh phñ giao nhiÖm vô riªng cho Bé Quèc phßng, Bé C«ng an qu¶n lý, b¶o vÖ vµ sö dông.
2. §Êt do ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n qu¶n lý, sö dông nhng kh«ng thuéc lo¹i ®Êt ®îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy th× kh«ng thuéc ®Êt sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh.
3. Ngêi sö dông ®Êt quèc phßng, an ninh ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc Bé Quèc phßng, Bé C«ng an lµ ngêi sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt cho c¸c ®¬n vÞ ®ãng qu©n trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm c kho¶n nµy; ®Êt lµm c¨n cø qu©n sù; ®Êt lµm c¸c c«ng tr×nh phßng thñ quèc gia, trËn ®Þa vµ c¸c c«ng tr×nh ®Æc biÖt vÒ quèc phßng, an ninh; nhµ c«ng vô cña lùc lîng vò trang nh©n d©n; ®Êt thuéc c¸c khu vùc mµ ChÝnh phñ giao nhiÖm vô riªng cho Bé Quèc phßng, Bé C«ng an qu¶n lý, b¶o vÖ vµ sö dông;
b) C¸c ®¬n vÞ trùc tiÕp sö dông ®Êt lµ ngêi sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt lµm ga, c¶ng qu©n sù; ®Êt lµm c¸c c«ng tr×nh c«ng nghiÖp, khoa häc vµ c«ng nghÖ phôc vô trùc tiÕp cho quèc phßng, an ninh; ®Êt lµm kho tµng cña lùc lîng vò trang nh©n d©n; ®Êt lµm trêng b¾n, thao trêng, b·i thö vò khÝ, b·i huû vò khÝ; ®Êt x©y dùng nhµ trêng, bÖnh viÖn, nhµ an dìng cña lùc lîng vò trang nh©n d©n; ®Êt lµm tr¹i giam gi÷, c¬ së gi¸o dôc, trêng gi¸o dìng do Bé Quèc phßng, Bé C«ng an qu¶n lý;
c) Bé ChØ huy qu©n sù tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng; Ban ChØ huy qu©n sù huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh; C«ng an tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng; C«ng an huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh; C«ng an phêng, thÞ trÊn; ®ån biªn phßng lµ ngêi sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt x©y dùng trô së.
4. §Êt sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh ph¶i ®îc sö dông ®óng môc ®Ých ®· ®îc x¸c ®Þnh. §èi víi diÖn tÝch ®Êt kh«ng sö dông hoÆc sö dông kh«ng ®óng môc ®Ých th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng th«ng b¸o cho ®¬n vÞ sö dông ®Êt ®Ó ®a ®Êt vµo sö dông ®óng môc ®Ých; sau 12 th¸ng kÓ tõ ngµy ®îc th«ng b¸o, nÕu ®¬n vÞ sö dông ®Êt kh«ng kh¾c phôc ®Ó ®a ®Êt vµo sö dông ®óng môc ®Ých th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng thu håi ®Ó giao cho ngêi kh¸c sö dông.
5. Trêng hîp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt trong néi bé ®Êt quèc phßng, an ninh theo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh ®· ®îc xÐt duyÖt th× ®¬n vÞ sö dông ®Êt ph¶i xin chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt t¹i Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng kÌm theo ý kiÕn b»ng v¨n b¶n cña Bé Quèc phßng, Bé C«ng an.
6. §Êt do c¸c ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n ®ang sö dông nhng kh«ng thuéc quy ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh ®· ®îc xÐt duyÖt th× ph¶i bµn giao cho ®Þa ph¬ng qu¶n lý.
§èi víi diÖn tÝch ®Êt do hé gia ®×nh c¸n bé, chiÕn sü thuéc ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n sö dông lµm nhµ ë phï hîp víi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt th× ngêi sö dông ®Êt ë ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§èi víi ®Êt sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt kinh doanh phi n«ng nghiÖp th× ph¶i do c¸c doanh nghiÖp quèc phßng, an ninh sö dông vµ ph¶i chuyÓn sang h×nh thøc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt hoÆc thuª ®Êt theo ph¬ng ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh ®· ®îc Bé Quèc phßng hoÆc Bé C«ng an xÐt duyÖt; môc ®Ých sö dông ®Êt vµ thêi h¹n sö dông ®Êt ph¶i ®îc x¸c ®Þnh trong ph¬ng ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh; doanh nghiÖp quèc phßng, an ninh ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
7. C¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn gi¶i quyÕt døt ®iÓm diÖn tÝch ®Êt ®ang cã tranh chÊp ®Ó x¸c ®Þnh ngêi sö dông ®Êt.
§iÒu 84. §Êt khu c«ng nghiÖp
1. Khu c«ng nghiÖp ®îc thµnh lËp trªn ®Êt mµ tríc ®ã Nhµ níc ®· giao, cho thuª ®Ó s¶n xuÊt, kinh doanh th× ngêi sö dông ®Êt ®îc lùa chän h×nh thøc sö dông nh sau:
a) TiÕp tôc gi÷ nguyªn h×nh thøc ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt; tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®· ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt nÕu cã nhu cÇu th× ®îc chuyÓn sang h×nh thøc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt;
b) Thuª l¹i ®Êt cña doanh nghiÖp ®Çu t x©y dùng kinh doanh kÕt cÊu h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp. Sè tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt mµ ngêi sö dông ®Êt ®· tr¶ tríc cho Nhµ níc ®îc tÝnh vµo sè tiÒn mµ doanh nghiÖp ®Çu t kinh doanh kÕt cÊu h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp ph¶i nép cho Nhµ níc vµ khÊu trõ vµo tiÒn thuª ®Êt, tiÒn thuª kÕt cÊu h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp cña nhµ ®Çu t x©y dùng kinh doanh kÕt cÊu h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp theo tho¶ thuËn gi÷a hai bªn.
2. Ngêi cã nhu cÇu sö dông ®Êt trong khu c«ng nghiÖp ®îc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt, thuª ®Êt, thuª l¹i ®Êt trong khu c«ng nghiÖp cña doanh nghiÖp ®Çu t x©y dùng kinh doanh kÕt cÊu h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp theo quy ®Þnh sau:
a) Tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt hoÆc thuª ®Êt cña doanh nghiÖp ®Çu t x©y dùng kinh doanh kÕt cÊu h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp ®· ®îc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt;
b) Ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi ®îc thuª ®Êt cña doanh nghiÖp ®Çu t x©y dùng kinh doanh kÕt cÊu h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp ®· ®îc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt;
c) Tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi ®îc thuª l¹i ®Êt cña doanh nghiÖp ®Çu t x©y dùng kinh doanh kÕt cÊu h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp ®· ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt.
3. Ngêi cã nhu cÇu sö dông ®Êt trong khu c«ng nghiÖp ®îc ®Çu t b»ng nguån vèn cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc th× ®îc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt hoÆc cho thuª ®Êt theo quy ®Þnh sau:
a) Tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®îc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt hoÆc cho thuª ®Êt;
b) Tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt.
4. Ngêi sö dông ®Êt trong khu c«ng nghiÖp, kÓ c¶ trêng hîp thuª l¹i ®Êt ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
5. Thêi h¹n sö dông ®Êt trong khu c«ng nghiÖp theo thêi h¹n cña dù ¸n ®Çu t ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt.
Trêng hîp thêi h¹n cña dù ¸n ®Çu t dµi h¬n thêi h¹n sö dông ®Êt cßn l¹i cña khu c«ng nghiÖp th× doanh nghiÖp ®Çu t x©y dùng kinh doanh kÕt cÊu h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp ph¶i xin phÐp c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cho phÐp ®iÒu chØnh thêi h¹n sö dông ®Êt cho phï hîp nhng tæng thêi h¹n sö dông ®Êt kh«ng qu¸ b¶y m¬i (70) n¨m vµ ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt hoÆc tiÒn thuª ®Êt ®èi víi phÇn diÖn tÝch ®Êt ®îc gia h¹n sö dông.
6. Khi lËp quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng khu c«ng nghiÖp, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng c¨n cø vµo hiÖn tr¹ng c¸c khu d©n c t¹i ®Þa ph¬ng, nhu cÇu nhµ ë cña ngêi lao ®éng lµm viÖc trong khu c«ng nghiÖp ®Ó bè trÝ quü ®Êt cho khu chung c, c¸c c«ng tr×nh v¨n ho¸, x· héi, dÞch vô ngoµi khu c«ng nghiÖp phôc vô ®êi sèng cña ngêi lao ®éng lµm viÖc trong khu c«ng nghiÖp phï hîp víi quy ho¹ch chung cña ®Þa ph¬ng.
§iÒu 85. §Êt khu c«ng nghÖ cao
1. Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt chung cho toµn khu c«ng nghÖ cao vµ tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng n¬i cã ®Êt xÐt duyÖt.
ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng giao ®Êt mét lÇn cho Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao ®Ó tæ chøc x©y dùng, ph¸t triÓn khu c«ng nghÖ cao theo quy ho¹ch ®· ®îc xÐt duyÖt. Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao ®îc giao l¹i ®Êt theo h×nh thøc giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt, giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt, cho thuª ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy.
2. Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao giao l¹i ®Êt, cho thuª ®Êt theo quy ®Þnh sau:
a) Giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi; cho thuª ®Êt miÔn nép tiÒn thuª ®Êt ®èi víi tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi sö dông ®Êt trong khu c«ng nghÖ cao ®Ó x©y dùng h¹ tÇng kü thuËt chung cña khu c«ng nghÖ cao; ®Ó x©y dùng khu ®µo t¹o, khu nghiªn cøu ph¸t triÓn vµ øng dông c«ng nghÖ cao; ®Ó x©y dùng khu ¬m t¹o doanh nghiÖp c«ng nghÖ cao nh»m hç trî c¸c ho¹t ®éng nghiªn cøu, s¶n xuÊt thö, h×nh thµnh doanh nghiÖp s¶n xuÊt s¶n phÈm c«ng nghÖ cao.
Ngêi ®îc giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt, ngêi thuª ®Êt ®îc miÔn nép tiÒn thuª ®Êt cã quyÒn b¸n, cho thuª, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn ®èi víi tµi s¶n ®· ®Çu t trªn ®Êt; kh«ng ®îc quyÒn chuyÓn nhîng, cho thuª hoÆc cho thuª l¹i, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn ®èi víi quyÒn sö dông ®Êt;
b) Giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt hoÆc cho thuª ®Êt ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi; cho thuª ®Êt ®èi víi tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi ®Ó x©y dùng kinh doanh c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghÖ cao, nhµ xëng, c¬ së dÞch vô c«ng nghÖ cao vµ s¶n xuÊt, kinh doanh s¶n phÈm c«ng nghÖ cao, dÞch vô d©n sinh, x©y dùng nhµ ë ®Ó cho thuª.
3. Ngêi sö dông ®Êt trong khu c«ng nghÖ cao ®îc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt, thuª ®Êt, thuª l¹i ®Êt cña doanh nghiÖp ph¸t triÓn khu c«ng nghÖ cao, doanh nghiÖp ph¸t triÓn h¹ tÇng theo quy ®Þnh sau:
a) Trêng hîp doanh nghiÖp ph¸t triÓn khu c«ng nghÖ cao, doanh nghiÖp ph¸t triÓn h¹ tÇng ®îc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt th× tæ chøc kinh tÕ, c¸ nh©n, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®îc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt, thuª ®Êt; tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi ®îc thuª ®Êt;
b) Trêng hîp doanh nghiÖp ph¸t triÓn khu c«ng nghÖ cao, doanh nghiÖp ph¸t triÓn h¹ tÇng ®îc Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao cho thuª ®Êt th× ngêi cã nhu cÇu sö dông ®Êt trong khu c«ng nghÖ cao ®îc thuª l¹i ®Êt cña doanh nghiÖp ph¸t triÓn khu c«ng nghÖ cao, doanh nghiÖp ph¸t triÓn h¹ tÇng.
4. Ngêi sö dông ®Êt trong khu c«ng nghÖ cao ph¶i sö dông ®Êt ®óng môc ®Ých ®îc ghi trong quyÕt ®Þnh giao l¹i ®Êt hoÆc trong hîp ®ång thuª ®Êt.
5. Tæ chøc, c¸ nh©n ®îc Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao giao l¹i ®Êt, cho thuª ®Êt ®Ó ®Çu t x©y dùng nhµ ë chØ ®îc quyÒn cho thuª nhµ ë ®· x©y dùng.
§iÒu 86. §Êt khu kinh tÕ
1. Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 8 §iÒu 15 cña NghÞ ®Þnh nµy, trong ®ã x¸c ®Þnh râ ranh giíi sö dông ®Êt gi÷a khu phi thuÕ quan, khu thuÕ quan vµ tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng n¬i cã ®Êt xÐt duyÖt.
Sau khi quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña khu kinh tÕ ®· ®îc xÐt duyÖt, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chØ ®¹o thùc hiÖn viÖc thu håi ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt ®îc quy ho¹ch ®Ó x©y dùng khu phi thuÕ quan vµ c¸c khu c«ng nghiÖp thuéc khu thuÕ quan; thu håi ®Êt theo kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®· ®îc xÐt duyÖt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt cßn l¹i thuéc khu thuÕ quan.
2. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng giao ®Êt cho Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ ®Ó tæ chøc x©y dùng khu kinh tÕ theo quy ®Þnh sau:
a) Giao ®Êt mét lÇn cho Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ ®Ó x©y dùng khu phi thuÕ quan; khu c«ng nghiÖp thuéc khu thuÕ quan cña khu kinh tÕ;
b) Giao ®Êt theo kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®· ®îc xÐt duyÖt cña khu kinh tÕ ®èi víi diÖn tÝch ®Êt cßn l¹i ph¶i thu håi thuéc khu thuÕ quan.
3. Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn viÖc båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng ®èi víi diÖn tÝch ®Êt ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn thu håi ®Ó giao cho m×nh tríc khi giao l¹i ®Êt, cho thuª ®Êt. Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ ®îc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt, giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt, cho thuª ®Êt cho ngêi cã nhu cÇu sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai.
Thêi h¹n sö dông ®Êt ®Ó s¶n xuÊt, kinh doanh trong khu kinh tÕ lµ kh«ng qu¸ b¶y m¬i (70) n¨m.
4. Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ quyÕt ®Þnh møc thu tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt, møc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt theo tõng dù ¸n nh»m b¶o ®¶m khuyÕn khÝch ®Çu t trªn c¬ së gi¸ ®Êt do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh ®èi víi trêng hîp giao l¹i ®Êt, cho thuª ®Êt mµ kh«ng th«ng qua ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt hoÆc ®Êu thÇu dù ¸n cã sö dông ®Êt.
5. Ngêi sö dông ®Êt trong khu kinh tÕ ®îc ®Çu t x©y dùng kinh doanh nhµ ë, kÕt cÊu h¹ tÇng, ®îc s¶n xuÊt kinh doanh, ho¹t ®éng dÞch vô vµ cã c¸c quyÒn, nghÜa vô t¬ng øng víi h×nh thøc ®îc giao ®Êt, thuª ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai.
6. Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ thùc hiÖn nhiÖm vô lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, giao l¹i ®Êt, cho thuª ®Êt ®èi víi ®Êt ®· thu håi; c¸c nhiÖm vô kh¸c vÒ qu¶n lý ®Êt ®ai trong khu kinh tÕ do c¬ quan hµnh chÝnh c¸c cÊp thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai.
§iÒu 87. §Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n x©y dùng - chuyÓn giao (BT) vµ dù ¸n x©y dùng - kinh doanh - chuyÓn giao (BOT)
1. Nhµ níc giao cho nhµ ®Çu t qu¶n lý diÖn tÝch ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n x©y dùng - chuyÓn giao (BT); nhµ ®Çu t kh«ng ph¶i tr¶ tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt trong thêi gian x©y dùng c«ng tr×nh theo dù ¸n ®îc xÐt duyÖt vµ cã tr¸ch nhiÖm b¶o toµn diÖn tÝch ®Êt ®îc giao qu¶n lý, sö dông theo ®óng môc ®Ých ®· ghi trong dù ¸n.
Thêi h¹n chuyÓn giao dù ¸n ph¶i thùc hiÖn ®óng theo thêi h¹n ghi trong dù ¸n ®Çu t ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt hoÆc thêi h¹n ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cho phÐp kÐo dµi thêi h¹n chuyÓn giao. Trêng hîp qu¸ thêi h¹n ph¶i chuyÓn giao mµ nhµ ®Çu t cha chuyÓn giao th× ph¶i thuª ®Êt cña Nhµ níc, thêi ®iÓm thuª ®Êt ®îc tÝnh tõ thêi ®iÓm kÕt thóc thêi gian x©y dùng c«ng tr×nh theo dù ¸n ®· ®îc xÐt duyÖt.
2. Nhµ níc giao ®Êt hoÆc cho thuª ®Êt ®èi víi nhµ ®Çu t ®Ó thùc hiÖn dù ¸n x©y dùng - kinh doanh - chuyÓn giao (BOT); nhµ ®Çu t ®îc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
3. Ngêi nhËn chuyÓn giao c«ng tr×nh ®Ó sö dông vµ khai th¸c th× ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt hoÆc giao ®Ó qu¶n lý diÖn tÝch ®Êt cã c«ng tr×nh ®ã theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai.
§iÒu 88. §Êt côm c«ng nghiÖp nhá, lµng nghÒ
1. ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh chØ ®¹o viÖc lËp vµ xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®ång thêi víi quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n, côm c«ng nghiÖp nhá, lµng nghÒ phï hîp víi yªu cÇu ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ b¶o vÖ m«i trêng.
2. §Êt n«ng nghiÖp trong lµng nghÒ truyÒn thèng ®îc u tiªn sö dông vµo môc ®Ých më réng c¬ së s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp vµ c¬ së xö lý chÊt th¶i; khi chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ph¶i ®îc phÐp cña ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh, ngêi sö dông ®Êt ®îc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
3. ChÕ ®é sö dông ®Êt trong côm c«ng nghiÖp nhá ®îc thùc hiÖn nh chÕ ®é sö dông ®Êt trong khu c«ng nghiÖp quy ®Þnh t¹i §iÒu 90 cña LuËt §Êt ®ai vµ §iÒu 84 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 89. §Êt sö dông cho ho¹t ®éng kho¸ng s¶n
1. Tæ chøc, c¸ nh©n ®îc phÐp th¨m dß, khai th¸c kho¸ng s¶n ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt; trêng hîp th¨m dß kho¸ng s¶n kh«ng ¶nh hëng ®Õn viÖc sö dông ®Êt hoÆc khai th¸c kho¸ng s¶n mµ kh«ng ¶nh hëng líp ®Êt mÆt hoÆc kh«ng ¶nh hëng ®Õn mÆt ®Êt th× kh«ng ph¶i thuª ®Êt.
2. Tæ chøc, c¸ nh©n cã nhu cÇu sö dông ®Êt lµm mÆt b»ng ®Ó chÕ biÕn kho¸ng s¶n ®îc lùa chän h×nh thøc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt hoÆc cho thuª ®Êt; nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt, thuª ®Êt cña tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh¸c.
3. ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn cho thuª ®Êt vµ cã thÈm quyÒn cÊp phÐp th¨m dß, khai th¸c kho¸ng s¶n th× viÖc cÊp phÐp ®îc thùc hiÖn ®ång thêi víi viÖc quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt.
Trêng hîp ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn cho thuª ®Êt mµ kh«ng cã thÈm quyÒn cÊp phÐp th¨m dß, khai th¸c kho¸ng s¶n th× viÖc quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt ®îc thùc hiÖn sau khi ngêi cã nhu cÇu sö dông ®Êt ®· ®îc cÊp phÐp th¨m dß, khai th¸c kho¸ng s¶n.
4. Ngêi sö dông ®Êt cho ho¹t ®éng kho¸ng s¶n ph¶i thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ m«i trêng, xö lý chÊt th¶i vµ c¸c biÖn ph¸p kh¸c ®Ó kh«ng g©y thiÖt h¹i cho ngêi sö dông ®Êt trong khu vùc vµ xung quanh; khi kÕt thóc viÖc th¨m dß, khai th¸c kho¸ng s¶n, ngêi sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm tr¶ l¹i ®Êt ®óng víi tr¹ng th¸i ®îc quy ®Þnh trong hîp ®ång thuª ®Êt.
§iÒu 90. §Êt ®Ó khai th¸c nguyªn liÖu cho s¶n xuÊt g¹ch ngãi, lµm ®å gèm
1. ViÖc sö dông ®Êt ®Ó khai th¸c nguyªn liÖu cho s¶n xuÊt g¹ch ngãi, lµm ®å gèm ph¶i tËn dông c¸c lo¹i ®Êt ®åi, gß kh«ng canh t¸c, ®Êt b·i hoang, ®Êt lßng s«ng hoÆc ao, hå cÇn kh¬i s©u, ®Êt ven s«ng ngßi kh«ng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, ®Êt ®ª bèi kh«ng cßn sö dông, ®Êt do c¶i t¹o ®ång ruéng.
2. Nghiªm cÊm sö dông nh÷ng lo¹i ®Êt sau ®©y ®Ó khai th¸c lµm nguyªn liÖu cho s¶n xuÊt g¹ch ngãi, lµm ®å gèm:
a) §Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh ®· ®îc xÕp h¹ng hoÆc ®îc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh b¶o vÖ;
b) §Êt n»m trong ph¹m vi hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh.
3. C¨n cø ®Ó c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt sö dông vµo môc ®Ých khai th¸c lµm nguyªn liÖu cho s¶n xuÊt g¹ch ngãi, lµm ®å gèm bao gåm:
a) GiÊy ®¨ng ký kinh doanh ngµnh nghÒ s¶n xuÊt g¹ch ngãi, lµm ®å gèm hoÆc giÊy phÐp ®Çu t s¶n xuÊt g¹ch ngãi, lµm ®å gèm do c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cÊp;
b) Nhu cÇu sö dông ®Êt phï hîp víi dù ¸n ®Çu t hoÆc n¨ng lùc s¶n xuÊt cña c¬ së s¶n xuÊt g¹ch, ngãi, lµm ®å gèm;
c) Quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt.
4. Trong qu¸ tr×nh sö dông ®Êt ®Ó khai th¸c nguyªn liÖu cho s¶n xuÊt g¹ch ngãi, lµm ®å gèm, ngêi sö dông ®Êt ph¶i ¸p dông c¸c biÖn ph¸p c«ng nghÖ thÝch hîp ®Ó khai th¸c sö dông ®Êt hîp lý, tiÕt kiÖm; ph¶i thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó kh«ng g©y thiÖt h¹i cho s¶n xuÊt, ®êi sèng cña nh÷ng ngêi sö dông ®Êt xung quanh vµ kh«ng ¶nh hëng xÊu ®Õn m«i trêng.
§iÒu 91. §Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng
1. Ngêi sö dông ®Êt x©y dùng c«ng tr×nh c«ng céng cã môc ®Ých kinh doanh th× ®îc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt hoÆc cho thuª ®Êt, ®îc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
2. Ngêi sö dông ®Êt x©y dùng c«ng tr×nh c«ng céng kh«ng cã môc ®Ých kinh doanh th× ®îc Nhµ níc giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt.
3. Nhµ níc giao ®Êt ®Ó qu¶n lý mµ kh«ng cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt trong c¸c trêng hîp sau:
a) §Êt ®Ó x©y dùng c«ng tr×nh ®êng giao th«ng, cÇu, cèng, vØa hÌ, bÕn phµ; hÖ thèng cÊp níc, hÖ thèng tho¸t níc, hÖ thèng c«ng tr×nh thñy lîi, ®ª, ®Ëp; qu¶ng trêng, tîng ®µi, bia tëng niÖm;
b) §Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng giao cho ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn qu¶n lý.
4. C¸c trêng hîp sö dông ®Êt vµo môc ®Ých x©y dùng c«ng tr×nh c«ng céng kh«ng thuéc quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu nµy th× ngêi sö dông ®Êt ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 92. §Êt x©y dùng c«ng tr×nh c«ng céng cã hµnh lang b¶o vÖ an toµn
1. §Êt hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh c«ng céng ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh mµ c«ng tr×nh kh«ng sö dông líp ®Êt mÆt th× chØ ph¶i thuª ®Êt trong thêi gian thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh.
2. C¨n cø vµo quy ®Þnh vÒ ph¹m vi cña hµnh lang b¶o vÖ c«ng tr×nh ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn ban hµnh, tæ chøc trùc tiÕp qu¶n lý c«ng tr×nh cã hµnh lang b¶o vÖ an toµn cã tr¸ch nhiÖm chñ tr× phèi hîp víi ñy ban nh©n d©n n¬i cã c«ng tr×nh x©y dùng ph¬ng ¸n c¾m mèc giíi x¸c ®Þnh hµnh lang b¶o vÖ an toµn cô thÓ vµ tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng n¬i cã c«ng tr×nh phª duyÖt; ®ång thêi th«ng b¸o cho ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp n¬i cã c«ng tr×nh biÕt ®Ó phèi hîp b¶o vÖ hµnh lang an toµn c«ng tr×nh.
3. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba m¬i (30) ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy ®îc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng phª duyÖt ph¬ng ¸n c¾m mèc giíi x¸c ®Þnh hµnh lang b¶o vÖ an toµn, tæ chøc trùc tiÕp qu¶n lý c«ng tr×nh cã hµnh lang b¶o vÖ an toµn cã tr¸ch nhiÖm chñ tr×, phèi hîp víi ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh, ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã c«ng tr×nh trong viÖc c«ng bè c«ng khai mèc giíi hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh vµ c¾m mèc giíi trªn thùc ®Þa, bµn giao mèc giíi cho ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã c«ng tr×nh ®Ó qu¶n lý.
4. Tæ chøc trùc tiÕp qu¶n lý c«ng tr×nh cã hµnh lang b¶o vÖ an toµn cã tr¸ch nhiÖm chñ tr× phèi hîp víi ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn vµ Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã c«ng tr×nh rµ so¸t hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt trong ph¹m vi hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh ®Ó kiÕn nghÞ c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh sau:
a) Trêng hîp sö dông ®Êt cã ¶nh hëng ®Õn viÖc b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh hoÆc trêng hîp ho¹t ®éng cña c«ng tr×nh cã ¶nh hëng trùc tiÕp ®Õn ®êi sèng, søc kháe cña ngêi sö dông ®Êt th× c¬ quan cã chøc n¨ng qu¶n lý nhµ níc ®èi víi c«ng tr×nh tiÕn hµnh thÈm ®Þnh møc ®é ¶nh hëng, nÕu ph¶i thu håi ®Êt th× ®Ò nghÞ ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn ®Ó quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt ®ã. Ngêi cã ®Êt bÞ thu håi ®îc båi thêng, hç trî ®èi víi ®Êt vµ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt ®· cã tõ tríc khi hµnh lang an toµn c«ng tr×nh ®îc c«ng bè theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Trêng hîp viÖc sö dông ®Êt g©y ¶nh hëng ®Õn viÖc b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh th× chñ c«ng tr×nh vµ ngêi sö dông ®Êt ph¶i cã biÖn ph¸p kh¾c phôc. Chñ c«ng tr×nh ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm ®èi víi viÖc kh¾c phôc ®ã; nÕu kh«ng kh¾c phôc ®îc th× Nhµ níc thu håi ®Êt vµ ngêi bÞ thu håi ®Êt ®îc båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
b) Trêng hîp sö dông ®Êt kh«ng thuéc quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nµy th× ngêi ®ang sö dông ®Êt trong hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh ®îc tiÕp tôc sö dông ®Êt theo ®óng môc ®Ých ®· ®îc x¸c ®Þnh vµ ph¶i tu©n theo c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh;
c) §Êt trong hµnh lang an toµn c«ng tr×nh ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 vµ 55 cña NghÞ ®Þnh nµy, trõ trêng hîp ph¶i di dêi hoÆc thu håi mµ ®· cã quyÕt ®Þnh di dêi hoÆc quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt.
Ngêi ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt chØ ®îc sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy.
5. C¬ quan, tæ chøc trùc tiÕp qu¶n lý c«ng tr×nh cã hµnh lang b¶o vÖ an toµn chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh vÒ viÖc b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh. Trêng hîp hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh bÞ lÊn, bÞ chiÕm, sö dông tr¸i phÐp th× ph¶i kÞp thêi b¸o c¸o vµ yªu cÇu ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh ®Ó xö lý.
6. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp n¬i cã c«ng tr×nh cã hµnh lang b¶o vÖ an toµn cã tr¸ch nhiÖm sau:
a) Ph¸t hiÖn vµ xö lý kÞp thêi nh÷ng trêng hîp lÊn, chiÕm, sö dông tr¸i phÐp phÇn ®Êt thuéc ph¹m vi hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh; ng¨n chÆn kÞp thêi c¸c c«ng tr×nh x©y dùng tr¸i phÐp trªn ®Êt hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh; buéc ngêi cã hµnh vi vi ph¹m kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng cña ®Êt tríc khi vi ph¹m;
b) Phèi hîp víi c¬ quan, tæ chøc trùc tiÕp qu¶n lý c«ng tr×nh trong viÖc tuyªn truyÒn, phæ biÕn ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh; phèi hîp víi c¬ quan, tæ chøc trùc tiÕp qu¶n lý c«ng tr×nh trong viÖc c«ng bè mèc giíi hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh;
c) Trêng hîp ®Ó x¶y ra hiÖn tîng lÊn, chiÕm, sö dông tr¸i phÐp phÇn ®Êt thuéc ph¹m vi hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh t¹i ®Þa ph¬ng th× Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp ph¶i liªn ®íi chÞu tr¸ch nhiÖm theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 93. §Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh
1. §Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh ®· ®îc xÕp h¹ng hoÆc ®îc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh b¶o vÖ ph¶i ®îc qu¶n lý nghiªm ngÆt theo quy ®Þnh sau:
a) §èi víi di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh do tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c trùc tiÕp qu¶n lý th× ngêi qu¶n lý chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh trong viÖc qu¶n lý ®Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ di s¶n v¨n ho¸.
Trêng hîp ®Êt bÞ lÊn, bÞ chiÕm hoÆc chñ së h÷u di tÝch sö dông ®Êt kh«ng ®óng môc ®Ých, tr¸i ph¸p luËt th× ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt cã tr¸ch nhiÖm ph¸t hiÖn, ng¨n chÆn vµ xö lý kÞp thêi;
b) §èi víi di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh kh«ng thuéc quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nµy th× ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh trong viÖc qu¶n lý diÖn tÝch ®Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh.
Trêng hîp ®Êt bÞ lÊn, bÞ chiÕm, sö dông kh«ng ®óng môc ®Ých, sö dông tr¸i ph¸p luËt th× Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt cã tr¸ch nhiÖm ph¸t hiÖn, ng¨n chÆn vµ xö lý kÞp thêi.
2. §Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh bÞ lÊn, bÞ chiÕm, sö dông kh«ng ®óng môc ®Ých x¶y ra tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 th× chñ së h÷u di tÝch, tæ chøc hoÆc ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn ®îc giao qu¶n lý di tÝch cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ®Ó xö lý døt ®iÓm.
3. ViÖc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh sang sö dông vµo môc ®Ých kh¸c ph¶i phï hîp víi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt vµ ph¶i thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
a) §Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh ®· ®îc Bé V¨n ho¸ - Th«ng tin xÕp h¹ng th× tríc khi ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ph¶i cã ý kiÕn chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n cña Bé trëng Bé V¨n ho¸ - Th«ng tin;
b) §Êt cã di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh ®· ®îc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh b¶o vÖ th× tríc khi ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ph¶i cã ý kiÕn chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng.
§iÒu 94. §Êt lµm nghÜa trang, nghÜa ®Þa
1. ViÖc bè trÝ khu ®Êt ®Ó x©y dùng nghÜa trang, nghÜa ®Þa míi ph¶i phï hîp víi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña ®Þa ph¬ng.
2. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quy ®Þnh tiªu chuÈn, ®Þnh møc sö dông ®Êt mai t¸ng b¶o ®¶m tiÕt kiÖm ®Êt; tæ chøc vµ cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch viÖc an t¸ng ngêi chÕt kh«ng sö dông ®Êt.
3. Nghiªm cÊm viÖc lËp nghÜa trang, nghÜa ®Þa riªng tr¸i víi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt.
Ch¬ng IX
QU¶N Lý Vµ §¦A §ÊT Cha sö dông vµo sö dông
§iÒu 95. Qu¶n lý ®Êt cha sö dông
ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý chÆt chÏ quü ®Êt cha sö dông vµ viÖc ®a ®Êt cha sö dông vµo sö dông t¹i ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh sau:
1. Khi thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®ai th× ®Êt cha sö dông ®îc chia thµnh ba (03) lo¹i gåm ®Êt b»ng cha sö dông, ®Êt ®åi nói cha sö dông, nói ®¸ kh«ng cã rõng c©y.
§èi víi mçi lo¹i ®Êt cÇn x¸c ®Þnh râ diÖn tÝch ®Êt mµ Nhµ níc cha ®a vµo sö dông nhng ®ang bÞ bao chiÕm tr¸i ph¸p luËt.
2. Khi thùc hiÖn thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®ai cÇn x¸c ®Þnh râ diÖn tÝch ®Êt ®· ®îc Nhµ níc giao, cho thuª, c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt nhng ®ang trong t×nh tr¹ng hoang ho¸ ®Ó thu håi, bæ sung vµo quü ®Êt cha sö dông cña ®Þa ph¬ng.
3. Khi lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt ph¶i x¸c ®Þnh râ quü ®Êt cha sö dông sÏ ®îc ®a vµo sö dông trong kú quy ho¹ch ®ã; khi lËp kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ph¶i x¸c ®Þnh râ tiÕn ®é hµng n¨m ®a ®Êt cha sö dông vµo sö dông.
§iÒu 96. BiÖn ph¸p ®a ®Êt cha sö dông vµo sö dông theo kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt
1. Giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt cha sö dông t¹i vïng biªn giíi, h¶i ®¶o, vïng s©u, vïng xa, vïng cao, vïng nhiÒu ®Êt nhng Ýt d©n cho ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n, ®¬n vÞ thanh niªn xung phong, tæ chøc kinh tÕ ®Ó khai hoang ®a vµo sö dông.
2. Giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt cha sö dông cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n trùc tiÕp lao ®éng n«ng nghiÖp t¹i ®Þa ph¬ng mµ cha ®îc giao ®Êt hoÆc thiÕu ®Êt s¶n xuÊt ®Ó c¶i t¹o, sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi theo h¹n møc giao ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 70 cña LuËt §Êt ®ai vµ kho¶n 4 §iÒu 69 cña NghÞ ®Þnh nµy.
Trêng hîp vît h¹n møc giao ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 69 cña NghÞ ®Þnh nµy th× hé gia ®×nh, c¸ nh©n ph¶i thuª ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt vît h¹n møc.
3. Cho thuª ®Êt cha sö dông ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng trùc tiÕp s¶n xuÊt n«ng nghiÖp t¹i ®Þa ph¬ng vµ c¸c ®Þa ph¬ng kh¸c ®Ó c¶i t¹o, sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi.
4. Giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt, cho thuª ®Êt cha sö dông ®èi víi tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi; cho thuª ®Êt ®èi víi tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t s¶n xuÊt kinh doanh n«ng nghiÖp hoÆc phi n«ng nghiÖp.
5. Nhµ níc cã chÝnh s¸ch ®Çu t c¬ së h¹ tÇng ®èi víi vïng biªn giíi, h¶i ®¶o, vïng s©u, vïng xa, vïng cao, vïng nhiÒu ®Êt nhng Ýt d©n, vïng cã ®iÒu kiÖn tù nhiªn khã kh¨n ®Ó thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®a ®Êt cha sö dông vµo sö dông cho môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp.
Nhµ níc cã chÝnh s¸ch miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp giao ®Êt, cho thuª ®Êt cha sö dông ®Ó c¶i t¹o ®a vµo sö dông.
§iÒu 97. §Êt tù khai hoang, ®Êt cha sö dông bÞ bao chiÕm
1. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt n«ng nghiÖp do tù khai hoang mµ ®Êt ®ã phï hîp víi quy ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt, kh«ng cã tranh chÊp, sö dông ®Êt cã hiÖu qu¶ th× ®îc Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt trong h¹n møc giao ®Êt n«ng nghiÖp quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2, 3 vµ 4 §iÒu 70 cña LuËt §Êt ®ai; trêng hîp vît h¹n møc th× ®îc tÝnh thªm h¹n møc quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu 70 cña LuËt §Êt ®ai vµ kho¶n 4 §iÒu 69 cña NghÞ ®Þnh nµy; nÕu vît h¹n møc ®· tÝnh thªm th× ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt ®èi víi diÖn tÝch vît h¹n møc. TÊt c¶ c¸c trêng hîp nªu t¹i kho¶n nµy ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
2. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt phi n«ng nghiÖp do tù khai hoang th× viÖc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 6 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai.
3. Tæ chøc ®ang sö dông ®Êt n«ng nghiÖp do tù khai hoang th× viÖc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 49 cña NghÞ ®Þnh nµy.
4. Tæ chøc ®ang sö dông ®Êt phi n«ng nghiÖp do tù khai hoang th× viÖc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 51, 52 vµ 53 cña NghÞ ®Þnh nµy.
5. Trêng hîp ®Êt cha sö dông bÞ bao chiÕm nhng kh«ng ®Çu t c¶i t¹o ®Ó ®a vµo sö dông th× Nhµ níc thu håi ®Êt.
Ch¬ng X
QUYÒN Vµ NGHÜA Vô CñA NG¦êI Sö DôNG §ÊT
§iÒu 98. Thêi ®iÓm ®îc thùc hiÖn c¸c quyÒn cña ngêi sö dông ®Êt
1. Thêi ®iÓm ngêi sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn c¸c quyÒn chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai ®èi víi ®Êt do Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt, cho thuª, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trêng hîp ngêi sö dông ®Êt kh«ng ®îc phÐp chËm thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh hoÆc kh«ng ®îc ghi nî nghÜa vô tµi chÝnh th× chØ ®îc thùc hiÖn c¸c quyÒn cña ngêi sö dông ®Êt kÓ tõ khi thùc hiÖn xong nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
b) Trêng hîp ngêi sö dông ®Êt ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cho chËm thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh hoÆc cho ghi nî nghÜa vô tµi chÝnh th× ®îc thùc hiÖn c¸c quyÒn cña ngêi sö dông ®Êt kÓ tõ khi cã quyÕt ®Þnh ®ã;
c) Trêng hîp ngêi sö dông ®Êt ®îc chËm thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh hoÆc ®îc ghi nî nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt th× ®îc thùc hiÖn c¸c quyÒn cña ngêi sö dông ®Êt kÓ tõ khi cã quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, ký hîp ®ång thuª ®Êt.
2. Thêi ®iÓm hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc thùc hiÖn c¸c quyÒn chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai ®èi víi ®Êt do Nhµ níc giao kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt ®îc x¸c ®Þnh tõ khi quyÕt ®Þnh giao ®Êt cã hiÖu lùc thi hµnh.
3. Thêi ®iÓm ngêi sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn c¸c quyÒn chuyÓn nhîng, cho thuª, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai ®èi víi ®Êt chuyÓn h×nh thøc thuª ®Êt sang h×nh thøc giao ®Êt ®îc x¸c ®Þnh tõ khi thùc hiÖn xong nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
4. Thêi ®iÓm ngêi sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn c¸c quyÒn chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai ®èi víi ®Êt ®îc miÔn, gi¶m nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®îc x¸c ®Þnh tõ khi cã quyÕt ®Þnh giao ®Êt, ký hîp ®ång thuª ®Êt.
5. Thêi ®iÓm ngêi thùc hiÖn dù ¸n x©y dùng kinh doanh nhµ ë ®Ó b¸n vµ cho thuª ®îc chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 101 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 99. NhËn quyÒn sö dông ®Êt
1. Ngêi nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp th«ng qua chuyÓn ®æi quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 113 cña LuËt §Êt ®ai vµ §iÒu 102 cña NghÞ ®Þnh nµy;
b) Tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt th«ng qua nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 103 cña NghÞ ®Þnh nµy; ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt th«ng qua nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt trong khu c«ng nghiÖp, khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ;
c) Tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt th«ng qua nhËn tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm c kho¶n 2 §iÒu 110 vµ kho¶n 6 §iÒu 113 cña LuËt §Êt ®ai trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 103 cña NghÞ ®Þnh nµy;
d) Tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt th«ng qua nhËn thõa kÕ quyÒn sö dông ®Êt;
®) Ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 121 cña LuËt §Êt ®ai ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt ë th«ng qua mua nhµ ë, nhËn thõa kÕ nhµ ë, ®îc tÆng cho nhµ ë g¾n liÒn víi quyÒn sö dông ®Êt ë;
e) Tæ chøc kinh tÕ lµ ph¸p nh©n míi ®îc h×nh thµnh th«ng qua gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt tõ ngêi tham gia gãp vèn;
g) Tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt th«ng qua viÖc Nhµ níc giao ®Êt;
h) Tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt th«ng qua viÖc Nhµ níc cho thuª ®Êt;
i) Tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c, c¬ së t«n gi¸o ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt th«ng qua viÖc Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi ®Êt ®ang ®îc sö dông æn ®Þnh;
k) Tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo kÕt qu¶ hßa gi¶i thµnh vÒ tranh chÊp ®Êt ®ai ®îc ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn c«ng nhËn; tháa thuËn trong hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh ®Ó xö lý nî; quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn vÒ gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai, khiÕu n¹i, tè c¸o vÒ ®Êt ®ai; quyÕt ®Þnh hoÆc b¶n ¸n cña Toµ ¸n nh©n d©n, quyÕt ®Þnh thi hµnh ¸n cña c¬ quan thi hµnh ¸n; v¨n b¶n c«ng nhËn kÕt qu¶ ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt phï hîp víi ph¸p luËt; v¨n b¶n vÒ viÖc chia t¸ch quyÒn sö dông ®Êt phï hîp víi ph¸p luËt ®èi víi hé gia ®×nh hoÆc nhãm ngêi cã quyÒn sö dông ®Êt chung;
l) Tæ chøc lµ ph¸p nh©n míi ®îc h×nh thµnh th«ng qua viÖc chia t¸ch hoÆc s¸p nhËp theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn hoÆc v¨n b¶n vÒ viÖc chia t¸ch hoÆc s¸p nhËp tæ chøc kinh tÕ phï hîp víi ph¸p luËt ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt tõ c¸c tæ chøc lµ ph¸p nh©n bÞ chia t¸ch hoÆc s¸p nhËp.
2. Ngêi nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt ph¶i sö dông ®Êt ®óng môc ®Ých ®· ®îc x¸c ®Þnh trong thêi h¹n sö dông ®Êt.
3. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt t¹i n¬i ®¨ng ký hé khÈu thêng tró vµ t¹i ®Þa ph¬ng kh¸c trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 vµ kho¶n 4 §iÒu 103 vµ §iÒu 104 cña NghÞ ®Þnh nµy.
Tæ chøc kinh tÕ cã nhu cÇu sö dông ®Êt ®Ó s¶n xuÊt, kinh doanh th× ®îc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt t¹i n¬i ®¨ng ký kinh doanh vµ t¹i ®Þa ph¬ng kh¸c trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu 103 cña NghÞ ®Þnh nµy.
Ngêi nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n nµy ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt mµ kh«ng phô thuéc vµo ®iÒu kiÖn vÒ n¬i ®¨ng ký hé khÈu, n¬i ®¨ng ký kinh doanh.
§iÒu 100. §iÒu kiÖn nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t, ph¬ng ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp
1. Tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t, ph¬ng ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp khi cã c¸c ®iÒu kiÖn sau:
a) Môc ®Ých sö dông diÖn tÝch ®Êt nhËn chuyÓn nhîng ph¶i phï hîp víi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt;
b) §îc ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, x¸c ®Þnh thêi h¹n sö dông ®Êt ®ång thêi víi viÖc xÐt duyÖt nhu cÇu sö dông ®Êt theo nh÷ng c¨n cø quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 cña NghÞ ®Þnh nµy;
c) Ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh ®èi víi viÖc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 36 cña LuËt §Êt ®ai vµ quy ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt.
2. §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t, ph¬ng ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp mµ ngêi sö dông ®Êt ®· nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp tríc ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh nhng trong quyÕt ®Þnh xÐt duyÖt dù ¸n hoÆc trong quyÕt ®Þnh cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt cha x¸c ®Þnh thêi h¹n sö dông ®Êt th× thêi h¹n sö dông ®Êt lµ 50 n¨m kÓ tõ ngµy quyÕt ®Þnh cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt cã hiÖu lùc thi hµnh.
§iÒu 101. §iÒu kiÖn ®Ó chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt trong thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t x©y dùng kinh doanh nhµ ë ®Ó b¸n hoÆc cho thuª
1. Tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi sö dông ®Êt thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t x©y dùng kinh doanh nhµ ë ®Ó b¸n hoÆc cho thuª chØ ®îc phÐp chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt ®· hoµn thµnh viÖc ®Çu t x©y dùng nhµ ë theo dù ¸n ®îc xÐt duyÖt; trêng hîp dù ¸n ®Çu t x©y dùng nhµ ë cã dù ¸n thµnh phÇn th× ®îc phÐp chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt sau khi ®· hoµn thµnh viÖc ®Çu t theo dù ¸n thµnh phÇn cña dù ¸n ®Çu t ®îc xÐt duyÖt; kh«ng cho phÐp chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt díi h×nh thøc b¸n nÒn mµ cha x©y dùng nhµ ë.
2. Trêng hîp ngêi thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t kh«ng thÓ tiÕp tôc thùc hiÖn dù ¸n th× Nhµ níc thu håi ®Êt; phÇn cßn l¹i cña tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt, gi¸ trÞ ®· ®Çu t trªn ®Êt thuéc së h÷u cña ngêi bÞ thu håi ®Êt ®îc gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 35 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 102. Trêng hîp ®îc chuyÓn ®æi quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp
Hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông ®Êt n«ng nghiÖp do ®îc Nhµ níc giao ®Êt hoÆc do chuyÓn ®æi, nhËn chuyÓn nhîng, nhËn thõa kÕ, ®îc tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt hîp ph¸p tõ ngêi kh¸c th× ®îc chuyÓn ®æi quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp ®ã cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh¸c trong cïng x·, phêng, thÞ trÊn ®Ó thuËn lîi cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp.
Hé gia ®×nh, c¸ nh©n chuyÓn ®æi quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp theo chñ tr¬ng chung vÒ ''dån ®iÒn ®æi thöa'' th× kh«ng ph¶i nép thuÕ thu nhËp tõ viÖc chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt, lÖ phÝ tríc b¹, lÖ phÝ ®Þa chÝnh.
§iÒu 103. Trêng hîp kh«ng ®îc nhËn chuyÓn nhîng, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt
1. Tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng ®îc nhËn chuyÓn nhîng, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp mµ ph¸p luËt kh«ng cho phÐp chuyÓn nhîng, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt.
2. Tæ chøc kinh tÕ kh«ng ®îc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt chuyªn trång lóa níc, ®Êt rõng phßng hé, ®Êt rõng ®Æc dông, trõ trêng hîp ®îc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt theo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt.
3. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng trùc tiÕp s¶n xuÊt n«ng nghiÖp kh«ng ®îc nhËn chuyÓn nhîng, nhËn tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt chuyªn trång lóa níc.
4. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng ®îc nhËn chuyÓn nhîng, nhËn tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt ë, ®Êt n«ng nghiÖp trong ph©n khu b¶o vÖ nghiªm ngÆt, ph©n khu phôc håi sinh th¸i thuéc rõng ®Æc dông; trong khu vùc rõng phßng hé nÕu kh«ng sinh sèng trong khu vùc rõng ®Æc dông, rõng phßng hé ®ã.
§iÒu 104. Trêng hîp hé gia ®×nh, c¸ nh©n chuyÓn nhîng, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt cã ®iÒu kiÖn
1. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· ®îc Nhµ níc giao ®Êt lÇn ®Çu ®èi víi ®Êt n«ng nghiÖp kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt, ®Êt ë ®îc miÔn tiÒn sö dông ®Êt mµ ®· chuyÓn nhîng vµ kh«ng cßn ®Êt s¶n xuÊt, kh«ng cßn ®Êt ë, nÕu ®îc Nhµ níc giao ®Êt lÇn thø hai ®èi víi ®Êt n«ng nghiÖp kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt, ®Êt ë ®îc miÔn tiÒn sö dông ®Êt th× kh«ng ®îc chuyÓn nhîng, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt trong thêi h¹n 10 n¨m kÓ tõ ngµy ®îc giao ®Êt lÇn thø hai.
2. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sinh sèng xen kÏ trong ph©n khu b¶o vÖ nghiªm ngÆt, ph©n khu phôc håi sinh th¸i thuéc rõng ®Æc dông nhng cha cã ®iÒu kiÖn chuyÓn ra khái ph©n khu ®ã th× chØ ®îc chuyÓn nhîng, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt ë, ®Êt rõng kÕt hîp s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sinh sèng trong ph©n khu ®ã.
3. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc Nhµ níc giao ®Êt ë, ®Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp trong khu vùc rõng phßng hé th× chØ ®îc chuyÓn nhîng, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt ë, ®Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sinh sèng trong khu vùc rõng phßng hé ®ã.
§iÒu 105. Trêng hîp ®Êt n«ng nghiÖp vît h¹n møc nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt
ViÖc xö lý diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp do hé gia ®×nh, c¸ nh©n nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt vît h¹n møc theo quy ®Þnh cña ñy ban Thêng vô Quèc héi ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
1. Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i hé gia ®×nh, c¸ nh©n nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt mµ kh«ng cã hé khÈu thêng tró cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o cho Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®¨ng ký hé khÈu thêng tró vÒ diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt t¹i ®Þa ph¬ng.
2. Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®¨ng ký hé khÈu thêng tró cã tr¸ch nhiÖm tÝnh tæng diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt ®Ó x¸c ®Þnh diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp vît h¹n møc nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt vµ b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh quyÕt ®Þnh.
3. §èi víi diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt mµ vît h¹n møc nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt do ñy ban Thêng vô Quèc héi quy ®Þnh th× viÖc chuyÓn sang thuª ®Êt thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ñy ban Thêng vô Quèc héi.
Trong khi ñy ban Thêng vô Quèc héi cha quy ®Þnh vÒ h¹n møc nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt th× diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n do nhËn chuyÓn quyÒn kh«ng ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt.
4. §èi víi diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp cña hé gia ®×nh do nhËn chuyÓn nhîng, nhËn thõa kÕ mµ vît h¹n møc sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña LuËt §Êt ®ai n¨m 1993 vµ ®· chuyÓn sang thuª ®Êt nhng kh«ng vît h¹n møc nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt do ñy ban Thêng vô Quèc héi quy ®Þnh th× kh«ng ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt ®ã kÓ tõ ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004; thêi h¹n sö dông ®Êt lµ thêi h¹n cßn l¹i cña thêi h¹n giao ®Êt.
Trong khi ñy ban Thêng vô Quèc héi cha quy ®Þnh vÒ h¹n møc nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt th× diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp cña hé gia ®×nh do nhËn chuyÓn nhîng, nhËn thõa kÕ kh«ng ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt.
5. Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i ®¨ng ký hé khÈu thêng tró cña ngêi nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt vît h¹n møc cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o cho ngêi ®ã biÕt diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp ph¶i chuyÓn sang thuª; ngêi nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt vît h¹n møc nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt ®îc quyÒn lùa chän thöa ®Êt chuyÓn sang thuª.
§iÒu 106. QuyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc kinh tÕ nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt
1. Tæ chøc kinh tÕ nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt phi n«ng nghiÖp hîp ph¸p tõ tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n do ®îc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt hoÆc tõ hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trêng hîp tiÒn tr¶ cho viÖc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt kh«ng cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc th× kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt, kh«ng ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt vµ cã c¸c quyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 110 cña LuËt §Êt ®ai;
b) Trêng hîp tiÒn tr¶ cho viÖc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc th× tæ chøc kinh tÕ nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt vµ cã c¸c quyÒn, nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 111 cña LuËt §Êt ®ai; nÕu tæ chøc kinh tÕ lùa chän h×nh thøc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt th× ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt theo gi¸ ®Êt do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quy ®Þnh vµ cã c¸c quyÒn, nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 110 cña LuËt §Êt ®ai;
c) Thêi h¹n sö dông ®Êt lµ thêi h¹n cßn l¹i cña thêi h¹n sö dông ®Êt tríc khi nhËn chuyÓn nhîng ®èi víi trêng hîp ®Êt tríc khi nhËn chuyÓn nhîng ®îc sö dông cã thêi h¹n; thêi h¹n sö dông ®Êt lµ æn ®Þnh l©u dµi ®èi víi trêng hîp ®Êt tríc khi nhËn chuyÓn nhîng ®îc sö dông æn ®Þnh l©u dµi.
2. Tæ chøc kinh tÕ ®· nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp kÌm theo chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trêng hîp tiÒn ®· tr¶ cho viÖc nhËn chuyÓn nhîng, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt kh«ng cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc th× kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt, kh«ng ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt vµ cã c¸c quyÒn, nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 110 cña LuËt §Êt ®ai;
b) Trêng hîp tiÒn ®· tr¶ cho viÖc nhËn chuyÓn nhîng, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc th× tæ chøc kinh tÕ ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt vµ cã c¸c quyÒn, nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 111 cña LuËt §Êt ®ai; nÕu tæ chøc kinh tÕ lùa chän h×nh thøc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt th× ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi lo¹i ®Êt ®· chuyÓn môc ®Ých sö dông theo gi¸ ®Êt do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quy ®Þnh vµ cã c¸c quyÒn, nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 110 cña LuËt §Êt ®ai;
c) Thêi h¹n sö dông ®Êt lµ thêi h¹n cña dù ¸n ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt.
§iÒu 107. QuyÒn vµ nghÜa vô cña doanh nghiÖp lµ ph¸p nh©n míi ®îc h×nh thµnh do gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt
1. Doanh nghiÖp ®îc h×nh thµnh do c¸c bªn lµ tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n trong níc gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt th× kh«ng ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt, cã quyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 110 cña LuËt §Êt ®ai trong c¸c trêng hîp sau:
a) §Êt cña tæ chøc kinh tÕ gãp vèn do ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt mµ tiÒn sö dông ®Êt ®· nép kh«ng cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc;
b) §Êt cña tæ chøc kinh tÕ gãp vèn do nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt kh«ng ph¶i lµ ®Êt thuª cña Nhµ níc mµ tiÒn ®· tr¶ cho viÖc nhËn chuyÓn nhîng kh«ng cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc;
c) §Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n gãp vèn mµ kh«ng ph¶i lµ ®Êt thuª cña Nhµ níc.
2. Doanh nghiÖp ®îc h×nh thµnh do liªn doanh gi÷a tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi víi tæ chøc kinh tÕ trong níc gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vµ ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy th× doanh nghiÖp liªn doanh kh«ng ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt, cã quyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 110 cña LuËt §Êt ®ai.
3. Doanh nghiÖp nhµ níc ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 mµ ®îc sö dông gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt nh ng©n s¸ch nhµ níc cÊp cho doanh nghiÖp kh«ng ph¶i ghi nhËn nî vµ kh«ng ph¶i hoµn tr¶ tiÒn thuª ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai ®Ó gãp vèn liªn doanh víi tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi th× doanh nghiÖp liªn doanh kh«ng ph¶i thuª ®Êt vµ cã quyÒn, nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 110 cña LuËt §Êt ®ai. Gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt lµ phÇn vèn cña Nhµ níc ®ãng gãp vµo doanh nghiÖp liªn doanh.
4. Ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®îc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt víi t c¸ch lµ tæ chøc kinh tÕ trong níc vµo liªn doanh víi tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi th× doanh nghiÖp liªn doanh kh«ng ph¶i chuyÓn sang thuª ®Êt, cã quyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 110 cña LuËt §Êt ®ai.
5. Doanh nghiÖp liªn doanh mµ bªn ViÖt Nam gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt nay chuyÓn thµnh doanh nghiÖp cã mét tr¨m phÇn tr¨m (100%) vèn níc ngoµi th× doanh nghiÖp mét tr¨m phÇn tr¨m (100%) vèn níc ngoµi ph¶i thuª ®Êt cña Nhµ níc, cã quyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 vµ kho¶n 3 §iÒu 119 cña LuËt §Êt ®ai.
§iÒu 108. QuyÒn cña doanh nghiÖp liªn doanh cã vèn ®Çu t níc ngoµi ®· thuª ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n nay chuyÓn thµnh doanh nghiÖp cã mét tr¨m phÇn tr¨m (100%) vèn níc ngoµi
1. Doanh nghiÖp liªn doanh cã vèn ®Çu t níc ngoµi ®· thuª ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n nay chuyÓn thµnh doanh nghiÖp cã mét tr¨m phÇn tr¨m (100%) vèn níc ngoµi th× ®îc tiÕp tôc thùc hiÖn hîp ®ång thuª ®Êt ®· ký kÕt vµ ph¶i sö dông ®Êt theo ®óng môc ®Ých ®· ®îc x¸c ®Þnh.
2. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm theo dâi hiÖu qu¶ sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp doanh nghiÖp cã mét tr¨m phÇn tr¨m (100%) vèn níc ngoµi thuª ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n nh m« h×nh thö nghiÖm vµ tæng kÕt ®Ó b¸o c¸o ChÝnh phñ.
§iÒu 109. QuyÒn sö dông ®Êt cña hîp t¸c x· khi bÞ gi¶i thÓ, ph¸ s¶n
ViÖc gi¶i quyÕt ®Êt cña hîp t¸c x· khi bÞ gi¶i thÓ, ph¸ s¶n ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
1. §èi víi ®Êt ®îc Nhµ níc giao kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt; ®îc Nhµ níc cho thuª; ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt, mua tµi s¶n g¾n liÒn víi quyÒn sö dông ®Êt hoÆc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt hîp ph¸p tõ ngêi kh¸c mµ tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn mua tµi s¶n, tiÒn nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc th× Nhµ níc thu håi ®Êt ®ã;
2. §èi víi ®Êt ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt, mua tµi s¶n g¾n liÒn víi quyÒn sö dông ®Êt hoÆc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt hîp ph¸p tõ ngêi kh¸c mµ tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn mua tµi s¶n, tiÒn nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt kh«ng cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc; ®Êt do x· viªn gãp quyÒn sö dông vµo hîp t¸c x· th× Nhµ níc kh«ng thu håi ®Êt ®ã, quyÒn sö dông ®Êt lµ tµi s¶n cña hîp t¸c x· vµ ®îc xö lý theo ®iÒu lÖ cña hîp t¸c x· hoÆc NghÞ quyÕt cña §¹i héi x· viªn.
§iÒu 110. QuyÒn cña ngêi sö dông ®Êt x©y dùng nhµ chung c
1. Tæ chøc kinh tÕ sö dông ®Êt ®îc Nhµ níc giao kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt hoÆc ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt, do nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt mµ tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn ®· tr¶ cho viÖc nhËn quyÒn sö dông ®Êt cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc ®Ó ®Çu t x©y dùng kinh doanh nhµ chung c theo dù ¸n ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt cã c¸c quyÒn vµ nghÜa vô sau:
a) QuyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i §iÒu 105 vµ §iÒu 107 cña LuËt §Êt ®ai;
b) B¸n, tÆng cho, cho thuª c¨n hé cña nhµ chung c;
c) ThÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng c¸c c¨n hé cña nhµ chung c kh«ng thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy;
d) Gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt x©y dùng nhµ chung c kh«ng ®îc tÝnh vµo gi¸ c¨n hé cña nhµ chung c khi b¸n, cho thuª; quyÒn sö dông ®Êt kh«ng ®îc sö dông ®Ó thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn.
2. Tæ chøc kinh tÕ sö dông ®Êt ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt hoÆc nhËn chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt mµ tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn ®· tr¶ cho viÖc nhËn quyÒn sö dông ®Êt kh«ng cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc; ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®îc Nhµ níc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt ®Ó ®Çu t x©y dùng kinh doanh nhµ chung c theo dù ¸n ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt cã c¸c quyÒn vµ nghÜa vô sau:
a) QuyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i §iÒu 105 vµ §iÒu 107 cña LuËt §Êt ®ai;
b) QuyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 110 cña LuËt §Êt ®ai;
c) Gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt x©y dùng nhµ chung c ®îc tÝnh vµo gi¸ c¨n hé cña nhµ chung c khi b¸n, cho thuª.
3. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n nhËn quyÒn sö dông ®Êt th«ng qua chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt ®Ó ®Çu t x©y dùng kinh doanh nhµ chung c theo dù ¸n ®Çu t phï hîp víi quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ, quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n ®· ®îc xÐt duyÖt cã c¸c quyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy.
4. Ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi sö dông ®Êt ®îc Nhµ níc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt mét lÇn cho c¶ thêi gian thuª ®Ó ®Çu t x©y dùng kinh doanh nhµ chung c theo dù ¸n ®Çu t ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt cã c¸c quyÒn vµ nghÜa vô sau:
a) QuyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 119 cña LuËt §Êt ®ai;
b) QuyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i §iÒu 81 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 111. QuyÒn vµ nghÜa vô cña nhãm ngêi sö dông ®Êt mµ quyÒn sö dông ®Êt lµ tµi s¶n chung
1. Nhãm ngêi sö dông ®Êt gåm nhiÒu thµnh viªn lµ tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n mµ quyÒn sö dông ®Êt lµ tµi s¶n chung cã c¸c quyÒn vµ nghÜa vô nh sau:
a) Trêng hîp c¸c thµnh viªn cña nhãm chØ gåm hé gia ®×nh, c¸ nh©n th× nhãm ngêi sö dông ®Êt cã quyÒn vµ nghÜa vô nh quyÒn vµ nghÜa vô cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n quy ®Þnh t¹i §iÒu 113 cña LuËt §Êt ®ai;
b) Trêng hîp trong nhãm cã thµnh viªn lµ tæ chøc kinh tÕ th× nhãm ngêi sö dông ®Êt cã quyÒn vµ nghÜa vô nh quyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc kinh tÕ quy ®Þnh t¹i §iÒu 112 cña LuËt §Êt ®ai.
2. ViÖc thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô cña nhãm ngêi sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trêng hîp quyÒn sö dông ®Êt cña nhãm mµ ph©n chia ®îc theo phÇn th× tõng thµnh viªn cña nhãm ®îc thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô cña m×nh ®èi víi phÇn diÖn tÝch ®Êt thuéc quyÒn sö dông;
b) Trêng hîp quyÒn sö dông ®Êt cña nhãm mµ kh«ng chia ®îc theo phÇn th× do ngêi ®¹i diÖn cña nhãm thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô.
Tõng thµnh viªn cña nhãm ®îc uû nhiÖm cho ngêi ®¹i diÖn cña nhãm ®Ó thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nµy theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù;
c) Khi thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô cña nhãm quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy, ngêi ®¹i diÖn ph¶i cã v¨n b¶n ®ång ý cña tÊt c¶ c¸c thµnh viªn cña nhãm kÌm theo giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp cho c¸c thµnh viªn cña nhãm.
§iÒu 112. Gi¶i quyÕt trêng hîp Nhµ níc ®· mîn ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n
1. C¬ quan nhµ níc ®· mîn ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 116 cña LuËt §Êt ®ai lµ c¬ quan, ®¬n vÞ, tæ chøc cña Nhµ níc, cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ c¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi.
2. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· cho c¬ quan nhµ níc mîn ®Êt mµ giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt, giÊy tê cho mîn ®Êt chØ cßn lu t¹i c¬ quan nhµ níc th× c¬ quan nhµ níc cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp c¸c giÊy tê ®ang lu gi÷ ®Ó hé gia ®×nh, c¸ nh©n hoµn thiÖn hå s¬ theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 116 cña LuËt §Êt ®ai.
3. Trêng hîp c¬ quan nhµ níc ®· mîn ®Êt ë g¾n víi nhµ ë cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 1991 th× gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh t¹i NghÞ quyÕt sè 58/1998/NQ-UBTVQH10 ngµy 20 th¸ng 8 n¨m 1998 cña ñy ban Thêng vô Quèc héi.
4. ViÖc båi thêng b»ng tiÒn hoÆc b»ng ®Êt míi ®îc tÝnh theo gi¸ ®Êt do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quy ®Þnh.
5. ViÖc gi¶i quyÕt tr¶ l¹i ®Êt mµ Nhµ níc ®· mîn cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc thùc hiÖn ®Õn hÕt ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 2010.
§iÒu 113. Gi¶i quyÕt trêng hîp hé gia ®×nh, c¸ nh©n mîn ®Êt, thuª ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh¸c
1. ViÖc gi¶i quyÕt trêng hîp hé gia ®×nh, c¸ nh©n mîn, thuª ®Êt ë g¾n liÒn víi nhµ ë cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh¸c mµ nay trªn ®Êt ®ã cßn nhµ ë hoÆc kh«ng cßn nhµ ë; hé gia ®×nh, c¸ nh©n mîn, thuª ®Êt lµm mÆt b»ng s¶n xuÊt, kinh doanh cã nhµ xëng hoÆc kh«ng cßn nhµ xëng cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh¸c ®îc thùc hiÖn khi cã c¸c ®iÒu kiÖn sau:
a) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n cho mîn, cho thuª ®Êt ph¶i cã giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai;
b) Cã v¨n b¶n tho¶ thuËn vÒ viÖc mîn ®Êt, thuª ®Êt.
2. ViÖc gi¶i quyÕt trêng hîp hé gia ®×nh, c¸ nh©n mîn ®Êt, thuª ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh¸c quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy ®îc ¸p dông nh sau:
a) QuyÒn sö dông ®Êt lµ tµi s¶n cña ngêi cho mîn, cho thuª ®Êt;
b) Nhµ xëng s¶n xuÊt, kinh doanh g¾n liÒn víi ®Êt lµ tµi s¶n cña ngêi cho mîn, cho thuª nhµ xëng;
c) QuyÒn sö dông ®Êt; nhµ xëng s¶n xuÊt, kinh doanh g¾n liÒn víi ®Êt; nhµ ë g¾n liÒn víi ®Êt kh«ng thuéc danh s¸ch c¸c trêng hîp ®· thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch c¶i t¹o cña Nhµ níc vÒ ®Êt ®ai, nhµ ë, nhµ xëng;
d) ViÖc gi¶i quyÕt ®èi víi quyÒn sö dông ®Êt, nhµ xëng s¶n xuÊt, kinh doanh g¾n liÒn víi ®Êt ®îc thùc hiÖn nh ®èi víi nhµ ë g¾n liÒn víi ®Êt quy ®Þnh t¹i NghÞ quyÕt sè 58/1998/NQ-UBTVQH10 ngµy 20 th¸ng 8 n¨m 1998 cña ñy ban Thêng vô Quèc héi vÒ giao dÞch d©n sù vÒ nhµ ë ®îc x¸c lËp tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 1991.
3. Trêng hîp hé gia ®×nh, c¸ nh©n mîn ®Êt, thuª ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh¸c mµ kh«ng cã v¨n b¶n tho¶ thuËn vÒ viÖc mîn ®Êt, thuª ®Êt quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy, nay tù nguyÖn tr¶ l¹i ®Êt ®· mîn, ®· thuª th× viÖc tr¶ l¹i ®Êt ph¶i ®îc ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh quyÕt ®Þnh c«ng nhËn.
§iÒu 114. Gi¶i quyÕt trêng hîp tæ chøc mîn ®Êt, thuª ®Êt hoÆc cho mîn ®Êt, cho thuª ®Êt
1. Trêng hîp bªn mîn ®Êt, thuª ®Êt lµ tæ chøc kh«ng thuéc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 112 cña NghÞ ®Þnh nµy th× viÖc gi¶i quyÕt ®îc thùc hiÖn nh viÖc gi¶i quyÕt ®èi víi trêng hîp hé gia ®×nh, c¸ nh©n mîn ®Êt, thuª ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 113 cña NghÞ ®Þnh nµy.
2. Trêng hîp bªn cho mîn ®Êt, cho thuª ®Êt lµ tæ chøc th× viÖc gi¶i quyÕt ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 2 §iÒu 51, ®iÓm c kho¶n 2 §iÒu 52 vµ ®iÓm c kho¶n 2 §iÒu 53 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 115. Ngêi ®¹i diÖn thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô cña ngêi sö dông ®Êt
1. Ngêi ®¹i diÖn thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô cña ngêi sö dông ®Êt lµ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc ®èi víi viÖc sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 cña NghÞ ®Þnh nµy.
2. Ngêi ®¹i diÖn thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô cña ngêi sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy ®îc ñy quyÒn cho ngêi kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù.
3. Ngêi ®¹i diÖn thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô cña ngêi sö dông ®Êt ph¶i lµ ngêi cã ®ñ n¨ng lùc hµnh vi d©n sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù. ViÖc ñy quyÒn cho ngêi ®¹i diÖn thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô cña ngêi sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy ph¶i b»ng v¨n b¶n.
§èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n th× v¨n b¶n ñy quyÒn ph¶i cã chøng thùc cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i c tró hoÆc chøng nhËn cña c«ng chøng nhµ níc.
Ch¬ng XI
Tr×nh tù thñ tôc hµnh chÝnh
vÒ qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai
Môc 1
thñ tôc hµnh chÝnh ¸p dông chung
khi ngêi sö dông ®Êt
thùc hiÖn c¸c quyÒn vµ nghÜa vô
§iÒu 116. Thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh trong trêng hîp ngêi sö dông ®Êt cha ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt
Ngêi sö dông ®Êt cã mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai khi thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh vÒ ®Êt ®ai ®îc gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh sau:
1. Trêng hîp thu håi toµn bé thöa ®Êt th× c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh thu håi thöa ®Êt vµ thu håi giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai.
2. Trêng hîp thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh ®èi víi toµn bé thöa ®Êt, trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy th× c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn thu håi giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 135, 136 vµ 137 cña NghÞ ®Þnh nµy khi thùc hiÖn bíc ®Çu tiªn cña thñ tôc hµnh chÝnh cã liªn quan ®Õn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
3. Trêng hîp thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh ®èi víi mét phÇn thöa ®Êt th× c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn thùc hiÖn viÖc t¸ch thöa theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 145 cña NghÞ ®Þnh nµy; thùc hiÖn tr×nh tù, thñ tôc hµnh chÝnh ®èi víi tõng thöa ®Êt vµ trao giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho ngêi ®îc sö dông c¸c thöa ®Êt sau khi t¸ch thöa.
§iÒu 117. Thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh trong viÖc chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi mét phÇn thöa ®Êt
1. Trêng hîp thöa ®Êt ®· ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× thùc hiÖn nh sau:
a) Ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn quyÒn chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt mµ h×nh thµnh ph¸p nh©n míi vµ cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt trong khu c«ng nghiÖp th× trong hå s¬ khi thùc hiÖn c¸c quyÒn ph¶i nªu râ phÇn diÖn tÝch cÇn t¸ch thöa;
b) Ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn quyÒn cho thuª quyÒn sö dông ®Êt kh«ng thuéc trêng hîp cho thuª ®Êt trong khu c«ng nghiÖp, thÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt mµ kh«ng h×nh thµnh ph¸p nh©n míi nÕu cã nhu cÇu t¸ch thöa th× lËp hå s¬ t¸ch thöa tríc khi thùc hiÖn quyÒn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 145 cña NghÞ ®Þnh nµy;
c) C¬ quan Tµi nguyªn vµ M«i trêng thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh ®èi víi viÖc t¸ch thöa theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 145 cña NghÞ ®Þnh nµy tríc khi thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh ®èi víi viÖc thùc hiÖn c¸c quyÒn chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi phÇn thöa ®Êt mµ ngêi sö dông ®Êt cã nhu cÇu vµ trao giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho ngêi ®îc sö dông phÇn diÖn tÝch ®Êt cßn l¹i.
Trêng hîp ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn c¸c quyÒn quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy mµ kh«ng cã nhu cÇu t¸ch thöa th× V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thùc hiÖn ®¨ng ký vµo hå s¬ ®Þa chÝnh vµ chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
2. Trêng hîp thöa ®Êt cha ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 116 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 118. Thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt trong trêng hîp Nhµ níc thu håi ®Êt
1. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy thùc hiÖn xong viÖc båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng ®èi víi trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai hoÆc quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt cña ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn cã hiÖu lùc thi hµnh ®èi víi trêng hîp quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 vµ 12 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng trùc thuéc cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o cho ngêi cã ®Êt bÞ thu håi nép giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã).
2. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc th«ng b¸o quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, ngêi cã ®Êt bÞ thu håi ph¶i nép giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã) cho c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng ®· göi th«ng b¸o.
3. Trêng hîp hÕt thêi h¹n quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy mµ ngêi cã ®Êt bÞ thu håi kh«ng thùc hiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy th× c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt vµ ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt biÕt nh÷ng trêng hîp cha thu håi ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 119. ViÖc chøng nhËn cña c«ng chøng nhµ níc, chøng thùc cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn ®èi víi hîp ®ång hoÆc v¨n b¶n khi ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn c¸c quyÒn
1. Hîp ®ång hoÆc giÊy tê khi ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn c¸c quyÒn chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt ph¶i cã chøng nhËn cña c«ng chøng nhµ níc hoÆc chøng thùc cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn theo quy ®Þnh sau:
a) §èi víi tæ chøc, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi th× ph¶i cã chøng nhËn cña c«ng chøng nhµ níc;
b) §èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n th× ph¶i cã chøng nhËn cña c«ng chøng nhµ níc hoÆc chøng thùc cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt;
c) Trêng hîp thùc hiÖn c¸c quyÒn cña ngêi sö dông ®Êt mµ mét bªn tham gia thuéc ®èi tîng quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nµy vµ bªn cßn l¹i thuéc ®èi tîng quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy th× ph¶i cã chøng nhËn cña c«ng chøng nhµ níc hoÆc chøng thùc cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt.
2. Trêng hîp thùc hiÖn c¸c quyÒn cña ngêi sö dông ®Êt mµ bªn tham gia cã yªu cÇu chøng thùc cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn th× trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt cã tr¸ch nhiÖm chøng thùc hîp ®ång hoÆc giÊy tê.
3. Bé T ph¸p chñ tr×, phèi hîp víi Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng híng dÉn thùc hiÖn viÖc chøng nhËn cña c«ng chøng nhµ níc vµ chøng thùc cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn ®èi víi hîp ®ång hoÆc v¨n b¶n khi ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn c¸c quyÒn chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 120. ViÖc thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh cña ngêi sö dông ®Êt trong khi thùc hiÖn tr×nh tù, thñ tôc hµnh chÝnh vÒ qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai
1. NghÜa vô tµi chÝnh vÒ tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt, c¸c lo¹i thuÕ cã liªn quan ®Õn ®Êt do c¬ quan thuÕ x¸c ®Þnh c¨n cø vµo sè liÖu ®Þa chÝnh cña V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cung cÊp.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc sè liÖu ®Þa chÝnh do V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt göi ®Õn, c¬ quan thuÕ cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt vÒ møc nghÜa vô tµi chÝnh mµ ngêi sö dông ®Êt ph¶i thùc hiÖn; V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o møc nghÜa vô tµi chÝnh trùc tiÕp cho ngêi ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh hoÆc th«ng qua c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng ®èi víi trêng hîp hå s¬ nép t¹i c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng hoÆc th«ng qua ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt ®èi víi trêng hîp hå s¬ nép t¹i ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc th«ng b¸o vÒ nghÜa vô tµi chÝnh, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng, ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o cho ngêi ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh ®Ó nép tiÒn vµo kho b¹c nhµ níc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2. PhÝ vµ lÖ phÝ cã liªn quan ®Õn qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai mµ ngêi sö dông ®Êt ph¶i nép khi thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh vÒ qu¶n lý, sö dông ®Êt do V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, th«ng b¸o vµ híng dÉn ngêi sö dông ®Êt nép trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh.
§iÒu 121. Thêi gian thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh
1. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm quy ®Þnh thêi h¹n cô thÓ ®Ó thùc hiÖn c¸c bíc cña thñ tôc hµnh chÝnh trong qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai mµ trong NghÞ ®Þnh nµy cha quy ®Þnh thêi h¹n cô thÓ cña mçi bíc thñ tôc.
ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ®îc quyÒn quy ®Þnh thêi h¹n thùc hiÖn c¸c bíc ng¾n h¬n so víi thêi h¹n quy ®Þnh trong NghÞ ®Þnh nµy.
2. §èi víi ®Þa ph¬ng thuéc khu vùc miÒn nói, h¶i ®¶o, vïng s©u, vïng xa th× thêi gian thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh trong qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai cã thÓ ®îc t¨ng thªm nhng kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc ®èi víi mçi trêng hîp.
3. Trêng hîp ph¶i trÝch ®o ®Þa chÝnh ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh khi thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh trong qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai th× thêi gian thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh cã thÓ ®îc t¨ng thªm nhng kh«ng qu¸ hai m¬i (20) ngµy lµm viÖc ®èi víi mçi trêng hîp.
§iÒu 122. ViÖc nép hå s¬ vµ tr¶ l¹i kÕt qu¶ gi¶i quyÕt khi thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh trong qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai
1. ViÖc nép hå s¬ vµ tr¶ l¹i kÕt qu¶ gi¶i quyÕt ®èi víi c¸c trêng hîp xin giao ®Êt, thuª ®Êt, xin phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, xin gia h¹n sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 123, 124, 125, 126, 127, 134, 135 vµ 141 cña NghÞ ®Þnh nµy ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) ViÖc nép hå s¬ thùc hiÖn theo quy ®Þnh cô thÓ t¹i tõng §iÒu;
b) Trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn vµ ®· ®îc gi¶i quyÕt th× trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm trao quyÕt ®Þnh kÌm theo b¶n chÝnh giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· ®îc ký hoÆc ®· ®îc chØnh lý cho ngêi sö dông ®Êt ®· nép hå s¬ t¹i c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng hoÆc göi ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn ®Ó trao cho ngêi sö dông ®Êt ®· nép hå s¬ t¹i ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn; göi b¶n lu giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· ®îc ký hoÆc ®· ®îc chØnh lý, mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai ®· thu håi (nÕu cã) cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc; göi th«ng b¸o biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó chØnh lý hå s¬ ®Þa chÝnh gèc.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt, ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm trao giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
c) Trêng hîp kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn gi¶i quyÕt th× trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy cã kÕt luËn kh«ng gi¶i quyÕt cña c¬ quan cã thÈm quyÒn, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr¶ l¹i hå s¬ vµ th«ng b¸o râ lý do cho ngêi ®· nép hå s¬ t¹i c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng hoÆc göi ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn ®Ó tr¶ l¹i cho ngêi ®· nép hå s¬ t¹i ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn l¹i hå s¬, ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm tr¶ l¹i cho ngêi ®· nép hå s¬ vµ th«ng b¸o râ lý do.
2. ViÖc nép hå s¬ vµ tr¶ l¹i kÕt qu¶ gi¶i quyÕt ®èi víi c¸c trêng hîp sö dông ®Êt trong khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ quy ®Þnh t¹i §iÒu 128 vµ §iÒu 142 cña NghÞ ®Þnh nµy ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
a) Hå s¬ nép t¹i Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ;
b) Trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn gi¶i quyÕt theo quyÕt ®Þnh cña Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ th× trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng n¬i cã ®Êt cã tr¸ch nhiÖm göi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· ®îc ký hoÆc ®· ®îc chØnh lý cho Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ; göi b¶n lu giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· ®îc ký hoÆc ®· ®îc chØnh lý, mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai ®· thu håi (nÕu cã) cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc; göi th«ng b¸o biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó chØnh lý hå s¬ ®Þa chÝnh gèc;
c) Trêng hîp kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn gi¶i quyÕt th× trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc, Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ cã tr¸ch nhiÖm tr¶ l¹i hå s¬ vµ th«ng b¸o râ lý do cho ngêi ®· nép hå s¬.
3. ViÖc nép hå s¬ vµ tr¶ l¹i kÕt qu¶ gi¶i quyÕt ®èi víi c¸c trêng hîp xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 129, 133, 136, 137, 138, 139, 140, 143, 144, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156 vµ 157 cña NghÞ ®Þnh nµy ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
a) Nép t¹i V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®èi víi tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi; nép t¹i V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c sö dông ®Êt t¹i phêng vµ ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®îc mua nhµ ë g¾n liÒn víi quyÒn sö dông ®Êt ë; nép t¹i ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c sö dông ®Êt t¹i x·, thÞ trÊn.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm chuyÓn hå s¬ cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
b) Trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn gi¶i quyÕt th× trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ khi c¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh hoÆc chÊp thuËn, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm göi b¶n chÝnh giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· ®îc ký hoÆc ®· ®îc chØnh lý ®Õn V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt n¬i ®· nhËn hå s¬ hoÆc göi th«ng qua V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cho ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn ®èi víi trêng hîp nép hå s¬ t¹i ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn; göi b¶n lu giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· ®îc ký hoÆc ®· ®îc chØnh lý, giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· thu håi hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai ®· thu håi (nÕu cã) cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®èi víi trêng hîp ngêi sö dông ®Êt lµ tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt nam ®Þnh c ë níc ngoµi thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi hoÆc cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®èi víi trêng hîp ngêi sö dông ®Êt lµ hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®îc mua nhµ ë g¾n liÒn víi quyÒn sö dông ®Êt ë; göi th«ng b¸o biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó chØnh lý hå s¬ ®Þa chÝnh gèc.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt hoÆc ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm trao hoÆc tr¶ l¹i giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
c) Trêng hîp kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt th× trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy cã kÕt luËn kh«ng gi¶i quyÕt cña c¬ quan cã thÈm quyÒn, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm tr¶ l¹i hå s¬ vµ th«ng b¸o râ lý do cho ngêi ®· nép hå s¬ t¹i V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt hoÆc göi ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn ®Ó tr¶ l¹i cho ngêi ®· nép hå s¬ t¹i ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn l¹i hå s¬, ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm tr¶ l¹i cho ngêi ®· nép hå s¬ vµ th«ng b¸o râ lý do.
4. Trêng hîp thu håi ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 130, 131 vµ 132 cña NghÞ ®Þnh nµy th× trong thêi h¹n kh«ng qu¸ b¶y (07) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy thu håi xong giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 118 cña NghÞ ®Þnh nµy, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm göi b¶n sao quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt, b¶n chÝnh giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· thu håi hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã), b¶n th«ng b¸o danh s¸ch nh÷ng trêng hîp kh«ng thu håi ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc vµ göi th«ng b¸o biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó chØnh lý hå s¬ ®Þa chÝnh gèc.
5. ViÖc nép hå s¬ vµ tr¶ l¹i kÕt qu¶ gi¶i quyÕt ®èi víi trêng hîp chuyÓn ®æi quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp quy ®Þnh t¹i §iÒu 147 cña NghÞ ®Þnh nµy ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
a) Hå s¬ nép t¹i ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt;
b) Trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn gi¶i quyÕt th× trong thêi h¹n kh«ng qu¸ hai (02) ngµy lµm viÖc, Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm göi b¶n chÝnh giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi thöa ®Êt chuyÓn ®æi cho ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt; göi b¶n lu giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi thöa ®Êt chuyÓn ®æi vµ giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· thu håi hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai ®· thu håi (nÕu cã) cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc; göi th«ng b¸o biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó chØnh lý hå s¬ ®Þa chÝnh gèc;
c) Trêng hîp kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn gi¶i quyÕt th× trong thêi h¹n kh«ng qu¸ hai (02) ngµy lµm viÖc, ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm tr¶ l¹i hå s¬.
Môc 2
Tr×nh tù thñ tôc hµnh chÝnh trong qu¶n lý ®Êt ®ai
§iÒu 123. Tr×nh tù, thñ tôc giao ®Êt, cho thuª ®Êt n«ng nghiÖp ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n
1. ViÖc giao ®Êt trång c©y hµng n¨m, ®Êt lµm muèi cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n trùc tiÕp s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, lµm muèi ®îc thùc hiÖn theo ph¬ng ¸n do ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt lËp vµ tr×nh ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh xÐt duyÖt. Tr×nh tù, thñ tôc giao ®Êt ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
a) ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn lËp ph¬ng ¸n gi¶i quyÕt chung cho tÊt c¶ c¸c trêng hîp ®îc giao ®Êt t¹i ®Þa ph¬ng; lËp Héi ®ång t vÊn giao ®Êt cña ®Þa ph¬ng gåm cã Chñ tÞch hoÆc Phã Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n lµ Chñ tÞch Héi ®ång, ®¹i diÖn cña MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam, ®¹i diÖn cña Héi N«ng d©n, trëng c¸c ®iÓm d©n c thuéc ®Þa ph¬ng vµ c¸n bé ®Þa chÝnh (sau ®©y gäi lµ Héi ®ång t vÊn giao ®Êt) ®Ó xem xÐt vµ ®Ò xuÊt ý kiÕn ®èi víi c¸c trêng hîp ®îc giao ®Êt;
b) C¨n cø vµo ý kiÕn cña Héi ®ång t vÊn giao ®Êt, ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn hoµn chØnh ph¬ng ¸n giao ®Êt, niªm yÕt c«ng khai danh s¸ch c¸c trêng hîp ®îc giao ®Êt t¹i trô së ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn trong thêi h¹n mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc vµ tæ chøc tiÕp nhËn ý kiÕn ®ãng gãp cña nh©n d©n; hoµn chØnh ph¬ng ¸n giao ®Êt tr×nh Héi ®ång nh©n d©n cïng cÊp th«ng qua tríc khi tr×nh ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh (qua Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng) xÐt duyÖt;
c) Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm ®Þnh ph¬ng ¸n giao ®Êt; chØ ®¹o V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc hoµn thµnh viÖc ®o ®¹c lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh, lËp hå s¬ ®Þa chÝnh; tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh giao ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
Thêi gian thùc hiÖn c¸c bíc c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i ®iÓm nµy kh«ng qu¸ n¨m m¬i (50) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cho tíi ngµy ngêi sö dông ®Êt nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
2. ViÖc giao ®Êt, cho thuª ®Êt trång c©y l©u n¨m, ®Êt rõng s¶n xuÊt, ®Êt rõng phßng hé, ®Êt vïng ®Öm cña rõng ®Æc dông, ®Êt nu«i trång thñy s¶n, ®Êt n«ng nghiÖp kh¸c ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
a) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n nép ®¬n xin giao ®Êt, thuª ®Êt t¹i ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt; trong ®¬n ph¶i ghi râ yªu cÇu vÒ diÖn tÝch ®Êt sö dông.
§èi víi trêng hîp xin giao ®Êt, thuª ®Êt ®Ó nu«i trång thuû s¶n th× ph¶i cã dù ¸n nu«i trång thuû s¶n ®îc c¬ quan qu¶n lý thuû s¶n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh thÈm ®Þnh vµ ph¶i cã b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ m«i trêng;
b) ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra, ghi ý kiÕn x¸c nhËn vµo ®¬n xin giao ®Êt, thuª ®Êt vÒ nhu cÇu sö dông ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®èi víi trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn vµ göi ®Õn V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt l¹i hå s¬; trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn th× lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh khu ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh vµ göi ®Õn Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
d) Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra c¸c trêng hîp xin giao ®Êt, thuª ®Êt, x¸c minh thùc ®Þa khi cÇn thiÕt, tr×nh ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; ký hîp ®ång thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp ®îc thuª ®Êt.
3. Thêi gian thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm b, c vµ d kho¶n 2 §iÒu nµy kh«ng qu¸ n¨m m¬i (50) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cho tíi ngµy ngêi sö dông ®Êt nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 124. Tr×nh tù, thñ tôc giao ®Êt lµm nhµ ë ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n t¹i n«ng th«n kh«ng thuéc trêng hîp ph¶i ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt
1. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n cã nhu cÇu sö dông ®Êt ®Ó lµm nhµ ë nép ®¬n xin giao ®Êt t¹i ñy ban nh©n d©n x· n¬i cã ®Êt.
2. ViÖc giao ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) ñy ban nh©n d©n x· c¨n cø vµo quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt cña ®Þa ph¬ng ®· ®îc xÐt duyÖt, lËp ph¬ng ¸n giao ®Êt lµm nhµ ë göi Héi ®ång t vÊn giao ®Êt cña x· quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu 123 cña NghÞ ®Þnh nµy xem xÐt, ®Ò xuÊt ý kiÕn ®èi víi ph¬ng ¸n giao ®Êt; niªm yÕt c«ng khai danh s¸ch c¸c trêng hîp ®îc giao ®Êt t¹i trô së ñy ban nh©n d©n x· trong thêi h¹n mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc vµ tæ chøc tiÕp nhËn ý kiÕn ®ãng gãp cña nh©n d©n; hoµn chØnh ph¬ng ¸n giao ®Êt, lËp hå s¬ xin giao ®Êt göi V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng. Hå s¬ ®îc lËp hai (02) bé gåm tê tr×nh cña ñy ban nh©n d©n x· vÒ viÖc giao ®Êt lµm nhµ ë; danh s¸ch kÌm theo ®¬n xin giao ®Êt lµm nhµ ë cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n; ý kiÕn cña Héi ®ång t vÊn giao ®Êt cña x·;
b) V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt l¹i hå s¬; trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn th× lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh khu ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh vµ göi kÌm hå s¬ quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nµy ®Õn Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng; göi sè liÖu ®Þa chÝnh cho c¬ quan thuÕ ®Ó x¸c ®Þnh nghÜa vô tµi chÝnh;
c) Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬ ®Þa chÝnh; x¸c minh thùc ®Þa; tr×nh ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh quyÕt ®Þnh giao ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
d) C¨n cø vµo quyÕt ®Þnh giao ®Êt, ñy ban nh©n d©n x· n¬i cã ®Êt cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc bµn giao ®Êt trªn thùc ®Þa.
3. Thêi gian thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm b, c vµ d kho¶n 2 §iÒu nµy kh«ng qu¸ bèn m¬i (40) ngµy lµm viÖc (kh«ng kÓ thêi gian båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng vµ ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh) kÓ tõ ngµy V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cho tíi ngµy ngêi sö dông ®Êt nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 125. Tr×nh tù, thñ tôc giao ®Êt, cho thuª ®Êt ®· ®îc gi¶i phãng mÆt b»ng hoÆc kh«ng ph¶i gi¶i phãng mÆt b»ng ®èi víi tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi
1. Ngêi cã nhu cÇu xin giao ®Êt, thuª ®Êt liªn hÖ víi c¬ quan ®îc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng giao nhiÖm vô tho¶ thuËn ®Þa ®iÓm hoÆc tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt n¬i cã ®Êt ®Ó ®îc giíi thiÖu ®Þa ®iÓm sö dông ®Êt.
2. Sau khi cã v¨n b¶n tho¶ thuËn ®Þa ®iÓm hoÆc v¨n b¶n cho phÐp ®Çu t hoÆc v¨n b¶n ®ång ý cho x©y dùng c«ng tr×nh cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn trªn ®Þa ®iÓm ®· ®îc x¸c ®Þnh, ngêi xin giao ®Êt, thuª ®Êt nép hai (02) bé hå s¬ t¹i Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt; hå s¬ gåm cã:
a) §¬n xin giao ®Êt, thuª ®Êt;
b) V¨n b¶n tho¶ thuËn ®Þa ®iÓm hoÆc v¨n b¶n cho phÐp ®Çu t hoÆc v¨n b¶n ®ång ý cho x©y dùng c«ng tr×nh cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn trªn ®Þa ®iÓm ®· ®îc x¸c ®Þnh;
c) QuyÕt ®Þnh dù ¸n ®Çu t hoÆc b¶n sao giÊy phÐp ®Çu t cã chøng nhËn cña c«ng chøng nhµ níc; trêng hîp dù ¸n ®Çu t cña tæ chøc kh«ng sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc hoÆc kh«ng ph¶i lµ dù ¸n cã vèn ®Çu t níc ngoµi th× ph¶i cã v¨n b¶n thÈm ®Þnh vÒ nhu cÇu sö dông ®Êt cña Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu 30 cña NghÞ ®Þnh nµy;
d) Trêng hîp dù ¸n th¨m dß, khai th¸c kho¸ng s¶n ph¶i cã giÊy phÐp kÌm theo b¶n ®å th¨m dß, khai th¸c má; trêng hîp sö dông ®Êt vµo môc ®Ých s¶n xuÊt g¹ch ngãi, lµm ®å gèm ph¶i cã quyÕt ®Þnh hoÆc ®¨ng ký kinh doanh s¶n xuÊt g¹ch ngãi hoÆc dù ¸n ®Çu t ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt;
®) V¨n b¶n x¸c nhËn cña Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt vÒ viÖc chÊp hµnh ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai ®èi víi c¸c dù ¸n ®· ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt tríc ®ã.
3. ViÖc giao ®Êt, cho thuª ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra vµ chØ ®¹o V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh khu ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh (®èi víi c¸c dù ¸n sö dông ®Êt ®Ó x©y dùng c¸c c«ng tr×nh trªn ph¹m vi réng nh ®ª ®iÒu, thñy ®iÖn, ®êng ®iÖn, ®êng bé, ®êng s¾t, ®êng dÉn níc, ®êng dÉn dÇu, ®êng dÉn khÝ th× ®îc dïng b¶n ®å ®Þa h×nh ®îc thµnh lËp míi nhÊt cã tû lÖ kh«ng nhá h¬n 1/25.000 ®Ó thay thÕ b¶n ®å ®Þa chÝnh), trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh;
b) V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm göi sè liÖu ®Þa chÝnh cho c¬ quan thuÕ ®Ó x¸c ®Þnh nghÜa vô tµi chÝnh;
c) Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬ ®Þa chÝnh; x¸c minh thùc ®Þa; tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; ký hîp ®ång thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp ®îc thuª ®Êt; chØ ®¹o Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng, ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt tæ chøc bµn giao ®Êt trªn thùc ®Þa.
4. Thêi gian thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu nµy kh«ng qu¸ hai m¬i (20) ngµy lµm viÖc (kh«ng kÓ thêi gian ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh) kÓ tõ ngµy Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cho tíi ngµy ngêi sö dông ®Êt nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 126. Tr×nh tù, thñ tôc giao ®Êt, cho thuª ®Êt cha ®îc gi¶i phãng mÆt b»ng ®èi víi tæ chøc, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi
1. Ngêi cã nhu cÇu xin giao ®Êt, thuª ®Êt liªn hÖ víi c¬ quan ®îc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng giao nhiÖm vô tho¶ thuËn ®Þa ®iÓm ®Ó ®îc giíi thiÖu ®Þa ®iÓm sö dông ®Êt.
2. Ngêi xin giao ®Êt, thuª ®Êt nép hå s¬ theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 125 cña NghÞ ®Þnh nµy.
3. ViÖc thu håi ®Êt, båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng ®îc thùc hiÖn theo tr×nh tù quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 3, 4, 5, 6 vµ 7 §iÒu 130 cña NghÞ ®Þnh nµy vµ quy ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c.
4. ViÖc giao ®Êt, cho thuª ®Êt sau khi ®· gi¶i phãng mÆt b»ng ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 125 cña NghÞ ®Þnh nµy.
5. Thêi gian thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu nµy kh«ng qu¸ hai m¬i (20) ngµy lµm viÖc (kh«ng kÓ thêi gian ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh) kÓ tõ ngµy gi¶i phãng xong mÆt b»ng vµ Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cho tíi ngµy ngêi sö dông ®Êt nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 127. Tr×nh tù, thñ tôc giao ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh
1. §¬n vÞ vò trang nh©n d©n quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 83 cña NghÞ ®Þnh nµy xin giao ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh nép hai (02) bé hå s¬ t¹i Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt; hå s¬ gåm cã:
a) §¬n xin giao ®Êt;
b) TrÝch sao quyÕt ®Þnh ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh quèc phßng, an ninh cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn gåm c¸c néi dung liªn quan ®Õn viÖc sö dông ®Êt hoÆc quyÕt ®Þnh phª duyÖt quy ho¹ch vÞ trÝ ®ãng qu©n cña Bé Quèc phßng, Bé C«ng an;
c) V¨n b¶n ®Ò nghÞ giao ®Êt cña Bé Quèc phßng, Bé C«ng an hoÆc Thñ trëng ®¬n vÞ ®îc Bé Quèc phßng, Bé C«ng an ñy nhiÖm.
2. ViÖc giao ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra vµ göi mét (01) bé hå s¬ cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc; híng dÉn ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh lËp ph¬ng ¸n båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh khu ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh vµ göi kÌm theo hå s¬ xin giao ®Êt cho Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh giao ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
d) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, ký vµ göi cho Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt, giao ®Êt, giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn; th«ng b¸o cho ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ®Ó thùc hiÖn viÖc båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng;
®) ViÖc thu håi ®Êt, båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng ®îc thùc hiÖn theo tr×nh tù quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 3, 4, 5, 6 vµ 7 §iÒu 130 cña NghÞ ®Þnh nµy vµ quy ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c;
e) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy thùc hiÖn xong viÖc båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng chØ ®¹o Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng, ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt tæ chøc bµn giao ®Êt trªn thùc ®Þa.
§iÒu 128. Tr×nh tù, thñ tôc giao l¹i ®Êt, cho thuª ®Êt trong khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ
1. Ngêi xin giao l¹i ®Êt, thuª ®Êt nép hai (02) bé hå s¬; hå s¬ gåm cã:
a) §¬n xin giao l¹i ®Êt, thuª ®Êt;
b) Dù ¸n ®Çu t ®èi víi tæ chøc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Çu t;
c) GiÊy phÐp ®Çu t, dù ¸n ®Çu t ®èi víi ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Çu t.
2. ViÖc giao l¹i ®Êt, cho thuª ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ chÝn (09) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt; trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn th× lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh khu ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh; quyÕt ®Þnh giao l¹i ®Êt hoÆc ký hîp ®ång thuª ®Êt; th«ng b¸o cho ngêi sö dông ®Êt biÕt ®Ó nép tiÒn sö dông ®Êt hoÆc tiÒn thuª ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; göi quyÕt ®Þnh giao l¹i ®Êt hoÆc hîp ®ång thuª ®Êt kÌm theo trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc b¶n trÝch ®o ®Þa chÝnh ®Õn c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng thuéc ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc quyÕt ®Þnh giao l¹i ®Êt hoÆc hîp ®ång thuª ®Êt, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; göi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn xong nghÜa vô tµi chÝnh, Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ cã tr¸ch nhiÖm bµn giao ®Êt trªn thùc ®Þa vµ trao giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 129. Tr×nh tù, thñ tôc ®èi víi trêng hîp chuyÓn tõ h×nh thøc thuª ®Êt sang giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt
1. Ngêi thuª ®Êt cã nhu cÇu chuyÓn tõ h×nh thøc thuª ®Êt sang h×nh thøc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) §¬n ®¨ng ký chuyÓn tõ h×nh thøc thuª ®Êt sang h×nh thøc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt;
b) Hîp ®ång thuª ®Êt vµ giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
2. ViÖc chuyÓn tõ h×nh thøc thuª ®Êt sang h×nh thøc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra; ®èi víi trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn th× lµm trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh vµ göi kÌm theo hå s¬ ®Õn c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cïng cÊp; göi sè liÖu ®Þa chÝnh cho c¬ quan thuÕ ®Ó x¸c ®Þnh nghÜa vô tµi chÝnh;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn xong nghÜa vô tµi chÝnh, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
3. Trêng hîp ngêi sö dông ®Êt cã nhu cÇu chuyÓn tõ h×nh thøc thuª ®Êt sang h×nh thøc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt kÕt hîp víi viÖc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt th× ph¶i thùc hiÖn thñ tôc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt tríc khi thùc hiÖn thñ tôc chuyÓn tõ h×nh thøc thuª ®Êt sang h×nh thøc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 130. Tr×nh tù thu håi ®Êt ®èi víi trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai
1. C¨n cø quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt, ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn cã tr¸ch nhiÖm giao cho c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng trùc thuéc chØ ®¹o V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh khu vùc ®Êt thu håi ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh ®Ó göi cho c¬ quan, tæ chøc cã tr¸ch nhiÖm lËp ph¬ng ¸n båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 vµ kho¶n 3 §iÒu nµy.
2. Trêng hîp thu håi ®Êt sau khi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®îc c«ng bè mµ cha cã dù ¸n ®Çu t th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng giao cho Tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt lËp ph¬ng ¸n tæng thÓ vÒ båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt.
3. Trêng hîp thu håi ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t th× ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã tr¸ch nhiÖm lËp ph¬ng ¸n tæng thÓ vÒ båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng tr×nh ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xÐt duyÖt.
4. Sau khi ph¬ng ¸n tæng thÓ vÒ båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng ®îc xÐt duyÖt, ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh n¬i cã ®Êt bÞ thu håi th«ng b¸o tríc Ýt nhÊt chÝn m¬i (90) ngµy ®èi víi trêng hîp thu håi ®Êt n«ng nghiÖp vµ mét tr¨m t¸m m¬i (180) ngµy ®èi víi trêng hîp thu håi ®Êt phi n«ng nghiÖp cho ngêi ®ang sö dông ®Êt biÕt vÒ lý do thu håi, thêi gian vµ kÕ ho¹ch di chuyÓn, ph¬ng ¸n båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng.
5. Tríc khi hÕt thêi gian th«ng b¸o Ýt nhÊt lµ hai m¬i (20) ngµy, Tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt hoÆc ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ph¬ng ¸n båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng vµ Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt lªn ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh. QuyÕt ®Þnh thu håi ®Êt ph¶i bao gåm néi dung thu håi diÖn tÝch ®Êt cô thÓ ®èi víi tõng thöa ®Êt do tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi sö dông vµ néi dung thu håi ®Êt chung cho tÊt c¶ c¸c thöa ®Êt do hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c sö dông.
6. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc tê tr×nh, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, ký vµ göi cho Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng, ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh hoÆc Tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt, quyÕt ®Þnh xÐt duyÖt ph¬ng ¸n båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng.
Trêng hîp trªn khu ®Êt thu håi cã diÖn tÝch ®Êt do hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông th× trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba m¬i (30) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã tr¸ch nhiÖm quyÕt ®Þnh thu håi diÖn tÝch ®Êt cô thÓ ®èi víi tõng thöa ®Êt do hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c sö dông.
7. Tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn viÖc båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng ®èi víi trêng hîp thu håi ®Êt sau khi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®îc c«ng bè mµ cha cã dù ¸n ®Çu t; ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn viÖc båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng ®èi víi trêng hîp thu håi ®Êt ®Ó giao hoÆc cho thuª thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t.
8. Sau khi hoµn thµnh viÖc båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh giao ®Êt cho Tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt ®Ó qu¶n lý hoÆc giao ®Êt, cho thuª ®Êt cho nhµ ®Çu t ®Ó thùc hiÖn dù ¸n.
§iÒu 131. Tr×nh tù thu håi ®Êt ®èi víi c¸c trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 vµ kho¶n 8 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai
1. ViÖc thu håi ®Êt cña tæ chøc ®îc Nhµ níc giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt, ®îc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt mµ tiÒn sö dông ®Êt ®· nép cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc hoÆc cho thuª ®Êt tr¶ tiÒn thuª ®Êt hµng n¨m nay chuyÓn ®i n¬i kh¸c, gi¶m hoÆc kh«ng cßn nhu cÇu sö dông ®Êt; ngêi sö dông ®Êt tù nguyÖn tr¶ l¹i ®Êt ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Trêng hîp ngêi sö dông ®Êt lµ tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi th× göi v¨n b¶n tr¶ l¹i ®Êt vµ giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã) ®Õn Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt; trêng hîp ngêi sö dông ®Êt lµ hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c th× göi ®Õn Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ hai m¬i (20) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn v¨n b¶n tr¶ l¹i ®Êt, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra, x¸c minh thùc ®Þa trong trêng hîp xÐt thÊy cÇn thiÕt; tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc tê tr×nh, ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, ký vµ göi cho c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng trùc thuéc quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt.
2. ViÖc thu håi ®Êt cña tæ chøc ®îc Nhµ níc giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt, ®îc Nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt mµ tiÒn sö dông ®Êt ®· nép cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc hoÆc cho thuª ®Êt tr¶ tiÒn thuª ®Êt hµng n¨m nay bÞ gi¶i thÓ, ph¸ s¶n ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ hai m¬i (20) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ, ph¸ s¶n cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt tiÕn hµnh thÈm tra, x¸c minh thùc ®Þa trong trêng hîp xÐt thÊy cÇn thiÕt; tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc tê tr×nh, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, ký vµ göi cho Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt.
§iÒu 132. Tr×nh tù thu håi ®Êt ®èi víi c¸c trêng hîp quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11 vµ 12 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai
1. ViÖc thu håi ®Êt ®èi víi c¸c trêng hîp quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 3, 4, 5, 6, 9, 11 vµ 12 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc kÕt luËn cña thanh tra, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra, x¸c minh thùc ®Þa khi cÇn thiÕt; tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc tê tr×nh, ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, ký vµ göi cho c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng trùc thuéc quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt; chØ ®¹o xö lý ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ trÞ cßn l¹i cña gi¸ trÞ ®· ®Çu t vµo ®Êt hoÆc tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt (nÕu cã) theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2. ViÖc thu håi ®Êt ®èi víi trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 7 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi l¨m (15) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc giÊy chøng tö hoÆc quyÕt ®Þnh tuyªn bè mÊt tÝch cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn vµ v¨n b¶n x¸c nhËn kh«ng cã ngêi thõa kÕ cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt, Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra, x¸c minh thùc tÕ, tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc tê tr×nh, ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, ký vµ göi cho Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt.
3. ViÖc thu håi ®Êt ®èi víi trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 10 §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba m¬i (30) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy hÕt thêi h¹n sö dông ®Êt, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc tê tr×nh, ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, ký vµ göi cho c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng trùc thuéc quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt.
§iÒu 133. Tr×nh tù, thñ tôc ®¨ng ký chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp kh«ng ph¶i xin phÐp
1. Ngêi sö dông ®Êt cã nhu cÇu chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) Tê khai ®¨ng ký chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt theo mÉu do Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng quy ®Þnh;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã).
2. Ngêi sö dông ®Êt ®îc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt sau hai m¬i (20) ngµy kÓ tõ ngµy nép hå s¬, trõ trêng hîp V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã th«ng b¸o kh«ng ®îc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt do kh«ng phï hîp víi quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 36 cña LuËt §Êt ®ai.
3. ViÖc ®¨ng ký chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra hå s¬; trêng hîp ®¨ng ký chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt kh«ng phï hîp víi quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 36 cña LuËt §Êt ®ai th× tr¶ l¹i hå s¬ vµ th«ng b¸o râ lý do; trêng hîp ®¨ng ký chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt phï hîp víi quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 36 cña LuËt §Êt ®ai th× x¸c nhËn vµo tê khai ®¨ng ký vµ chuyÓn hå s¬ ®Õn c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cïng cÊp ®Ó chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
b) C¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
4. Thêi gian thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu nµy kh«ng qu¸ mêi t¸m (18) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cho tíi ngµy ngêi sö dông ®Êt nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· chØnh lý.
§iÒu 134. Tr×nh tù, thñ tôc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ph¶i xin phÐp
1. Ngêi xin chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ t¹i Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt ®èi víi tæ chøc, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi; t¹i Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n; hå s¬ gåm cã:
a) §¬n xin chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã);
c) Dù ¸n ®Çu t theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Çu t ®èi víi trêng hîp ngêi xin chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt lµ tæ chøc, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi.
2. C¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬, x¸c minh thùc ®Þa; xem xÐt tÝnh phï hîp víi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt hoÆc quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp cha cã quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt; chØ ®¹o V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc lµm trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh.
3. V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm lµm trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh göi c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cïng cÊp vµ göi sè liÖu ®Þa chÝnh cho c¬ quan thuÕ ®Ó x¸c ®Þnh nghÜa vô tµi chÝnh.
4. C¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh cho chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt; chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; ký l¹i hîp ®ång thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp thuª ®Êt.
5. Thêi gian thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 2, 3 vµ 4 §iÒu nµy kh«ng qu¸ ba m¬i (30) ngµy lµm viÖc (kh«ng kÓ thêi gian ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh) kÓ tõ ngµy c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cho tíi ngµy ngêi sö dông ®Êt nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· chØnh lý.
§iÒu 135. Tr×nh tù, thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt t¹i x·, thÞ trÊn
1. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n nép t¹i ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) §¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
b) Mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã);
c) V¨n b¶n ñy quyÒn xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (nÕu cã).
2. ViÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra, x¸c nhËn vµo ®¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vÒ t×nh tr¹ng tranh chÊp ®Êt ®ai ®èi víi thöa ®Êt; trêng hîp ngêi ®ang sö dông ®Êt kh«ng cã giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai th× thÈm tra, x¸c nhËn vÒ nguån gèc vµ thêi ®iÓm sö dông ®Êt, t×nh tr¹ng tranh chÊp ®Êt ®ai ®èi víi thöa ®Êt, sù phï hîp víi quy ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt; c«ng bè c«ng khai danh s¸ch c¸c trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn vµ kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt t¹i trô së ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn trong thêi gian mêi l¨m (15) ngµy; xem xÐt c¸c ý kiÕn ®ãng gãp ®èi víi c¸c trêng hîp xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; göi hå s¬ ®Õn V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
b) V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra hå s¬; x¸c nhËn vµo ®¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ ghi ý kiÕn ®èi víi trêng hîp kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn; trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh thöa ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh; göi sè liÖu ®Þa chÝnh ®Õn c¬ quan thuÕ ®Ó x¸c ®Þnh nghÜa vô tµi chÝnh ®èi víi trêng hîp ngêi sö dông ®Êt ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; göi hå s¬ nh÷ng trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn vµ kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt kÌm theo trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh ®Õn Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra hå s¬, tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; ký hîp ®ång thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt;
d) Thêi gian thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b vµ c kho¶n nµy kh«ng qu¸ n¨m m¬i l¨m (55) ngµy lµm viÖc (kh«ng kÓ thêi gian c«ng bè c«ng khai danh s¸ch c¸c trêng hîp xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ thêi gian ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh) kÓ tõ ngµy ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cho tíi ngµy ngêi sö dông ®Êt nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
3. §èi víi trêng hîp cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho trang tr¹i th× tríc khi cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy ph¶i thùc hiÖn rµ so¸t hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 50 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 136. Tr×nh tù, thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt t¹i phêng
1. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) §¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
b) Mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã);
c) V¨n b¶n uû quyÒn xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (nÕu cã).
2. ViÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬, x¸c minh thùc ®Þa khi cÇn thiÕt; lÊy ý kiÕn x¸c nhËn cña ñy ban nh©n d©n phêng vÒ t×nh tr¹ng tranh chÊp ®Êt ®ai ®èi víi thöa ®Êt; trêng hîp ngêi ®ang sö dông ®Êt kh«ng cã giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai th× lÊy ý kiÕn cña ñy ban nh©n d©n phêng vÒ nguån gèc vµ thêi ®iÓm sö dông ®Êt, t×nh tr¹ng tranh chÊp ®Êt ®ai ®èi víi thöa ®Êt, sù phï hîp víi quy ho¹ch sö dông ®Êt ®· ®îc xÐt duyÖt; c«ng bè c«ng khai danh s¸ch c¸c trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn vµ kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt t¹i V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trong thêi gian mêi l¨m (15) ngµy; xem xÐt c¸c ý kiÕn ®ãng gãp ®èi víi c¸c trêng hîp xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; x¸c nhËn vµo ®¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi nh÷ng trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ ghi ý kiÕn ®èi víi trêng hîp kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn; trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh thöa ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh; göi sè liÖu ®Þa chÝnh ®Õn c¬ quan thuÕ ®Ó x¸c ®Þnh nghÜa vô tµi chÝnh ®èi víi trêng hîp ngêi sö dông ®Êt ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; göi hå s¬ nh÷ng trêng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn vµ kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt kÌm theo trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh ®Õn Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
b) Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra hå s¬, tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; ký hîp ®ång thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt;
c) Thêi gian thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vµ ®iÓm b kho¶n nµy kh«ng qu¸ n¨m m¬i l¨m (55) ngµy lµm viÖc (kh«ng kÓ thêi gian c«ng bè c«ng khai danh s¸ch c¸c trêng hîp xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ thêi gian ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh) kÓ tõ ngµy V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cho tíi ngµy ngêi sö dông ®Êt nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 137. Tr×nh tù, thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho tæ chøc ®ang sö dông ®Êt
1. Tæ chøc ®ang sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) §¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
b) Mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã);
c) V¨n b¶n uû quyÒn xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (nÕu cã);
d) B¸o c¸o tù rµ so¸t hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 49, 51, 52, 53 vµ 55 cña NghÞ ®Þnh nµy.
Trêng hîp tæ chøc ®ang sö dông ®Êt cha thùc hiÖn viÖc tù rµ so¸t hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt th× Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng chØ ®¹o tæ chøc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 49, 51, 52, 53 vµ 55 cña NghÞ ®Þnh nµy;
®) QuyÕt ®Þnh cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng vÒ viÖc xö lý ®Êt cña tæ chøc ®ã (nÕu cã).
2. ViÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) C¨n cø vµo quyÕt ®Þnh cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng vÒ viÖc x¸c ®Þnh diÖn tÝch ®Êt mµ tæ chøc ®îc tiÕp tôc sö dông, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh thöa ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh; göi sè liÖu ®Þa chÝnh ®Õn c¬ quan thuÕ ®Ó x¸c ®Þnh nghÜa vô tµi chÝnh ®èi víi trêng hîp tæ chøc sö dông ®Êt ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; göi trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh kÌm theo hå s¬ xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®Õn Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
b) Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ®îc uû quyÒn; tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp kh«ng ®îc uû quyÒn; ký hîp ®ång thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt;
c) Thêi gian thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vµ ®iÓm b kho¶n nµy kh«ng qu¸ n¨m m¬i l¨m (55) ngµy lµm viÖc (kh«ng kÓ thêi gian ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh) kÓ tõ ngµy V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cho tíi ngµy ngêi sö dông ®Êt nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 138. Tr×nh tù, thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n ®ang sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh
1. §¬n vÞ vò trang nh©n d©n ®ang sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) §¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
b) QuyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Quèc phßng, Bé trëng Bé C«ng an vÒ vÞ trÝ ®ãng qu©n hoÆc ®Þa ®iÓm c«ng tr×nh;
c) V¨n b¶n ñy quyÒn xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (nÕu cã);
d) B¶n sao quyÕt ®Þnh cña Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt quy ho¹ch sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh trªn ®Þa bµn c¸c qu©n khu, trªn ®Þa bµn c¸c ®¬n vÞ thuéc Bé T lÖnh Bé ®éi biªn phßng, trªn ®Þa bµn tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng mµ cã tªn ®¬n vÞ xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc quyÕt ®Þnh giao ®Êt cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn hoÆc giÊy tê x¸c minh lµ ®Êt tiÕp qu¶n hoÆc cã tªn trong sæ ®Þa chÝnh cña x·, phêng, thÞ trÊn ®îc ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn x¸c nhËn ®· sö dông æn ®Þnh vµ kh«ng cã tranh chÊp.
2. ViÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba m¬i (30) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh khu ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh (chØ ®o bao ranh giíi thöa ®Êt, kh«ng ®o vÏ c«ng tr×nh quèc phßng, an ninh, c«ng tr×nh kiÕn tróc trªn khu ®Êt), trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh; göi trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh kÌm theo hå s¬ xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®Õn Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ b¶y (07) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ®îc ñy quyÒn; tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp kh«ng ®îc uû quyÒn;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ b¶y (07) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc tê tr×nh, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, ký vµ göi cho Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
d) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ s¸u (06) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc giÊy chøng nhËn, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm göi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc ®Ó trao giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho ®¬n vÞ ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 139. Tr×nh tù, thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho ngêi tróng ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt, tróng ®Êu thÇu dù ¸n cã sö dông ®Êt
1. Tæ chøc ®· thùc hiÖn viÖc ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt, ®Êu thÇu dù ¸n cã sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm nép thay ngêi tróng ®Êu gi¸, ®Êu thÇu mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) V¨n b¶n c«ng nhËn kÕt qu¶ tróng ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt, tróng ®Êu thÇu dù ¸n cã sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt;
b) TrÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh khu ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh;
c) Chøng tõ ®· thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh (nÕu cã).
2. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬; lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh thöa ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh vµ göi kÌm theo hå s¬ ®Õn c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cïng cÊp.
3. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo uû quyÒn; Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng göi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· ký cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc ®Ó trao cho ngêi tróng ®Êu gi¸, ®Êu thÇu.
§iÒu 140. Tr×nh tù, thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho ngêi nhËn quyÒn sö dông ®Êt thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm k vµ ®iÓm l kho¶n 1 §iÒu 99 cña NghÞ ®Þnh nµy
1. Ngêi nhËn quyÒn sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) Mét trong c¸c lo¹i v¨n b¶n gåm biªn b¶n vÒ kÕt qu¶ hßa gi¶i thµnh vÒ tranh chÊp ®Êt ®ai ®îc ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn c«ng nhËn; tháa thuËn xö lý nî theo hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh; quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vÒ ®Êt ®ai, trÝch lôc b¶n ¸n hoÆc quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n nh©n d©n, quyÕt ®Þnh thi hµnh ¸n cña c¬ quan thi hµnh ¸n; v¨n b¶n c«ng nhËn kÕt qu¶ ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt phï hîp víi ph¸p luËt; v¨n b¶n vÒ viÖc chia t¸ch quyÒn sö dông ®Êt phï hîp víi ph¸p luËt ®èi víi hé gia ®×nh hoÆc nhãm ngêi cã quyÒn sö dông ®Êt chung; quyÕt ®Þnh cña c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn vÒ viÖc chia t¸ch hoÆc s¸p nhËp tæ chøc; v¨n b¶n vÒ viÖc chia t¸ch hoÆc s¸p nhËp tæ chøc kinh tÕ phï hîp víi ph¸p luËt;
b) Chøng tõ ®· thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh (nÕu cã).
2. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬, lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh thöa ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh vµ göi kÌm theo hå s¬ ®Õn c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cïng cÊp.
3. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo uû quyÒn; Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 141. Tr×nh tù, thñ tôc gia h¹n sö dông ®Êt ®èi víi tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi sö dông ®Êt; hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông ®Êt phi n«ng nghiÖp; hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng trùc tiÕp s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®îc Nhµ níc cho thuª ®Êt n«ng nghiÖp
1. Tríc khi hÕt h¹n sö dông ®Êt s¸u (06) th¸ng, ngêi sö dông ®Êt cã nhu cÇu gia h¹n sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ t¹i Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®èi víi tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi; nép t¹i Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n; hå s¬ gåm cã:
a) §¬n xin gia h¹n sö dông ®Êt ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n hoÆc ®èi víi tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi xin gia h¹n sö dông ®Êt kh«ng vît qu¸ mêi hai (12) th¸ng;
b) Dù ¸n bæ sung vÒ s¶n xuÊt, kinh doanh ®· ®îc xÐt duyÖt ®èi víi tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi xin gia h¹n sö dông ®Êt trªn mêi hai (12) th¸ng.
C¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt dù ¸n ®Çu t thùc hiÖn xÐt duyÖt dù ¸n bæ sung ®èi víi trêng hîp dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc vµ dù ¸n cã vèn ®Çu t níc ngoµi. Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t thùc hiÖn viÖc xÐt duyÖt dù ¸n bæ sung ®èi víi dù ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp mµ kh«ng sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc vµ kh«ng ph¶i lµ dù ¸n cã vèn ®Çu t níc ngoµi. Së N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n thùc hiÖn viÖc xÐt duyÖt dù ¸n bæ sung ®èi víi dù ¸n s¶n xuÊt n«ng nghiÖp mµ kh«ng sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc vµ kh«ng ph¶i lµ dù ¸n cã vèn ®Çu t níc ngoµi.
2. ViÖc gia h¹n ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) C¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬, x¸c ®Þnh nhu cÇu sö dông ®Êt phï hîp víi ®¬n xin gia h¹n hoÆc dù ¸n bæ sung vÒ s¶n xuÊt, kinh doanh ®· ®îc xÐt duyÖt; tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh gia h¹n; chØ ®¹o V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc lµm trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh;
b) V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm lµm trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh göi c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cïng cÊp vµ göi sè liÖu ®Þa chÝnh cho c¬ quan thuÕ ®Ó x¸c ®Þnh nghÜa vô tµi chÝnh;
c) Ngêi sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm nép giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· hÕt h¹n, nép chøng tõ ®· thùc hiÖn xong nghÜa vô tµi chÝnh ®èi víi trêng hîp ®îc gia h¹n sö dông ®Êt cho c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng;
d) C¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm chØnh lý thêi h¹n sö dông ®Êt trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ®îc gia h¹n sö dông ®Êt;
®) Thêi gian thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b, c vµ d kho¶n nµy kh«ng qu¸ hai m¬i (20) ngµy lµm viÖc (kh«ng kÓ thêi gian ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh) kÓ tõ ngµy c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cho tíi ngµy ngêi sö dông ®Êt nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
3. §èi víi nh÷ng trêng hîp kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ®îc gia h¹n sö dông ®Êt th× c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng thùc hiÖn viÖc thu håi ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 132 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 142. Tr×nh tù, thñ tôc gia h¹n sö dông ®Êt trong khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ
1. Tríc khi hÕt h¹n sö dông ®Êt s¸u (06) th¸ng, ngêi sö dông ®Êt cã nhu cÇu tiÕp tôc sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) §¬n xin gia h¹n sö dông ®Êt;
b) Dù ¸n bæ sung vÒ s¶n xuÊt, kinh doanh ®· ®îc xÐt duyÖt ®èi víi trêng hîp xin gia h¹n sö dông ®Êt trªn mêi hai (12) th¸ng.
Trêng hîp dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc vµ dù ¸n cã vèn ®Çu t níc ngoµi th× viÖc xÐt duyÖt dù ¸n bæ sung do c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt dù ¸n ®Çu t thùc hiÖn.
Trêng hîp dù ¸n kh«ng sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc vµ kh«ng ph¶i lµ dù ¸n cã vèn ®Çu t níc ngoµi th× viÖc xÐt duyÖt dù ¸n bæ sung do Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao hoÆc Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ thùc hiÖn.
2. ViÖc gia h¹n ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ b¶y (07) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬ xin gia h¹n sö dông ®Êt, Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, quyÕt ®Þnh gia h¹n giao l¹i ®Êt, gia h¹n hîp ®ång thuª ®Êt; th«ng b¸o cho ngêi ®îc gia h¹n sö dông ®Êt biÕt ®Ó thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ sau ngµy hÕt thêi h¹n sö dông ®Êt, ngêi sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm nép giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· hÕt h¹n, nép chøng tõ ®· thùc hiÖn xong nghÜa vô tµi chÝnh ®èi víi trêng hîp ®îc gia h¹n sö dông ®Êt cho Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao hoÆc Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc giÊy chøng nhËn vµ chøng tõ tµi chÝnh, Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ cã tr¸ch nhiÖm nép cho c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã thÈm quyÒn chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
d) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ b¶y (07) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc giÊy chøng nhËn vµ chøng tõ tµi chÝnh, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm chØnh lý thêi h¹n sö dông ®Êt trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ göi cho Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ;
®) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc giÊy chøng nhËn, Ban Qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao, Ban Qu¶n lý khu kinh tÕ cã tr¸ch nhiÖm trao giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· chØnh lý cho ngêi sö dông ®Êt ®îc gia h¹n sö dông ®Êt.
3. §èi víi nh÷ng trêng hîp kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ®îc gia h¹n sö dông ®Êt th× c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng thùc hiÖn viÖc thu håi ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 132 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 143. Tr×nh tù, thñ tôc ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt do ®æi tªn, gi¶m diÖn tÝch thöa ®Êt do s¹t lë tù nhiªn, thay ®æi vÒ quyÒn, thay ®æi vÒ nghÜa vô tµi chÝnh
1. Ngêi sö dông ®Êt cã nhu cÇu ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) §¬n xin ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã);
c) C¸c giÊy tê ph¸p lý kh¸c cã liªn quan ®Õn viÖc ®¨ng ký biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt.
2. ViÖc ®¨ng ký biÕn ®éng sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬, x¸c nhËn vµo ®¬n xin ®¨ng ký biÕn ®éng; lµm trÝch ®o ®Þa chÝnh thöa ®Êt ®èi víi trêng hîp cã thay ®æi vÒ diÖn tÝch thöa ®Êt do s¹t lë tù nhiªn th× ph¶i thùc hiÖn trÝch ®o ®Þa chÝnh thöa ®Êt, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh vµ göi kÌm theo hå s¬ xin ®¨ng ký biÕn ®éng ®Õn c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cïng cÊp;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ b¶y (07) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 144. Tr×nh tù, thñ tôc cÊp l¹i, cÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt
1. Ngêi sö dông ®Êt cã nhu cÇu cÊp l¹i, cÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) §¬n ®Ò nghÞ cÊp l¹i, cÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt trong trêng hîp cÊp ®æi.
2. ViÖc cÊp l¹i, cÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬; lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh thöa ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh; x¸c nhËn vµo ®¬n xin cÊp l¹i, cÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; göi trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh kÌm theo hå s¬ xin cÊp l¹i, cÊp ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®Õn c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cïng cÊp;
b) Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo uû quyÒn; Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
c) Thêi gian thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vµ ®iÓm b kho¶n nµy kh«ng qu¸ hai m¬i t¸m (28) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cho ®Õn ngµy ngêi sö dông ®Êt nhËn ®îc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
Trêng hîp xin cÊp l¹i do mÊt giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt ®îc thªm thêi gian kh«ng qu¸ bèn m¬i (40) ngµy lµm viÖc, trong ®ã mêi (10) ngµy ®Ó thÈm tra néi dung cña giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· bÞ mÊt vµ ba m¬i (30) ngµy ®Ó niªm yÕt th«ng b¸o vÒ giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· mÊt t¹i V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt vµ t¹i ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt.
§iÒu 145. Tr×nh tù, thñ tôc t¸ch thöa hoÆc hîp thöa
1. Hå s¬ t¸ch thöa hoÆc hîp thöa gåm cã:
a) §¬n xin t¸ch thöa hoÆc hîp thöa cña ngêi sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ngêi sö dông ®Êt cã nhu cÇu khi thùc hiÖn quyÒn ®èi víi mét phÇn thöa ®Êt hoÆc quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn khi thu håi mét phÇn thöa ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i v¨n b¶n quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu 140 cña NghÞ ®Þnh nµy khi thùc hiÖn ®èi víi mét phÇn thöa ®Êt;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã).
2. ViÖc t¸ch thöa, hîp thöa theo nhu cÇu cña ngêi sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Ngêi cã nhu cÇu xin t¸ch thöa hoÆc hîp thöa lËp mét (01) bé hå s¬ nép t¹i Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®èi víi tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi; nép t¹i Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ b¶y (07) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc ®Ó chuÈn bÞ hå s¬ ®Þa chÝnh;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh vµ göi ®Õn c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cïng cÊp;
d) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh, Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai, tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp xem xÐt vµ ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho thöa ®Êt míi; Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai vµ ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho thöa ®Êt míi trong trêng hîp ®îc uû quyÒn hoÆc tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp xem xÐt vµ ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho thöa ®Êt míi trong trêng hîp kh«ng ®îc uû quyÒn;
®) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ b¶y (07) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc tê tr×nh, ñy ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn xem xÐt, ký vµ göi cho c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng trùc thuéc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi thöa ®Êt míi, trõ trêng hîp Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®îc uû quyÒn;
e) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy giÊy chøng nhËn ®îc ký, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm trao b¶n chÝnh giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi thöa ®Êt míi cho ngêi sö dông ®Êt; göi b¶n lu giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· ®îc ký, b¶n chÝnh giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· thu håi hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai ®· thu håi cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc; göi th«ng b¸o biÕn ®éng vÒ sö dông ®Êt cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ó chØnh lý hå s¬ ®Þa chÝnh gèc.
3. ViÖc t¸ch thöa, hîp thöa trong trêng hîp Nhµ níc thu håi mét phÇn thöa ®Êt hoÆc trong c¸c trêng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm ® kho¶n 5 §iÒu 41 cña NghÞ ®Þnh nµy ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) C¨n cø quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i v¨n b¶n quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu 140 cña NghÞ ®Þnh nµy, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm lËp hå s¬ t¸ch thöa, hîp thöa quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy;
b) Thùc hiÖn viÖc t¸ch thöa, hîp thöa theo quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm b, c, d, ® vµ e kho¶n 2 §iÒu nµy.
Môc 3
Tr×nh tù thñ tôc hµnh chÝnh trong viÖc thùc hiÖn
c¸c quyÒn cña ngêi sö dông ®Êt
§iÒu 146. Hîp ®ång vÒ quyÒn sö dông ®Êt
1. Hîp ®ång chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, thuª, thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt; hîp ®ång hoÆc v¨n b¶n tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt; hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt; v¨n b¶n thõa kÕ quyÒn sö dông ®Êt do c¸c bªn liªn quan lËp nhng kh«ng tr¸i víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù.
2. Hîp ®ång chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, thuª, thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt; hîp ®ång hoÆc v¨n b¶n tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt; hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt thuéc quyÒn sö dông chung cña hé gia ®×nh ph¶i ®îc tÊt c¶ c¸c thµnh viªn cã ®ñ n¨ng lùc hµnh vi d©n sù trong hé gia ®×nh ®ã thèng nhÊt vµ ký tªn hoÆc cã v¨n b¶n uû quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù.
3. Hîp ®ång chuyÓn nhîng, thuª, thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt; hîp ®ång hoÆc v¨n b¶n tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt; hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt thuéc quyÒn sö dông chung cña nhãm ngêi sö dông ®Êt ph¶i ®îc tÊt c¶ c¸c thµnh viªn trong nhãm thèng nhÊt vµ ký tªn hoÆc cã v¨n b¶n uû quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù.
4. Hîp ®ång chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, thuª, thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt; hîp ®ång hoÆc v¨n b¶n tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt; hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt cã hiÖu lùc kÓ tõ thêi ®iÓm ®¨ng ký t¹i V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt. Thø tù u tiªn thanh to¸n nghÜa vô liªn quan ®Õn quyÒn sö dông ®Êt ®îc x¸c ®Þnh theo thø tù ®¨ng ký t¹i V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt.
HiÖu lùc cña di chóc hoÆc biªn b¶n chia thõa kÕ, v¨n b¶n cam kÕt tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ d©n sù.
§iÒu 147. Tr×nh tù, thñ tôc chuyÓn ®æi quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n
1. Trêng hîp chuyÓn ®æi theo chñ tr¬ng chung vÒ “dån ®iÒn ®æi thöa” th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau:
a) C¸c hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông ®Êt n«ng nghiÖp tù tho¶ thuËn víi nhau b»ng v¨n b¶n vÒ viÖc chuyÓn ®æi quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp; nép v¨n b¶n tho¶ thuËn kÌm theo giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã);
b) ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn lËp ph¬ng ¸n chuyÓn ®æi quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp chung cho toµn x·, phêng, thÞ trÊn (bao gåm c¶ tiÕn ®é thêi gian thùc hiÖn chuyÓn ®æi) vµ göi ph¬ng ¸n ®Õn Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra ph¬ng ¸n vµ chØ ®¹o V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc ®Ó chuÈn bÞ hå s¬ ®Þa chÝnh;
d) V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh khu ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh vµ göi ®Õn Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
®) Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬ vµ tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh;
e) ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi c¸c thöa ®Êt chuyÓn ®æi vµ göi cho Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng.
2. ViÖc chuyÓn ®æi quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp gi÷a hai hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n cã nhu cÇu chuyÓn ®æi quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp nép mét (01) bé hå s¬ gåm hîp ®ång chuyÓn ®æi quyÒn sö dông ®Êt, giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã);
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ hai (02) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm lµm trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh vµ chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc thùc hiÖn thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ph¶i cÊp míi giÊy chøng nhËn.
§iÒu 148. Tr×nh tù, thñ tôc chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt
1. Bªn nhËn chuyÓn nhîng nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) Hîp ®ång chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã).
2. ViÖc chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh; göi sè liÖu ®Þa chÝnh ®Õn c¬ quan thuÕ ®Ó x¸c ®Þnh nghÜa vô tµi chÝnh; chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp hoÆc thùc hiÖn thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ph¶i cÊp míi giÊy chøng nhËn;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc th«ng b¸o nghÜa vô tµi chÝnh, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt hoÆc ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o cho bªn chuyÓn nhîng vµ bªn nhËn chuyÓn nhîng thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy bªn chuyÓn nhîng vµ bªn nhËn chuyÓn thùc hiÖn xong nghÜa vô tµi chÝnh, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt hoÆc ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt cã tr¸ch nhiÖm trao giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho ngêi nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 149. Tr×nh tù, thñ tôc ®¨ng ký cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt
1. Bªn cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) Hîp ®ång thuª, thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã).
2. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn thñ tôc ®¨ng ký cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt vµo hå s¬ ®Þa chÝnh vµ chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp hoÆc thùc hiÖn thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ph¶i cÊp míi giÊy chøng nhËn.
3. Tr×nh tù, thñ tôc cho thuª, cho thuª l¹i ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy kh«ng ¸p dông ®èi víi trêng hîp cho thuª, cho thuª l¹i ®Êt trong khu c«ng nghiÖp.
§iÒu 150. Tr×nh tù, thñ tôc xo¸ ®¨ng ký cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt
1. Sau khi hîp ®ång thuª, thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt hÕt hiÖu lùc, ngêi ®· cho thuª, cho thuª l¹i quyÒn sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) X¸c nhËn thanh lý hîp ®ång thuª ®Êt trong Hîp ®ång thuª ®Êt ®· ký kÕt hoÆc b¶n thanh lý hîp ®ång thuª ®Êt;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
2. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn xo¸ ®¨ng ký cho thuª, cho thuª l¹i trong hå s¬ ®Þa chÝnh vµ chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 151. Tr×nh tù, thñ tôc thõa kÕ quyÒn sö dông ®Êt
1. Ngêi nhËn thõa kÕ nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) Di chóc; biªn b¶n ph©n chia thõa kÕ; b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt tranh chÊp vÒ thõa kÕ quyÒn sö dông ®Êt cña Toµ ¸n nh©n d©n ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt; ®¬n ®Ò nghÞ cña ngêi nhËn thõa kÕ ®èi víi trêng hîp ngêi nhËn thõa kÕ lµ ngêi duy nhÊt;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã).
2. ViÖc ®¨ng ký thõa kÕ ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ bèn (04) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬, lµm trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh; göi sè liÖu ®Þa chÝnh cho c¬ quan thuÕ ®Ó x¸c ®Þnh nghÜa vô tµi chÝnh (nÕu cã); chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp hoÆc thùc hiÖn thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ph¶i cÊp míi giÊy chøng nhËn;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc th«ng b¸o nghÜa vô tµi chÝnh, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt hoÆc ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o cho bªn nhËn thõa kÕ quyÒn sö dông ®Êt thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn thõa kÕ quyÒn sö dông ®Êt thùc hiÖn xong nghÜa vô tµi chÝnh, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt hoÆc ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt cã tr¸ch nhiÖm trao giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 152. Tr×nh tù, thñ tôc tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt
1. Bªn ®îc tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) V¨n b¶n cam kÕt tÆng cho hoÆc hîp ®ång tÆng cho hoÆc quyÕt ®Þnh tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt cña tæ chøc;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã).
2. ViÖc tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ bèn (04) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬, lµm trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh; göi sè liÖu ®Þa chÝnh ®Õn c¬ quan thuÕ ®Ó x¸c ®Þnh nghÜa vô tµi chÝnh (nÕu cã); chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp hoÆc thùc hiÖn thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ph¶i cÊp míi giÊy chøng nhËn;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc th«ng b¸o nghÜa vô tµi chÝnh, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt hoÆc ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o cho bªn ®îc tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy bªn ®îc tÆng cho thùc hiÖn xong nghÜa vô tµi chÝnh, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt hoÆc ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm trao giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 153. Tr×nh tù, thñ tôc ®¨ng ký thÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt
1. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy ký kÕt hîp ®ång tÝn dông, c¸c bªn tham gia thÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt ph¶i nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) Hîp ®ång thÕ chÊp, hîp ®ång b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã).
2. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt thùc hiÖn ®¨ng ký thÕ chÊp, ®¨ng ký b¶o l·nh vµo hå s¬ ®Þa chÝnh vµ chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp hoÆc thùc hiÖn thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ph¶i cÊp míi giÊy chøng nhËn.
3. ViÖc ®¨ng ký thay ®æi néi dung ®· ®¨ng ký thÕ chÊp, ®· ®¨ng ký b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt; söa ch÷a sai sãt trong néi dung ®¨ng ký thÕ chÊp, ®¨ng ký b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn theo tr×nh tù, thñ tôc ®èi víi viÖc ®¨ng ký thÕ chÊp, ®¨ng ký b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy.
§iÒu 154. Tr×nh tù, thñ tôc ®¨ng ký xo¸ ®¨ng ký thÕ chÊp, b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt
1. Sau khi hoµn thµnh xong nghÜa vô tr¶ nî, bªn ®· thÕ chÊp, bªn ®· b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) X¸c nhËn cña bªn nhËn thÕ chÊp, b¶o l·nh vÒ viÖc ®· hoµn thµnh nghÜa vô tr¶ nî trong hîp ®ång thÕ chÊp, hîp ®ång b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt hoÆc b¶n x¸c nhËn cña bªn nhËn thÕ chÊp, b¶o l·nh vÒ viÖc ®· hoµn thµnh nghÜa vô tr¶ nî;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
2. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt kiÓm tra viÖc hoµn thµnh nghÜa vô tr¶ nî cña ngêi xin xo¸ ®¨ng ký thÕ chÊp, xo¸ ®¨ng ký b¶o l·nh; thùc hiÖn viÖc xo¸ ®¨ng ký thÕ chÊp, xo¸ ®¨ng ký b¶o l·nh trong hå s¬ ®Þa chÝnh vµ chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
3. Tr×nh tù, thñ tôc ®èi víi viÖc ®¨ng ký huû ®¨ng ký thÕ chÊp, ®¨ng ký huû ®¨ng ký b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt; ®¨ng ký kÕt qu¶ vÒ viÖc xö lý tµi s¶n thÕ chÊp b»ng quyÒn sö dông ®Êt, ®¨ng ký kÕt qu¶ vÒ viÖc xö lý tµi s¶n b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn theo tr×nh tù, thñ tôc ®èi víi viÖc xo¸ ®¨ng ký thÕ chÊp, xo¸ ®¨ng ký b¶o l·nh b»ng quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy.
§iÒu 155. Tr×nh tù, thñ tôc ®¨ng ký gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt
1. Bªn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) Hîp ®ång gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã).
2. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mêi (10) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬, thùc hiÖn ®¨ng ký gãp vèn vµo hå s¬ ®Þa chÝnh, chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc thùc hiÖn thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ph¶i cÊp míi giÊy chøng nhËn.
§iÒu 156. Tr×nh tù, thñ tôc xo¸ ®¨ng ký gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt
1. Bªn ®· gãp vèn hoÆc bªn nhËn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt hoÆc c¶ hai bªn nép mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) Hîp ®ång chÊm døt gãp vèn;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
2. Trêng hîp xo¸ ®¨ng ký gãp vèn mµ tríc ®©y khi gãp vèn chØ chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (do kh«ng thay ®æi thöa ®Êt) th× trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬, thùc hiÖn xo¸ ®¨ng ký gãp vèn trong hå s¬ ®Þa chÝnh vµ chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
3. Trêng hîp xo¸ ®¨ng ký gãp vèn mµ tríc ®©y khi gãp vèn ®· cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho ph¸p nh©n míi (do cã thay ®æi thöa ®Êt) th× thùc hiÖn nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm lµm trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh vµ göi kÌm theo hå s¬ ®Õn Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng thùc hiÖn chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp kh«ng thay ®æi thöa ®Êt hoÆc thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp cho ph¸p nh©n míi ®èi víi trêng hîp cã thay ®æi thöa ®Êt; trêng hîp bªn gãp vèn lµ tæ chøc kinh tÕ, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi mµ thêi h¹n sö dông ®Êt cha kÕt thóc sau khi chÊm døt gãp vèn th× ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®Ó cÊp cho bªn ®· gãp vèn vµ göi cho V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt trùc thuéc; trêng hîp bªn gãp vèn lµ hé gia ®×nh, c¸ nh©n mµ thêi h¹n sö dông ®Êt cha kÕt thóc sau khi chÊm døt gãp vèn th× göi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· thu håi cña ph¸p nh©n míi cho Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng n¬i cã ®Êt;
c) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra hå s¬ vµ tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh cÊp giÊy nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· gãp vèn mµ thêi h¹n sö dông ®Êt cha kÕt thóc sau khi chÊm døt gãp vèn;
d) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba (03) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc tê tr×nh, ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, ký giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
4. Trêng hîp thêi h¹n sö dông ®Êt kÕt thóc cïng lóc víi chÊm døt gãp vèn nÕu bªn gãp vèn cã nhu cÇu tiÕp tôc sö dông ®Êt th× lËp thñ tôc xin gia h¹n sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 141 vµ §iÒu 142 cña NghÞ ®Þnh nµy; nÕu bªn gãp vèn kh«ng xin gia h¹n hoÆc kh«ng ®îc gia h¹n sö dông ®Êt th× c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng thùc hiÖn thñ tôc thu håi ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 132 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 157. Tr×nh tù, thñ tôc ®¨ng ký nhËn quyÒn sö dông ®Êt do xö lý hîp ®ång thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn, kª biªn b¸n ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt
1. Tæ chøc ®· thùc hiÖn viÖc xö lý quyÒn sö dông ®Êt ®· thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt hoÆc kª biªn b¸n ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt ®Ó thi hµnh ¸n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt cã tr¸ch nhiÖm nép thay ngêi ®îc nhËn quyÒn sö dông ®Êt mét (01) bé hå s¬ gåm cã:
a) Hîp ®ång thÕ chÊp, hîp ®ång b¶o l·nh, hîp ®ång gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt hoÆc quyÕt ®Þnh kª biªn b¸n ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt cña c¬ quan thi hµnh ¸n;
b) GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc mét trong c¸c lo¹i giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai (nÕu cã);
c) Chøng tõ thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh (nÕu cã);
d) V¨n b¶n vÒ kÕt qu¶ ®Êu gi¸ trong trêng hîp ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt.
2. ViÖc ®¨ng ký nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra hå s¬, lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh thöa ®Êt ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh vµ göi kÌm theo hå s¬ ®Õn c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cïng cÊp;
b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ n¨m (05) ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cã tr¸ch nhiÖm chØnh lý giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp hoÆc thùc hiÖn thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi trêng hîp ph¶i cÊp míi giÊy chøng nhËn.
§iÒu 158. Tr×nh tù, thñ tôc mua b¸n, cho thuª, thõa kÕ, tÆng cho tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt
1. Tr×nh tù thñ tôc mua b¸n, cho thuª, thõa kÕ, tÆng cho nhµ ë, c«ng tr×nh kiÕn tróc kh¸c, c©y rõng, c©y l©u n¨m thuéc së h÷u cña ngêi sö dông ®Êt g¾n liÒn víi ®Êt; thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng nhµ ë, c«ng tr×nh kiÕn tróc kh¸c, c©y rõng, c©y l©u n¨m thuéc së h÷u cña ngêi sö dông ®Êt g¾n liÒn víi ®Êt ®îc thùc hiÖn theo tr×nh tù chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 148, 149, 151, 152, 153 vµ 155 cña NghÞ ®Þnh nµy.
2. Bé T ph¸p chñ tr×, phèi hîp víi Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng vµ c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan híng dÉn cô thÓ viÖc thùc hiÖn c¸c quyÒn mua b¸n, cho thuª, thõa kÕ, tÆng cho tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt.
Ch¬ng XII
Gi¶i quyÕt tranh chÊp, khiÕu n¹i vÒ ®Êt ®ai
§iÒu 159. Hoµ gi¶i tranh chÊp ®Êt ®ai
1. C¸c bªn tranh chÊp ®Êt ®ai ph¶i chñ ®éng gÆp gì ®Ó tù hoµ gi¶i, nÕu kh«ng tho¶ thuËn ®îc th× th«ng qua hoµ gi¶i ë c¬ së ®Ó gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai.
2. Trêng hîp c¸c bªn tranh chÊp kh«ng hoµ gi¶i ®îc th× göi ®¬n ®Õn ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt tranh chÊp ®Ó hoµ gi¶i. ViÖc hoµ gi¶i ph¶i ®îc lËp thµnh biªn b¶n cã ch÷ ký cña c¸c bªn vµ cã x¸c nhËn hoµ gi¶i thµnh hoÆc hoµ gi¶i kh«ng thµnh cña ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn.
Biªn b¶n hoµ gi¶i ®îc göi ®Õn c¸c bªn tranh chÊp, lu t¹i ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt tranh chÊp.
3. §èi víi trêng hîp hoµ gi¶i thµnh mµ cã thay ®æi hiÖn tr¹ng vÒ ranh giíi, chñ sö dông ®Êt th× ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn göi biªn b¶n hoµ gi¶i ®Õn Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®èi víi trêng hîp tranh chÊp ®Êt ®ai gi÷a hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c víi nhau; göi ®Õn Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®èi víi c¸c trêng hîp kh¸c.
Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng, Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng tr×nh ñy ban nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh c«ng nhËn viÖc thay ®æi ranh giíi thöa ®Êt vµ cÊp míi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 160. ThÈm quyÒn gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai trong trêng hîp c¸c bªn tranh chÊp kh«ng cã giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt
Tranh chÊp ®Êt ®ai trong trêng hîp c¸c bªn tranh chÊp kh«ng cã giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc kh«ng cã mét trong c¸c lo¹i giÊy tê quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai th× c¸c bªn tranh chÊp göi ®¬n ®Õn c¬ quan hµnh chÝnh ®Ó ®îc gi¶i quyÕt. C¬ quan hµnh chÝnh c¸c cÊp gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai theo quy ®Þnh sau:
1. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh gi¶i quyÕt ®èi víi tranh chÊp ®Êt ®ai gi÷a hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c víi nhau.
Trêng hîp kh«ng ®ång ý víi quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh th× c¸c bªn tranh chÊp cã quyÒn göi ®¬n xin gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai ®Õn Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng; quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng lµ quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt cuèi cïng.
2. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng gi¶i quyÕt ®èi víi tranh chÊp ®Êt ®ai gi÷a tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi víi nhau hoÆc gi÷a tæ chøc, c¬ së t«n gi¸o, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc níc ngoµi, c¸ nh©n níc ngoµi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n, céng ®ång d©n c.
Trêng hîp kh«ng ®ång ý víi quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng th× c¸c bªn tranh chÊp cã quyÒn göi ®¬n xin gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai ®Õn Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng; quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai cña Bé trëng Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng lµ quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt cuèi cïng.
§iÒu 161. C¨n cø ®Ó gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai trong trêng hîp c¸c bªn tranh chÊp kh«ng cã giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt
Tranh chÊp ®Êt ®ai trong trêng hîp c¸c bªn tranh chÊp kh«ng cã giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc kh«ng cã mét trong c¸c lo¹i giÊy tê quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 5 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai th× viÖc gi¶i quyÕt tranh chÊp ®îc thùc hiÖn dùa theo c¸c c¨n cø sau:
1. Chøng cø vÒ nguån gèc vµ qu¸ tr×nh sö dông ®Êt do c¸c bªn tranh chÊp ®a ra.
2. ý kiÕn cña Héi ®ång t vÊn gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai cña x·, phêng, thÞ trÊn do ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn thµnh lËp gåm cã:
a) Chñ tÞch hoÆc Phã Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn lµ Chñ tÞch Héi ®ång;
b) §¹i diÖn MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam x·, phêng, thÞ trÊn;
c) Tæ trëng tæ d©n phè ®èi víi khu vùc ®« thÞ; trëng th«n, Êp, b¶n, bu«n, phum, sãc ®èi víi khu vùc n«ng th«n;
d) §¹i diÖn cña mét sè hé d©n sinh sèng l©u ®êi t¹i x·, phêng, thÞ trÊn biÕt râ vÒ nguån gèc vµ qu¸ tr×nh sö dông ®èi víi thöa ®Êt ®ã;
®) C¸n bé ®Þa chÝnh, c¸n bé t ph¸p x·, phêng, thÞ trÊn.
3. Thùc tÕ diÖn tÝch ®Êt mµ c¸c bªn tranh chÊp ®ang sö dông ngoµi diÖn tÝch ®Êt ®ang cã tranh chÊp vµ b×nh qu©n diÖn tÝch ®Êt cho mét nh©n khÈu t¹i ®Þa ph¬ng.
4. Sù phï hîp cña hiÖn tr¹ng sö dông thöa ®Êt ®ang cã tranh chÊp víi quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®· ®îc xÐt duyÖt.
5. ChÝnh s¸ch u ®·i ngêi cã c«ng cña Nhµ níc.
6. Quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ giao ®Êt, cho thuª ®Êt.
§iÒu 162. C¸c quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh hoÆc hµnh vi hµnh chÝnh bÞ khiÕu n¹i
1. QuyÕt ®Þnh hµnh chÝnh trong qu¶n lý ®Êt ®ai bÞ khiÕu n¹i bao gåm:
a) QuyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt, thu håi ®Êt, trng dông ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt;
b) QuyÕt ®Þnh båi thêng, hç trî, gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c;
c) CÊp hoÆc thu håi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
d) QuyÕt ®Þnh gia h¹n thêi h¹n sö dông ®Êt.
2. Hµnh vi hµnh chÝnh trong qu¶n lý ®Êt ®ai bÞ khiÕu n¹i lµ hµnh vi cña c¸n bé, c«ng chøc nhµ níc khi gi¶i quyÕt c«ng viÖc thuéc ph¹m vi quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy.
§iÒu 163. Tr×nh tù gi¶i quyÕt khiÕu n¹i ®èi víi quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh cña ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh; hµnh vi hµnh chÝnh cña c¸n bé, c«ng chøc thuéc ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn, thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng, thuéc ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh
1. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba m¬i (30) ngµy kÓ tõ ngµy ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh trong qu¶n lý ®Êt ®ai hoÆc c¸n bé, c«ng chøc thuéc ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn, thuéc Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng, thuéc ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã hµnh vi hµnh chÝnh trong khi gi¶i quyÕt c«ng viÖc vÒ qu¶n lý ®Êt ®ai mµ ngêi cã quyÒn lîi vµ nghÜa vô liªn quan kh«ng ®ång ý víi quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh hoÆc hµnh vi hµnh chÝnh ®ã th× cã quyÒn nép ®¬n khiÕu n¹i ®Õn ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh.
2. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt khiÕu n¹i theo thêi h¹n quy ®Þnh cña LuËt KhiÕu n¹i, tè c¸o.
QuyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ph¶i ®îc c«ng bè c«ng khai vµ göi cho ngêi khiÕu n¹i, ngêi kh¸c cã quyÒn lîi vµ nghÜa vô liªn quan.
3. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ bèn m¬i l¨m (45) ngµy kÓ tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh mµ ngêi khiÕu n¹i kh«ng ®ång ý víi quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt ®ã th× cã quyÒn khëi kiÖn ra Toµ ¸n nh©n d©n hoÆc khiÕu n¹i ®Õn ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng.
Trêng hîp khiÕu n¹i ®Õn ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng th× Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt khiÕu n¹i theo thêi h¹n quy ®Þnh cña LuËt KhiÕu n¹i, tè c¸o. QuyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng lµ quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt cuèi cïng, ph¶i ®îc c«ng bè c«ng khai vµ göi cho ngêi khiÕu n¹i, ngêi kh¸c cã quyÒn lîi vµ nghÜa vô liªn quan.
4. C¬ quan nhËn ®¬n khiÕu n¹i cã tr¸ch nhiÖm ghi vµo sæ theo dâi gi¶i quyÕt khiÕu n¹i.
§iÒu 164. Tr×nh tù gi¶i quyÕt khiÕu n¹i ®èi víi quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh cña Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng, cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng; hµnh vi hµnh chÝnh cña c¸n bé, c«ng chøc thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng, thuéc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng
1. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ ba m¬i (30) ngµy kÓ tõ ngµy Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh trong qu¶n lý ®Êt ®ai hoÆc c¸n bé, c«ng chøc thuéc Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng, thuéc ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã hµnh vi hµnh chÝnh trong gi¶i quyÕt c«ng viÖc vÒ qu¶n lý ®Êt ®ai mµ ngêi cã quyÒn lîi vµ nghÜa vô liªn quan kh«ng ®ång ý víi quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh hoÆc hµnh vi hµnh chÝnh ®ã th× cã quyÒn nép ®¬n khiÕu n¹i ®Õn ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng.
2. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt khiÕu n¹i theo thêi h¹n quy ®Þnh cña LuËt KhiÕu n¹i, tè c¸o.
QuyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ph¶i ®îc c«ng bè c«ng khai vµ göi cho ngêi khiÕu n¹i, ngêi kh¸c cã quyÒn lîi vµ nghÜa vô liªn quan.
3. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ bèn m¬i l¨m (45) ngµy kÓ tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng mµ ngêi khiÕu n¹i kh«ng ®ång ý víi quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt ®ã th× cã quyÒn khëi kiÖn t¹i Toµ ¸n nh©n d©n.
4. C¬ quan nhËn ®¬n khiÕu n¹i cã tr¸ch nhiÖm ghi vµo sæ theo dâi gi¶i quyÕt khiÕu n¹i.
§iÒu 165. ViÖc gi¶i quyÕt khiÕu n¹i ®èi víi quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh, hµnh vi hµnh chÝnh vÒ qu¶n lý ®Êt ®ai kh«ng thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 162 cña NghÞ ®Þnh nµy
ViÖc gi¶i quyÕt khiÕu n¹i ®èi víi quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh, hµnh vi hµnh chÝnh vÒ qu¶n lý ®Êt ®ai kh«ng thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 162 cña NghÞ ®Þnh nµy ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i, tè c¸o.
Ch¬ng XIII
Ph¸t hiÖn vµ xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai
®èi víi ngêi qu¶n lý
Môc 1
Nguyªn t¾c xö lý vi ph¹m, h×nh thøc kû luËt
vµ biÖn ph¸p xö lý tr¸ch nhiÖm vËt chÊt
®èi víi ngêi qu¶n lý
§iÒu 166. §èi tîng bÞ xö lý vi ph¹m
1. Ngêi ®øng ®Çu tæ chøc, Thñ trëng c¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh vÒ qu¶n lý ®Êt ®ai mµ cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai.
2. C¸n bé, c«ng chøc thuéc c¬ quan qu¶n lý ®Êt ®ai c¸c cÊp vµ c¸n bé ®Þa chÝnh, x·, phêng, thÞ trÊn cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ tr×nh tù, thñ tôc hµnh chÝnh trong qu¶n lý ®Êt ®ai.
3. Ngêi ®øng ®Çu, c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc, nh©n viªn cña tæ chøc ®îc Nhµ níc giao ®Êt ®Ó qu¶n lý trong c¸c trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 3 cña NghÞ ®Þnh nµy mµ cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai ®èi víi ®Êt ®îc giao ®Ó qu¶n lý.
§iÒu 167. Nguyªn t¾c xö lý vi ph¹m
1. Mäi vi ph¹m ph¶i ®îc ph¸t hiÖn, ®×nh chØ, xö lý kÞp thêi. ViÖc xö lý kû luËt vµ tr¸ch nhiÖm vËt chÊt ph¶i ®îc tiÕn hµnh nhanh chãng, c«ng minh, triÖt ®Ó; mäi hËu qu¶ do vi ph¹m g©y ra ph¶i ®îc kh¾c phôc theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy vµ quy ®Þnh cña ph¸p luËt cã liªn quan.
2. H×nh thøc kû luËt ®îc ¸p dông ®éc lËp; biÖn ph¸p xö lý tr¸ch nhiÖm vËt chÊt ®îc ¸p dông kÌm theo h×nh thøc kû luËt ®èi víi nh÷ng hµnh vi vi ph¹m cã quy ®Þnh biÖn ph¸p xö lý tr¸ch nhiÖm vËt chÊt ®îc quy ®Þnh trong NghÞ ®Þnh nµy.
H×nh thøc, møc ®é kû luËt ®îc x¸c ®Þnh c¨n cø vµo tÝnh chÊt, møc ®é hËu qu¶ cña hµnh vi vi ph¹m, nh©n th©n cña ngêi cã hµnh vi vi ph¹m.
3. C¸c hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai cña c¸n bé, c«ng chøc khi thùc hiÖn c«ng vô cã liªn quan ®Õn qu¶n lý ®Êt ®ai mµ kh«ng thuéc c¸c trêng hîp quy ®Þnh t¹i Môc 2 cña Ch¬ng nµy th× bÞ xö lý kû luËt vµ tr¸ch nhiÖm vËt chÊt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt cã liªn quan.
4. ViÖc xö lý kû luËt vµ tr¸ch nhiÖm vËt chÊt ph¶i do ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh.
5. Mét hµnh vi vi ph¹m chØ ¸p dông mét h×nh thøc kû luËt.
NhiÒu ngêi cïng thùc hiÖn mét hµnh vi vi ph¹m th× tõng ngêi vi ph¹m ®Òu bÞ xö lý.
Mét ngêi cïng mét lóc thùc hiÖn nhiÒu hµnh vi vi ph¹m th× bÞ xö lý vÒ tõng hµnh vi vi ph¹m vµ chÞu h×nh thøc kû luËt cao h¬n mét møc so víi h×nh thøc kû luËt t¬ng øng víi hµnh vi vi ph¹m nÆng nhÊt.
6. Thêi h¹n xö lý kû luËt trong lÜnh vùc qu¶n lý ®Êt ®ai lµ ba (03) th¸ng kÓ tõ ngµy ph¸t hiÖn hµnh vi vi ph¹m; trêng hîp hµnh vi vi ph¹m cã nh÷ng t×nh tiÕt phøc t¹p cÇn cã thêi gian ®Ó thÈm tra, x¸c minh th× thêi h¹n ®îc xem xÐt kÐo dµi nhng kh«ng qu¸ s¸u (06) th¸ng, trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 9 cña NghÞ ®Þnh sè 97/1998/N§-CP ngµy 17 th¸ng 11 n¨m 1998 cña ChÝnh phñ vÒ xö lý kû luËt vµ tr¸ch nhiÖm vËt chÊt ®èi víi c«ng chøc.
Trong thêi h¹n xö lý kû luËt mµ c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m míi thuéc c¸c hµnh vi quy ®Þnh trong NghÞ ®Þnh nµy hoÆc cè t×nh trèn tr¸nh, c¶n trë viÖc xö lý kû luËt th× thêi h¹n ®îc tÝnh l¹i kÓ tõ ngµy ph¸t hiÖn hµnh vi vi ph¹m míi hoÆc tõ ngµy chÊm døt hµnh vi cè t×nh trèn tr¸nh, c¶n trë viÖc xö lý kû luËt.
7. Trêng hîp hµnh vi vi ph¹m cã dÊu hiÖu téi ph¹m th× bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña Bé luËt H×nh sù.
§iÒu 168. H×nh thøc kû luËt, biÖn ph¸p xö lý tr¸ch nhiÖm vËt chÊt
1. C¸c h×nh thøc kû luËt bao gåm:
a) KhiÓn tr¸ch;
b) C¶nh c¸o;
c) H¹ bËc l¬ng;
d) H¹ ng¹ch;
®) C¸ch chøc;
e) Buéc th«i viÖc.
2. C¸c biÖn ph¸p xö lý tr¸ch nhiÖm vËt chÊt bao gåm:
a) Buéc båi thêng cho Nhµ níc, cho ngêi bÞ thiÖt h¹i do hµnh vi vi ph¹m g©y ra;
b) Buéc hoµn tr¶ cho c¬ quan, tæ chøc kho¶n tiÒn mµ c¬ quan, tæ chøc ®· båi thêng cho ngêi bÞ thiÖt h¹i do hµnh vi vi ph¹m g©y ra.
Môc 2
Hµnh vi vi ph¹m, h×nh thøc xö lý vi ph¹m
®èi víi ngêi qu¶n lý
§iÒu 169. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ hå s¬ vµ mèc ®Þa giíi hµnh chÝnh
1. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ hå s¬ vµ mèc ®Þa giíi hµnh chÝnh bao gåm c¸c hµnh vi sau:
a) Lµm sai lÖch s¬ ®å vÞ trÝ, b¶ng täa ®é, biªn b¶n bµn giao mèc ®Þa giíi hµnh chÝnh;
b) C¾m mèc ®Þa giíi hµnh chÝnh sai vÞ trÝ trªn thùc ®Þa.
2. H×nh thøc xö lý kû luËt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ khiÓn tr¸ch, t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o; cè ý th× bÞ h¹ bËc l¬ng; t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch;
b) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o, t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ h¹ bËc l¬ng; cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch; t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ c¸ch chøc hoÆc buéc th«i viÖc.
§iÒu 170. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt
1. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt bao gåm c¸c hµnh vi sau:
a) Kh«ng c«ng bè hoÆc chËm c«ng bè quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®· ®îc xÐt duyÖt; kh«ng c«ng bè hoÆc chËm c«ng bè viÖc ®iÒu chØnh hoÆc huû bá kÕ ho¹ch sö dông ®Êt; lµm mÊt, lµm sai lÖch b¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt;
b) C¾m mèc chØ giíi quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt sai vÞ trÝ trªn thùc ®Þa;
c) §Ó xÈy ra viÖc x©y dùng, ®Çu t bÊt ®éng s¶n tr¸i quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt trong khu vùc ®Êt ph¶i thu håi ®Ó thùc hiÖn quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®· ®îc xÐt duyÖt.
2. H×nh thøc xö lý kû luËt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ khiÓn tr¸ch; t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o; cè ý th× bÞ h¹ bËc l¬ng; t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch hoÆc c¸ch chøc;
b) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm b vµ ®iÓm c kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ khiÓn tr¸ch hoÆc c¶nh c¸o, t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o hoÆc h¹ bËc l¬ng; cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch hoÆc c¸ch chøc, t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ c¸ch chøc hoÆc buéc th«i viÖc.
§iÒu 171. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt
1. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt bao gåm c¸c hµnh vi sau:
a) Giao ®Êt, giao l¹i ®Êt, cho thuª ®Êt kh«ng ®óng vÞ trÝ vµ diÖn tÝch ®Êt trªn thùc ®Þa;
b) Giao ®Êt, giao l¹i ®Êt, cho thuª ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt kh«ng ®óng thÈm quyÒn, kh«ng ®óng ®èi tîng, kh«ng phï hîp víi quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt hoÆc quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ, quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n ®· ®îc xÐt duyÖt.
2. H×nh thøc xö lý kû luËt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o; t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ h¹ bËc l¬ng; cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch hoÆc c¸ch chøc, t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ c¸ch chøc hoÆc buéc th«i viÖc;
b) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o hoÆc h¹ bËc l¬ng; t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ h¹ ng¹ch hoÆc c¸ch chøc; do cè ý th× bÞ c¸ch chøc; t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ buéc th«i viÖc.
§iÒu 172. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ thu håi ®Êt
1. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ thu håi ®Êt bao gåm c¸c hµnh vi sau:
a) Kh«ng th«ng b¸o tríc cho ngêi cã ®Êt bÞ thu håi theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 39 cña LuËt §Êt ®ai; kh«ng c«ng khai ph¬ng ¸n båi thêng, t¸i ®Þnh c;
b) Thùc hiÖn båi thêng kh«ng ®óng ®èi tîng, diÖn tÝch, møc båi thêng cho ngêi cã ®Êt bÞ thu håi; lµm sai lÖch hå s¬ thu håi ®Êt; x¸c ®Þnh sai vÞ trÝ vµ diÖn tÝch ®Êt bÞ thu håi trªn thùc ®Þa;
c) Thu håi ®Êt kh«ng ®óng thÈm quyÒn; kh«ng ®óng ®èi tîng; kh«ng ®óng víi quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®· ®îc xÐt duyÖt.
2. H×nh thøc xö lý kû luËt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ khiÓn tr¸ch, t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o, cè ý th× bÞ h¹ bËc l¬ng; t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch;
b) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ khiÓn tr¸ch hoÆc c¶nh c¸o, t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o hoÆc h¹ bËc l¬ng; cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch hoÆc c¸ch chøc, t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ c¸ch chøc hoÆc buéc th«i viÖc;
c) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm c kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o hoÆc h¹ bËc l¬ng; t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o hoÆc h¹ ng¹ch; cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch hoÆc c¸ch chøc; t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ buéc th«i viÖc.
§iÒu 173. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ trng dông ®Êt
1. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ trng dông ®Êt bao gåm c¸c hµnh vi sau:
a) Thùc hiÖn båi thêng kh«ng ®óng ®èi tîng, diÖn tÝch, møc båi thêng, thêi h¹n båi thêng cho ngêi cã ®Êt bÞ trng dông;
b) Trng dông ®Êt kh«ng ®óng c¸c trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 37 cña NghÞ ®Þnh nµy.
2. H×nh thøc xö lý kû luËt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ khiÓn tr¸ch, t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o; cè ý th× bÞ h¹ bËc l¬ng, t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch hoÆc c¸ch chøc;
b) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o; t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ h¹ bËc l¬ng; cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch; t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ c¸ch chøc hoÆc buéc th«i viÖc.
§iÒu 174. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ qu¶n lý ®Êt ®îc Nhµ níc giao ®Ó qu¶n lý
1. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ qu¶n lý ®Êt do ®îc Nhµ níc giao ®Ó qu¶n lý bao gåm c¸c hµnh vi sau:
a) §Ó xÈy ra t×nh tr¹ng ngêi ®îc ph¸p luËt cho phÐp sö dông ®Êt t¹m thêi mµ sö dông ®Êt sai môc ®Ých;
b) Sö dông ®Êt sai môc ®Ých;
c) §Ó ®Êt bÞ lÊn, bÞ chiÕm, bÞ thÊt tho¸t.
2. H×nh thøc xö lý kû luËt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu nµy th× bÞ khiÓn tr¸ch hoÆc c¶nh c¸o; t¸i ph¹m th× bÞ h¹ bËc l¬ng;
b) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy th× bÞ c¶nh c¸o; t¸i ph¹m th× bÞ h¹ ng¹ch hoÆc c¸ch chøc;
c) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm c kho¶n 1 §iÒu nµy th× bÞ c¶nh c¸o hoÆc h¹ bËc l¬ng; t¸i ph¹m th× bÞ h¹ ng¹ch hoÆc c¸ch chøc.
§iÒu 175. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ thùc hiÖn tr×nh tù, thñ tôc hµnh chÝnh trong qu¶n lý vµ sö dông ®Êt
1. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ thùc hiÖn tr×nh tù, thñ tôc hµnh chÝnh trong qu¶n lý vµ sö dông ®Êt bao gåm c¸c hµnh vi sau:
a) Kh«ng nhËn hå s¬ ®· hîp lÖ, ®Çy ®ñ, kh«ng híng dÉn cô thÓ khi tiÕp nhËn hå s¬, g©y phiÒn hµ ®èi víi ngêi nép hå s¬, nhËn hå s¬ mµ kh«ng ghi vµo sæ theo dâi;
b) Tù ®Æt ra c¸c thñ tôc hµnh chÝnh ngoµi quy ®Þnh chung, g©y phiÒn hµ ®èi víi ngêi xin lµm c¸c thñ tôc hµnh chÝnh;
c) Gi¶i quyÕt thñ tôc hµnh chÝnh kh«ng ®óng tr×nh tù quy ®Þnh, tr× ho·n viÖc giao c¸c lo¹i giÊy tê ®· ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn ký cho ngêi xin lµm thñ tôc hµnh chÝnh;
d) Gi¶i quyÕt thñ tôc hµnh chÝnh chËm trÔ so víi thêi h¹n quy ®Þnh;
®) Tõ chèi thùc hiÖn hoÆc kh«ng thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh mµ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®· ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó thùc hiÖn;
e) Thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh kh«ng ®óng thÈm quyÒn;
g) QuyÕt ®Þnh, ghi ý kiÕn hoÆc x¸c nhËn vµo hå s¬ kh«ng ®óng quy ®Þnh g©y thiÖt h¹i hoÆc t¹o ®iÒu kiÖn cho ngêi xin lµm thñ tôc hµnh chÝnh g©y thiÖt h¹i cho Nhµ níc, tæ chøc vµ c«ng d©n;
h) Lµm mÊt, lµm h h¹i, lµm sai lÖch néi dung hå s¬.
2. H×nh thøc xö lý kû luËt ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vµ ®iÓm c kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ khiÓn tr¸ch; t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o; cè ý th× bÞ h¹ bËc l¬ng; t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch hoÆc c¸ch chøc;
b) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm b vµ ®iÓm ® kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o; t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ h¹ bËc l¬ng; cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch; t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ c¸ch chøc hoÆc buéc th«i viÖc;
c) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ khiÓn tr¸ch; t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o; cè ý th× bÞ h¹ bËc l¬ng; t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch hoÆc c¸ch chøc;
d) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm e vµ ®iÓm g kho¶n 1 §iÒu nµy th× bÞ c¶nh c¸o hoÆc h¹ ng¹ch; t¸i ph¹m th× bÞ c¸ch chøc hoÆc buéc th«i viÖc;
®) Cã hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm h kho¶n 1 §iÒu nµy do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ khiÓn tr¸ch hoÆc c¶nh c¸o; t¸i ph¹m do thiÕu tr¸ch nhiÖm th× bÞ c¶nh c¸o hoÆc h¹ bËc l¬ng; cè ý th× bÞ h¹ ng¹ch; t¸i ph¹m do cè ý th× bÞ c¸ch chøc hoÆc buéc th«i viÖc.
§iÒu 176. ¸p dông biÖn ph¸p xö lý tr¸ch nhiÖm vËt chÊt
Ngoµi c¸c h×nh thøc kû luËt quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 c¸c §iÒu 169, 170, 171, 172, 173, 174 vµ 175 cña NghÞ ®Þnh nµy, ngêi cã c¸c hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 c¸c §iÒu 169, 170, 171, 172, 173, 174 vµ 175 cña NghÞ ®Þnh nµy cßn bÞ ¸p dông biÖn ph¸p xö lý tr¸ch nhiÖm vËt chÊt quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 97/1998/N§-CP ngµy 17 th¸ng 11 n¨m 1998 cña ChÝnh phñ vÒ xö lý kû luËt vµ tr¸ch nhiÖm vËt chÊt ®èi víi c«ng chøc.
Môc 3
ThÈm quyÒn, tr×nh tù xö lý kû luËt
®èi víi ngêi qu¶n lý
§iÒu 177. ThÈm quyÒn, tr×nh tù xö lý kû luËt
1. ThÈm quyÒn xö lý kû luËt c¸n bé, c«ng chøc cã hµnh vi vi ph¹m ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh chung vÒ ph©n cÊp qu¶n lý c¸n bé.
2. Tr×nh tù xö lý kû luËt vµ tr¸ch nhiÖm vËt chÊt ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 96/1998/N§-CP ngµy 17 th¸ng 11 n¨m 1998 cña ChÝnh phñ vÒ chÕ ®é th«i viÖc ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc vµ NghÞ ®Þnh sè 97/1998/N§-CP ngµy 17 th¸ng 11 n¨m 1998 cña ChÝnh phñ vÒ xö lý kû luËt vµ tr¸ch nhiÖm vËt chÊt ®èi víi c«ng chøc.
3. Trêng hîp ®· xö lý kû luËt nhng xÐt thÊy ®Ó c¸n bé, c«ng chøc ë vÞ trÝ c«ng t¸c ®· bÞ vi ph¹m kh«ng cã lîi th× c¬ quan cã thÈm quyÒn bè trÝ c¸n bé, c«ng chøc lµm c«ng viÖc kh¸c.
4. Trong qu¸ tr×nh xem xÐt xö lý kû luËt c¸n bé, c«ng chøc mµ ph¸t hiÖn cã dÊu hiÖu téi ph¹m th× ngêi cã thÈm quyÒn xö lý kû luËt ®Ò nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù.
§iÒu 178. QuyÒn cña ngêi bÞ xö lý kû luËt
1. C¸n bé, c«ng chøc bÞ xö lý kû luËt cã quyÒn khiÕu n¹i vÒ quyÕt ®Þnh xö lý kû luËt; cã quyÒn tè c¸o hµnh vi lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n hoÆc vît qu¸ quyÒn h¹n cña ngêi cã thÈm quyÒn xö lý kû luËt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 177 cña NghÞ ®Þnh nµy.
2. ViÖc gi¶i quyÕt khiÕu n¹i quyÕt ®Þnh xö lý kû luËt, tè c¸o ®èi víi truêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt KhiÕu n¹i, tè c¸o.
§iÒu 179. Xö lý vi ph¹m ph¸p luËt ®Êt ®ai ®èi víi ngêi qu¶n lý x¶y ra tríc ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh
1. C¸c hµnh vi vi ph¹m mµ ®· bÞ xö lý tríc ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh th× kh«ng ¸p dông quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.
2. C¸c hµnh vi vi ph¹m x¶y ra tríc ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh mµ ®îc ph¸t hiÖn vµ cha bÞ xö lý th× xö lý theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ c¸n bé, c«ng chøc.
Môc 4
Ph¸t hiÖn, xö lý c¸c trêng hîp
vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai
§iÒu 180. Tæ chøc viÖc tiÕp nhËn ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ cña tæ chøc, c«ng d©n ®èi víi c¸c trêng hîp vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai
1. ñy ban nh©n d©n vµ c¬ quan qu¶n lý ®Êt ®ai c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm c«ng bè c«ng khai sè ®iÖn tho¹i riªng, hßm th riªng, ®Þa ®iÓm riªng ®Ó tiÕp nhËn ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ cña tæ chøc, c«ng d©n ®èi víi c¸c trêng hîp vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai; ®èi víi nh÷ng c¬ quan nhµ níc cã ®iÒu kiÖn th× tæ chøc thªm viÖc tiÕp nhËn ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ cña tæ chøc, c«ng d©n th«ng qua h×nh thøc göi fax, th ®iÖn tö, trang th«ng tin ®iÖn tö hoÆc c¸c h×nh thøc th«ng tin kh¸c.
2. ñy ban nh©n d©n vµ c¬ quan qu¶n lý ®Êt ®ai c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm bè trÝ c¸n bé tiÕp nhËn ý kiÕn ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ cña tæ chøc, c«ng d©n; c¸n bé tiÕp nhËn ý kiÕn ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ cã tr¸ch nhiÖm ghi vµo sæ theo dâi gi¶i quyÕt ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ.
3. C¬ quan nhµ níc nhËn ®îc c¸c ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ cña tæ chøc, c«ng d©n mµ kh«ng thuéc thÈm quyÒn gi¶i quyÕt cña m×nh th× cã tr¸ch nhiÖm chuyÓn ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ ®ã ®Õn c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn gi¶i quyÕt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 144 cña LuËt §Êt ®ai.
4. Tæ chøc, c«ng d©n khi ph¸t hiÖn c¸c trêng hîp vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai cã quyÒn vµ tr¸ch nhiÖm chuyÓn ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ cña m×nh ®Õn c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn gi¶i quyÕt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 144 cña LuËt §Êt ®ai.
5. Tæ chøc, c«ng d©n cã thÓ göi ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ cña m×nh ®Õn c¸c c¬ quan th«ng tÊn, b¸o chÝ; c¸c c¬ quan th«ng tÊn, b¸o chÝ xem xÐt viÖc c«ng bè c«ng khai ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng vµ chuyÓn ®Õn c¸c c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 144 cña LuËt §Êt ®ai ®Ó gi¶i quyÕt.
§iÒu 181. Gi¶i quyÕt ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ cña tæ chøc, c«ng d©n ®èi víi c¸c trêng hîp vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai
C¬ quan nhµ níc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 144 cña LuËt §Êt ®ai cã tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt c¸c ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ cña tæ chøc, c«ng d©n ®èi víi c¸c trêng hîp vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai theo quy ®Þnh sau:
1. Xö lý kû luËt theo thÈm quyÒn ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc thùc hiÖn c«ng vô cã liªn quan ®Õn qu¶n lý ®Êt ®ai theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy hoÆc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh theo thÈm quyÒn ®èi víi c¸c trêng hîp kh¸c theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc ®Êt ®ai ®èi víi trêng hîp cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai vµ th«ng b¸o cho ngêi ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ biÕt.
2. Kh¾c phôc nh÷ng hËu qu¶ do viÖc vi ph¹m g©y ra.
§iÒu 182. Tr¸ch nhiÖm cña c¸n bé ®Þa chÝnh vµ Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn trong viÖc ph¸t hiÖn, ng¨n chÆn vµ xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ qu¶n lý vµ sö dông ®Êt
1. C¸n bé ®Þa chÝnh x·, phêng, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm thêng xuyªn kiÓm tra t×nh h×nh sö dông ®Êt t¹i ®Þa ph¬ng ®Ó ph¸t hiÖn kÞp thêi nh÷ng trêng hîp lÊn, chiÕm ®Êt ®ai, kh«ng sö dông ®Êt, sö dông ®Êt kh«ng ®óng môc ®Ých, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt tr¸i ph¸p luËt, ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn c¸c quyÒn vµ nghÜa vô kh«ng ®óng víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ c¸c trêng hîp kh¸c cã vi ph¹m hµnh chÝnh trong qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai; trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mét (01) ngµy kÓ tõ khi ph¸t hiÖn sai ph¹m ph¶i b¸o c¸o b»ng v¨n b¶n lªn Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i cã ®Êt ®Ó xö lý, ®ång göi Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng.
2. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o thêng xuyªn viÖc kiÓm tra ph¸t hiÖn c¸c hµnh vi lÊn chiÕm ®Êt ®ai, sö dông ®Êt kh«ng ®óng môc ®Ých, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt tr¸i ph¸p luËt, ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn c¸c quyÒn vµ nghÜa vô kh«ng ®óng víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mét (01) ngµy kÓ tõ khi ph¸t hiÖn vi ph¹m hoÆc ®îc b¸o c¸o cã vi ph¹m th× ph¶i tæ chøc viÖc kiÓm tra, lËp biªn b¶n, ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ hµnh vi vi ph¹m, xö ph¹t hµnh chÝnh theo thÈm quyÒn vµ yªu cÇu tù kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng sö dông ®Êt ban ®Çu; nÕu ngêi cã hµnh vi vi ph¹m kh«ng chÊp hµnh quyÕt ®Þnh ®×nh chØ th× ra quyÕt ®Þnh cìng chÕ kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng sö dông ®Êt ban ®Çu vµ b¸o c¸o b»ng v¨n b¶n lªn ñy ban nh©n d©n cÊp trªn trùc tiÕp.
Ch¬ng XIV
§IÒU KHO¶N THI HµNH
§iÒu 183. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ vµ ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp, ngêi sö dông ®Êt
1. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng, Bé Tµi chÝnh trong ph¹m vi chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
2. Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp vµ ngêi sö dông ®Êt chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 184. Thêi h¹n thèng nhÊt thùc hiÖn c¸c giao dÞch vÒ quyÒn sö dông ®Êt b»ng giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt
KÓ tõ ngµy 01 th¸ng 01 n¨m 2007 ngêi sö dông ®Êt ph¶i cã giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt míi ®îc thùc hiÖn c¸c quyÒn vÒ chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt, thÕ chÊp, b¶o l·nh, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 185. ViÖc thµnh lËp V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt
1. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ph¶i hoµn thµnh viÖc thµnh lËp V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt ®ñ n¨ng lùc ®Ó thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2005.
2. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng híng dÉn viÖc thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh trong qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai trong thêi gian V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cha ®îc thµnh lËp vµ trong trêng hîp Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng kh«ng cã V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 186. HiÖu lùc thi hµnh
1. NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau mêi l¨m (15) ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o.
2. NghÞ ®Þnh nµy thay thÕ c¸c NghÞ ®Þnh sau:
a) NghÞ ®Þnh sè 64/CP ngµy 27 th¸ng 9 n¨m 1993 ban hµnh b¶n quy ®Þnh vÒ viÖc giao ®Êt n«ng nghiÖp cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh l©u dµi vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp;
b) NghÞ ®Þnh sè 88/CP ngµy 17 th¸ng 8 n¨m 1994 vÒ qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®« thÞ;
c) NghÞ ®Þnh sè 11/CP ngµy 24 th¸ng 01 n¨m 1995 quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh Ph¸p lÖnh vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi thuª ®Êt t¹i ViÖt Nam;
d) NghÞ ®Þnh sè 09/CP ngµy 12 th¸ng 02 n¨m 1996 vÒ chÕ ®é qu¶n lý, sö dông ®Êt quèc phßng, an ninh; NghÞ ®Þnh sè 69/2000/N§-CP ngµy 20 th¸ng 11 n¨m 2000 söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña NghÞ ®Þnh sè 09/CP ngµy 12 th¸ng 02 n¨m 1996 vÒ chÕ ®é qu¶n lý sö dông ®Êt quèc phßng, an ninh;
®) NghÞ ®Þnh sè 17/1999/N§-CP ngµy 29 th¸ng 3 n¨m 1999 vÒ thñ tôc chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ quyÒn sö dông ®Êt vµ thÕ chÊp, gãp vèn b»ng gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt; NghÞ ®Þnh sè 79/2001/N§-CP ngµy 01 th¸ng 11 n¨m 2001 söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña NghÞ ®Þnh sè 17/1999/N§-CP ngµy 29 th¸ng 3 n¨m 1999 vÒ thñ tôc chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ quyÒn sö dông ®Êt vµ thÕ chÊp, gãp vèn b»ng gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt;
e) NghÞ ®Þnh sè 85/1999/N§-CP ngµy 28 th¸ng 8 n¨m 1999 söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña B¶n quy ®Þnh vÒ viÖc giao ®Êt n«ng nghiÖp cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh l©u dµi vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ bæ sung viÖc giao ®Êt lµm muèi cho hé gia ®×nh vµ c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh l©u dµi;
g) NghÞ ®Þnh sè 163/1999/N§-CP ngµy 16 th¸ng 11 n¨m 1999 vÒ viÖc giao ®Êt, cho thuª ®Êt l©m nghiÖp cho tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh, l©u dµi vµo môc ®Ých l©m nghiÖp;
h) NghÞ ®Þnh sè 04/2000/N§-CP ngµy 11 th¸ng 02 n¨m 2000 vÒ thi hµnh LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt §Êt ®ai; NghÞ ®Þnh sè 66/2001/N§-CP ngµy 28 th¸ng 9 n¨m 2001 söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña NghÞ ®Þnh sè 04/2000/N§-CP ngµy 11 th¸ng 02 n¨m 2000 vÒ thi hµnh LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt §Êt ®ai;
i) NghÞ ®Þnh sè 68/2001/N§-CP ngµy 01 th¸ng 10 n¨m 2001 vÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®ai.
3. B·i bá c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai cña c¸c NghÞ ®Þnh sau ®©y mµ tr¸i víi quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy:
a) Kho¶n 2 §iÒu 1; c¸c §iÒu 3, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 vµ 20; quy ®Þnh vÒ ®¨ng ký ®Êt ë vµ mÉu ®¨ng ký ®Êt ë t¹i §iÒu 8; quy ®Þnh vÒ nghÜa vô ®¨ng ký ®Êt ë t¹i §iÒu 9 cña NghÞ ®Þnh sè 60/CP ngµy 05 th¸ng 7 n¨m 1994 vÒ quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë t¹i ®« thÞ;
b) Quy ®Þnh vÒ viÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë cho ngêi mua nhµ t¹i §iÒu 10 cña NghÞ ®Þnh sè 61/CP ngµy 05 th¸ng 7 n¨m 1994 vÒ mua b¸n vµ kinh doanh nhµ ë;
c) Quy ®Þnh vÒ ®¨ng ký ®Êt ®ai t¹i kho¶n 1 §iÒu 9; quy ®Þnh vÒ thÈm quyÒn thu håi ®Êt ®ai t¹i kho¶n 2 §iÒu 14 cña NghÞ ®Þnh sè 14/1998/N§-CP ngµy 06 th¸ng 3 n¨m 1998 vÒ qu¶n lý tµi s¶n nhµ níc;
d) C¸c §iÒu 24, 25 vµ 26; quy ®Þnh vÒ ®¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë t¹i kho¶n 1 §iÒu 15, kho¶n 1 §iÒu 16, kho¶n 1 §iÒu 18, kho¶n 1 §iÒu 21 vµ kho¶n 1 §iÒu 23 cña NghÞ ®Þnh sè 25/1999/N§-CP ngµy 19 th¸ng 4 n¨m 1999 vÒ ph¬ng thøc tr¶ nhµ ë, gi¸ cho thuª nhµ ë khi cha tr¶ l¹i nhµ vµ thñ tôc x¸c lËp quyÒn së h÷u nhµ ë ®îc quy ®Þnh t¹i NghÞ quyÕt sè 58/1998/NQ-UBTVQH10 ngµy 20 th¸ng 8 n¨m 1998 vÒ giao dÞch d©n sù vÒ nhµ ë ®îc x¸c lËp tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 1991;
®) Quy ®Þnh vÒ Nhµ níc giao ®Êt æn ®Þnh l©u dµi vµ kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi c¸c c¬ së ngoµi c«ng lËp t¹i kho¶n 1 §iÒu 7 cña NghÞ ®Þnh sè 73/1999/N§-CP ngµy 19 th¸ng 8 n¨m 1999 vÒ chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch x· héi hãa ®èi víi c¸c ho¹t ®éng trong lÜnh vùc gi¸o dôc, y tÕ, v¨n hãa, thÓ thao;
e) §iÓm d vµ ®iÓm ® kho¶n 1, ®iÓm d vµ ®iÓm ® kho¶n 2 §iÒu 8; kho¶n 4 vµ kho¶n 5 §iÒu 25 cña NghÞ ®Þnh sè 08/2000/N§-CP ngµy 10 th¸ng 3 n¨m 2000 vÒ ®¨ng ký giao dÞch b¶o ®¶m;
g) Quy ®Þnh vÒ viÖc gi÷ nguyªn gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt ghi trong giÊy phÐp ®Çu t khi cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp liªn doanh mµ bªn ViÖt Nam gãp vèn b»ng gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt t¹i kho¶n 3 §iÒu 9 cña NghÞ ®Þnh sè 38/2003/N§-CP ngµy 15 th¸ng 4 n¨m 2003 vÒ viÖc chuyÓn ®æi mét sè doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi sang ho¹t ®éng theo h×nh thøc C«ng ty cæ phÇn.
4. C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm rµ so¸t c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt do m×nh ban hµnh tr¸i víi quy ®Þnh cña LuËt §Êt ®ai n¨m 2003, cña NghÞ ®Þnh nµy vµ c¸c NghÞ ®Þnh kh¸c thi hµnh LuËt §Êt ®ai n¨m 2003 ®Ó söa ®æi, bæ sung hoÆc huû bá.
V¨n phßng ChÝnh phñ cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o c¸c c¬ quan thuéc ChÝnh phñ rµ so¸t c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt do c¬ quan thuéc ChÝnh phñ ®· ban hµnh tr¸i víi quy ®Þnh cña LuËt §Êt ®ai n¨m 2003, cña NghÞ ®Þnh nµy vµ c¸c NghÞ ®Þnh kh¸c thi hµnh LuËt §Êt ®ai n¨m 2003 ®Ó V¨n phßng ChÝnh phñ söa ®æi, bæ sung hoÆc hñy bá./.
TM. ChÝnh phñ
Thñ tíng
N¬i nhËn :
- Ban BÝ th Trung ¬ng §¶ng,
- Thñ tíng, c¸c Phã Thñ tíng CP,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé,
c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- H§ND, UBND c¸c tØnh,
thµnh phè trùc thuéc TW,
- V¨n phßng Quèc héi,
- Héi ®ång D©n téc vµ c¸c UB cña Quèc héi,
- V¨n phßng Chñ tÞch níc,
- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng,
- Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao,
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,
- C¬ quan TW cña c¸c ®oµn thÓ, Phan V¨n Kh¶i ®· ký
- Häc viÖn Hµnh chÝnh quèc gia,
- C«ng b¸o,
- VPCP : BTCN, TBNC, c¸c PCN, BNC,
Ngêi ph¸t ng«n cña Thñ tíng ChÝnh phñ,
c¸c Vô, Côc, c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,
- Lu : NN (5b), VT.
Bạn đang đọc truyện trên: AzTruyen.Top